福建省村民委员会选举办法
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福建省村民委员会选举办法
福建省人大常委会
福建省村民委员会选举办法
福建省人大常委会
（1990年12月26日福建省第七届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 根据1993年9月24日福建省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈福建省村民委员会选举办法〉的决定》第一次修订 根据1996年11月29日福建省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改〈福建省村民委员会选举办法〉的决定》第二次修订 根据2000年7月28日福建省第九届人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈福建省村民委员会选举办法〉的决定》第三次修订 根据2005年11月19日福建省第十届人民代表大会常务委员会第二十次会议《福建省人民代表大会常务委员会关于修改〈福建省村民委员会选举办法〉的决定》第四次修正）
第一条 为了保障村民依法行使民主权利，实行民主选举，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，结合我省实际，制定本办法。
第二条 村民委员会主任、副主任和委员，由村民采取差额和无记名投票的方法直接选举产生。
第三条 村民委员会每届任期三年，届满后应当及时选举，其成员可以连选连任。选举工作由省人民政府统一部署，受县（市、区）、乡、民族乡、镇人民政府和民政部门的指导。
第四条 村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成，具体名额由村民会议或者村民代表会议讨论决定。
几个自然村联合设立村民委员会的，其成员分布应当照顾村落状况。
第五条 村民委员会选举工作由村民选举委员会主持。村民选举委员会成员由五至七人组成，在成员中推选产生主任一人，副主任一人。
村民选举委员会成员候选人由村民或者村民代表单独或联合提出，采取秘密划票、无记名投票的方式由村民会议或者村民代表会议推选产生。在推选村民选举委员会成员的同时，推选二至三名候补成员。过半数有选举权的村民或者三分之二以上的村民代表参加投票，推选有效，候选人或另选人按应选名额以得票数多的当选。
村民选举委员会成员在选举期间无故三次不参加村民选举委员会会议的，其职务自行终止。三分之一以上的村民代表联名，可以要求罢免村民选举委员会成员，经全体村民代表的过半数通过，罢免有效。村民选举委员会成员缺额的，从候补成员中依次递补。
村民选举委员会成员被确定为村民委员会成员正式候选人的，应当自被确定之日起，不再担任村民选举委员会成员。
第六条 村民选举委员会成员应当遵守法律、法规和国家政策，倾听村民意见，办事公道，作风正派，热心为村民服务。
村民选举委员会负责确定选举工作人员，开展选民登记，审查选民资格，公布选民名单，组织候选人提名和预选，确定并公布正式候选人名单，组织投票选举，公布选举结果。
村民选举委员会行使职责至新一届村民委员会产生时止。
第七条 县（市、区）、乡、民族乡、镇成立村民委员会选举指导组。县（市、区）指导组由同级党委、人大常委会、政府及有关部门人员组成。乡、民族乡、镇指导组由同级党委、人大主席团、政府及有关部门人员组成，受县（市、区）指导组的领导。
第八条 县（市、区）、乡、民族乡、镇村民委员会选举指导组的职责：
（一）宣传和执行《中华人民共和国村民委员会组织法》、《福建省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》和本办法；
（二）部署、指导和监督村民委员会选举工作，引导村民依法搞好选举；
（三）开展选举试点和培训选举工作人员；（四）受理选举工作中的有关申诉；（五）确定村民委员会的选举日；（六）总结交流换届选举工作经验；（七）整理建立选举工作档案。
第九条 县（市、区）、乡、民族乡、镇指导选举工作的经费列入同级财政预算。
村民委员会的选举经费可以给予补助，补助经费列入县（市、区）、乡、民族乡、镇财政预算。
第十条 年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都具有选民资格；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。
计算年龄的时间，以选举日为准。村民出生日期以居民身份证为准；无居民身份证的，以户籍登记为准。
第十一条 凡具有选民资格的村民可以在户籍所在地的村民选举委员会进行选民登记。
户籍不在本村但在本村居住的具有选民资格的人员，由本人在选民登记期间提出申请，经村民会议或者村民代表会议同意，可以予以登记，但不得重复登记。
第十二条 经登记确认的选民资格长期有效。每次选举前应当对上届选民登记以后新满十八周岁的、新迁入本村具有选民资格的和被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的选民，予以补充登记。对选民登记后死亡和依照法律被剥夺政治权利的人，从选民名单上除名。
第十三条 选民登记日应当确定在选举日的二十五日以前。选民登记工作应当在五日内完成。
选民登记日前，因故离开本县、市的选民，村民选举委员会应当及时通知其回村参加选举；未能回村选举的，不计算在本届选民数内。
第十四条 选民名单应当在选举日的二十日以前公布。
对公布的选民名单有不同意见的，应当在公布后的三日内向村民选举委员会提出。村民选举委员会应当在村民提出后的二日内依法作出调整或者解释。
第十五条 村民委员会选举可以采用确定候选人的选举方式；条件成熟的地方也可以采用不确定候选人的选举方式。具体方式由村民选举委员会确定。
第十六条 村民委员会成员候选人，由有选举权的村民以单独或者联合的方式直接提名。每一选民提名的人数不得多于应选人数。对选民依法直接提出的候选人或者依法确定的正式候选人，任何组织或者个人非经法定程序不得取消、调整或者变更。
所有的提名名单应当于选举日的十五日以前按姓氏笔划顺序公布。
第十七条 村民委员会成员候选人应当遵守法律、法规和国家政策，办事公道，廉洁奉公，热心为村民服务。
第十八条 村民委员会主任、副主任的正式候选人人数应当分别比应选名额多一人，委员的正式候选人人数应当比应选名额多一至三人。正式候选人中妇女应当有适当的名额。所提的候选人人数超过正式候选人人数的，均要以秘密划票、无记名投票方式进行预选，产生正式候选人。预选时，可以召开全体选民或者每户派一名有选举权的代表参加的预选大会，也可以召开村民代表会议，具体形式由村民选举委员会确定。全体选民的过半数、户代表或者村民代表的三分之二以上投票，预选有效，以得票多少顺序确定正式候选人。正式候选人名单确定后，应当在选举日的二日以前按姓氏笔划顺序公布。
正式候选人自愿放弃候选人资格的，应当在候选人名单公布后的一日内向村民选举委员会提出书面申请，因此造成正式候选人差额不足时，应当在原提名的候选人中按预选时的得票多少的顺序递补。
第十九条 村民选举委员会应当向选民介绍候选人的情况，也可以组织候选人发表治村演说并回答村民询问；选民和候选人可以在村民小组会议、村民代表会议或者村民会议上介绍候选人的情况，但选举日必须停止对候选人的介绍。
第二十条 投票选举的准备工作：
（一）训练工作人员；
（二）核实参选人数；
（三）公布投票选举的时间、地点，准备票箱和选票，布置选举大会会场和投票站。
第二十一条 投票选举时，应当召开选举大会。根据村民居住状况和便于投票的原则，可以设立中心投票站和若干投票分站进行投票。选举大会和投票站由村民选举委员会主持。
对于老、弱、病、残不便到选举大会会场或者投票站投票的选民，由三名以上选举工作人员随带流动票箱，登门接受投票。
候选人及其配偶和直系亲属不得担任选举工作人员。
第二十二条 采用不确定候选人方式选举的，全体选民的过半数参加选举，选举有效；被选人获得参加选举的选民的过半数选票，始得当选；被选人得票数未过半数的，可按规定的差额数以得票数多的作为正式候选人，组织另行选举。
第二十三条 选举方式应当根据较多数选民的意愿，由村民选举委员会确定，可以一次性投票选举主任、副主任、委员；也可以先选举主任、副主任，后选举委员。
第二十四条 选举采取秘密划票、无记名投票的方式。
选举时，设立秘密写票处。因文盲或者其他原因不能写选票的，可以委托自己信任的人或者村民选举委员会指定的人员代写，代写人不得违背选民的意志。
第二十五条 投票结束后，所有投票箱应当于当日集中在选举大会会场或者中心投票站开票。由唱票、计票人员在两名监票人的监督下，认真核对、计算票数，当场报告计票结果，由主持人、计票人和监票人在计票记录上签名。
第二十六条 每次选举所投的票数，多于投票人数的无效，等于或者少于投票人数的有效；每一选票所选的人数多于规定应选名额的无效，等于或者少于应选名额的有效。
无法辨认、不按规定符号填写的选票无效。具体的认定规则由村民选举委员会在投票选举前确定并公布。
第二十七条 全体选民的过半数参加投票，选举有效。候选人或者另选人获得参加投票的选民过半数的选票时，始得当选。
获得参加投票的选民过半数选票的人数超过应选名额时，以得票数多的当选；如票数相等不能确定当选人的，应当就得票数相等的候选人或者另选人重新投票，以得票多的当选。
当选人数少于应选名额时，不足的名额应当于十五日内另行选举。
第二十八条 选举结果经村民选举委员会当场确认有效后公布，同时上报乡、民族乡、镇人民政府和县（市、区）民政部门备案，并由县（市、区）民政部门颁发省统一印制的主任、副主任和委员当选证书。
新一届村民委员会第一次会议应当在选举结果公布后十日内召开。
第二十九条 村民委员会成员受村民监督。村民会议有权罢免村民委员会成员。
本村五分之一以上有选举权的村民联名，可以提出罢免村民委员会成员的要求。罢免要求应当提出罢免理由。被提出罢免的村民委员会成员有权提出申辩意见。罢免要求在提交村民委员会的同时，报乡、民族乡、镇人民政府和县级人民政府民政部门备案。村民委员会在接到罢免要求的一个月内，应当召开有选举权的村民参加的村民会议，进行投票表决；乡、民族乡、镇人民政府和县级人民政府民政部门应当予以指导。有选举权的村民过半数通过，罢免有效；罢免无效的，一年内以同样理由对同一对象再次提出罢免要求的，不予采纳。表决结果应当报乡、民族乡、镇人民政府和县级人民政府民政部门备案。
村民委员会不按本条规定期限召集村民会议表决罢免要求的，由乡、民族乡、镇人民政府在一个月内主持召集。
第三十条 村民委员会成员出现缺额时，应当在二个月内依法补选。补选工作由村民委员会主持，候选人由村民代表会议提出，人数可以多于或者等于应补选名额。
补选时，全体选民的过半数投票，补选有效。候选人或者另选人获得参加投票的选民过半数的选票，始得当选。
经补选，仍出现缺额的，另行补选。
补选的村民委员会成员，其任职期限到本届村民委员会任期届满为止。
第三十一条 村民小组长和村民代表的选举与村民委员会选举结合进行。
村民小组长和村民代表由村民小组会议推选或者直接选举产生。直接选举产生的，候选人由本小组有选举权的村民以单独或联合的方式提出，本小组有选举权的村民过半数或者三分之二以上户的代表投票，选举有效；候选人或者另选人按应选的名额以得票多的当选。
第三十二条 村民委员会选举被村民选举委员会认定为无效且经县（市、区）和乡、民族乡、镇村民委员会选举指导组确认，属整体选举无效的，应当组织重新选举；属局部选举无效的，应当就无效环节局部纠正；属当选人当选无效的，应当取消当选人当选资格，造成缺额的，从获得过半数选票的其他候选人中按得票数多少依次递补，仍有缺额的，重新确定正式候选人，组织选举。
第三十三条 村民选举委员会成员及选举工作人员违反法律、法规和扰乱、破坏选举工作的，经乡、民族乡、镇村民委员会选举指导组确认后，其职务自行终止，由村民选举委员会公布。
第三十四条 对用暴力、威胁、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等手段，扰乱、破坏选举工作，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
对指定、委派、撤换村民委员会成员和违反本办法规定拖延村民委员会选举的行为，由上级人民政府或者有关部门依照有关规定对有关直接责任人给予处分。
第三十五条 本选举办法自公布之日起施行。
印发《惠州市交通工程项目招标代理机构选取办法》的通知
广东省惠州市人民政府办公室
印发《惠州市交通工程项目招标代理机构选取办法》的通知
惠府办〔2011〕41号
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《惠州市交通工程项目招标代理机构选取办法》业经十届157次市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
惠州市人民政府办公室
二○一一年七月七日
惠州市交通工程项目招标代理机构选取办法
第一条 为进一步规范我市交通工程项目招标监管工作，加强交通工程项目招标代理机构选取管理，保证交通工程项目招标代理机构选取过程的公开、公平和公正，根据《中华人民共和国招标投标法》和国务院办公厅《关于进一步规范招投标活动的若干意见》（国办发〔2004〕56号）等有关法律法规和政策的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在惠州市辖区内从事交通工程项目招标代理机构选取活动的，应当遵守本办法。
第三条 本办法所指交通工程项目招标代理包括市管（含省交通运输行政主管部门委托市交通运输行政主管部门管理）公路工程和水运工程项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料采购等项目的招标代理。
第四条 市交通运输行政主管部门负责交通工程项目招标代理机构（以下简称招标代理机构）选取的监督；负责招标代理机构名录库（以下简称名录库）的建立和管理工作。
第五条 申请加入名录库的招标代理机构，必须具备下列条件：
（一）具有国家发展改革委员会或省级以上建设行政主管部门颁发的招标代理资质证书，招标代理资质在有效期内；
（二）熟悉交通工程项目招标代理业务；
（三）熟悉交通工程项目招标代理方面的法律法规规章和政策。
招标代理机构在招标代理业务中有违反法律法规的行为，已被司法机关立案侦查的，暂不列入名录库。
第六条 招标代理机构申请加入名录库应提交下列材料：
（一）申请表；
（二）工商营业执照复印件；
（三）资质证书复印件；
（四）招标代理从业人员的身份证、职称证书、注册证书的复印件及社保缴费证明（加盖社保经办机构印章）；
（五）最近2年代理交通工程招标项目的证明材料。
上款第（一）项、第（二）项、第（三）项、第（四）项为必备材料，第（五）项为参考材料。材料为复印件的必须加注与原件一致字样并加盖申请单位印章。
第七条 招标代理机构申请入名录库工作每年办理1次（一般在每年1月份），按下列程序进行：
（一）市交通运输行政主管部门在本部门门户网站或《惠州日报》上发布申请入名录库通知；
（二）申请人在规定的时间内向市交通运输行政主管部门报送书面申请材料；
（三）市交通运输行政主管部门对申请材料进行审查和初步审定入名录库名单；
（四）初步审定的入名录库名单在市交通运输行政主管部门门户网站或《惠州日报》上公示7个工作日，公示期满无异议的，正式列入名录库。
第八条 交通工程项目需委托招标代理业务的，由招标人向市交通运输行政主管部门提交招标代理机构抽取申请表。根据招标项目规模大小由招标人在名录库中预选出5至8个符合资质等级条件和规定的招标代理机构参加下一阶段的随机选取。
按规定预选出招标代理机构后，由招标人通知预选入围的招标代理机构。招标代理机构必须在接到招标人通知后的30分钟内答复招标人是否参与下一步的随机抽取程序。
第九条 随机抽取公开进行，由招标人主持，市交通运输行政主管部门派出人员进行监督，必要时招标人可委托公证机关派员进行抽取现场公证。
第十条 招标代理机构的预选和随机抽取一般于同日在市交通行政主管部门确定的地点进行。
第十一条 随机抽取的程序是：由招标人主持以摇号的方式随机确定招标代理机构，分两个轮次摇号，第一次摇号确定每一家参加随机抽取的招标代理机构的代号，第二次摇号摇出中选号码，被随机抽取选中者即为本次招标项目的招标代理机构。
第十二条 随机抽取选中招标代理机构后，由招标人通知被随机抽取选中的招标代理机构，被随机抽取选中的招标代理机构必须在15分钟内确认是否承接招标代理业务，并通知招标人和监督人员。若被随机抽取选中的招标代理机构拒绝承担招标代理业务，则按本办法第十一条规定的程序再次随机抽取，直至被随机抽取选中的招标代理机构确认承担招标代理业务。
第十三条 招标人应在随机抽取程序结束之日起的3个工作日内向被随机抽取选中的招标代理机构发出中选通知书，并在中选通知书发出之日起的10个工作日内由招标人与被随机抽取选中的招标代理机构签订招标代理合同。
第十四条 随机抽取摇号程序结束后，由招标人代表、监督员、记录人或公证员对摇号现场进行记录并签名确认，记录资料纳入交通工程项目招投标管理档案，一并归档管理。
第十五条 招标代理机构每完成一个招标代理项目后，由招标人、评标专家和市交通运输行政主管部门派出的监督人员对招标代理进行百分制打分。招标人的评价分占50%，评标专家评价分的平均分占30%，监督人员评价分占20%，取综合评分记入名录库。招标代理机构近2年的招标代理评价得分情况作为业绩水平，由市交通运输行政主管部门提供给招标人在预选招标代理机构时参考。
第十六条 招标代理机构有下列情形之一的，由市交通运输行政主管部门核实后视情节进行处理：
（一）接到预选入围通知，在规定时间内不予答复或者无正当理由拒绝参与随机抽取的，暂停预选资格1个月；
（二）被随机选定后，在规定时间内不予答复是否承接代理业务，无正当理由拒绝承接代理业务或未在规定时间内签订招标代理合同的，暂停预选资格3个月；
（三）因自身原因导致承接的代理业务不能如期完成或中止的，暂停预选资格6个月；
（四）完成招标代理业务后得到的综合评分不合格（综合评分低于60分）的，暂停预选资格6个月；
（五）违法违规行为经查实性质特别严重的，或者由于工作不负责而导致招标活动产生严重不良后果或重大负面影响的，视情节严重程度，取消当年招标代理预选资格直至从名录库中永久除名。
第十七条 招标代理机构未通过预选和随机抽取程序直接代理招标项目的，市交通行政主管部门不予核备该项目招标文件，并取消该招标代理机构当年预选资格，同时对该项目的招标人给予通报批评，并对相关责任人员依法给予党纪政纪处分。
第十八条 市交通运输行政主管部门应对名录库实行动态管理，对已不具备招标代理资格的招标代理机构及时从名录库中除名。
第十九条 本办法自2011年9月1日起施行，有效期5年。
海南经济特区机动车辆燃油附加费征收管理条例
海南省人大常委会
海南经济特区机动车辆燃油附加费征收管理条例
海南省人大常委会
（1996年8月23日海南省第一届人民代表大会常务委员会第24次会议通过1996年9月18日海南省人民代表大会常务委员会公告第36号公布 自公布之日起施行）
第一章 总 则
第一条 为改进公路规费的征收与管理，加强公路的养护和建设，保障公路畅通，根据国家有关法律、法规，结合海南经济特区实际，制定本条例。
第二条 凡汽油和使用柴油的机动车辆，一律按照本条例规定征收燃油附加费。
开征燃油附加费后，不再征收公路养路费、过桥费、过路费和公路运输管理费。
第三条 燃油附加费是按照有关法律、法规征收用于公路事业和公路运输管理的专项事业费。
对所征收的燃油附加费，免缴其他费用。
第四条 省交通运输行政部门主管全省燃油附加费的征收管理工作。
公安、消防、边防、海关、港监、工商、财税、审计、技术监督、物价、环保等部门应当在各自的职责范围内，协助做好燃油附加费征收工作，依法行使监督管理职权。
第二章 征稽机构
第五条 省交通运输行政部门设置的交通规费征稽机构（以下简称征稽机构），可以在各市、县、自治县及其港口、油库等地设置征稽派出机构，负责燃油附加费的征收稽查工作。
第六条 征稽机构的职责是：
（一）宣传、执行国家有关法律法规和本省有关地方性法规，做到依法征费，应征不漏；
（二）负责票证、费款上解以及其他规费的管理；
（三）负责燃油销售、运输的监督管理，核验燃油附加费的征收情况；
（四）负责对机动车辆进行交通规费年审签证；
（五）查处偷漏燃油附加费的行为；
（六）负责征稽人员的管理和培训。
第七条 征稽人员执行公务应当按照国家规定着装，佩戴“中国交通规费征稽”胸章，持《中华人民共和国交通规费检查证》。
第八条 各市县交通运输行政部门应当支持征稽机构做好燃油附加费的征收工作。
第三章 燃油附加费的征收
第九条 燃油附加费由征稽机构征收，其他任何单位和个人不得征收。
第十条 汽油按照销售油品的数量和征收标准价外计费，征收燃油附加费；柴油机动车辆按照核定的车辆装载质量和征收标准，定额征收燃油附加费。
汽油和柴油机动车辆燃油附加费的征收标准，由省交通运输行政部门提出意见，经省物价部门审核，报省人民政府批准并公布执行。
第十一条 汽油零售企业购油时应当向征稽机构办理购油手续，并按购油量和征费标准缴纳燃油附加费。
第十二条 经征稽机构检查，汽油经营企业销售量加上库存量多于购油量部分，应当证明其正当来源，并按照检查时的价格和征收标准缴纳燃油附加费。
第十三条 本省汽油机动车辆出省时，车籍所在地的征稽机构应当发放省外通行有关证件。
第十四条 按月征费的柴油机动车辆拥有者或者经营者，应当在月底前办理下一月的缴费；按日计征的车辆拥有者或者经营者，应当在行车前一天办理缴费；实行全年统缴的柴油机动车辆拥有者或者经营者，应当按照征稽机构和车辆拥有者或者经营者签订统缴合同规定的时间缴费。
第十五条 外省柴油机动车辆进入本省两个月以内的，按征费标准的30％缴纳燃油附加费；两个月以上的，从第三个月起按照规定的征费标准全额缴纳燃油附加费。
第十六条 征稽机构对柴油机动车辆进行交通规费年审签证。对未按照规定缴纳燃油附加费的机动车辆，征稽机构不予办理交通规费年审证。公安交通管理部门在办理机动车辆年检签证手续时，不出具交通规费年审证的，不得办理车辆年检签证手续。
第十七条 汽油机动车辆改装为柴油机动车辆，或者柴油机动车辆转籍、过户、报废、调驻的，车主应当在有关部门核准前，持车辆有关证件到征稽机构办理燃油附加费缴费或者变更签证手续。对未经征稽机构办理缴费签证的机动车辆，公安交通管理部门不予办理机动车辆改装、转籍
、过户、报废等手续。
第十八条 新增柴油机动车辆的拥有者或者经营者，应当在领取牌照后5日内到当地征稽机构办理燃油附加费缴纳手续。柴油机动车辆因故停驶的，应当到当地征稽机构办理停驶手续。柴油机动车辆全年累计报停时间，一般不得超过6个月。
第四章 汽车的经营及运输管理
第十九条 汽车经营企业必须具备国家规定的经营资格，并经省征稽机构审批，取得汽油经营许可证，方可经营汽油业务。
省征稽机构应当在接到经营汽油业务申请后20日内作出同意颁发许可证或者不予颁发许可证的书面答复。
第二十条 除军事单位以外，所有国家机关、企业事业单位和个人不得设置内部汽油加油站或者油库，也不得在其他加油站或者油库储存汽油。
第二十一条 内部加油站、油库转向社会从事汽油经营业务的，必须按照本条例第十九条规定办理审批手续。未办理审批手续的，不得向社会从事汽油经营业务。
经营性加油站、油库与内部加油站、油库必须严格分开。内部加油站经批准转向社会从事汽油经营业务的，不得再供应内部汽油。汽油经营企业未经征稽机构批准不得将汽油储存于内部油库。
第二十二条 汽油经营企业从省外购进或者调拨汽油，应当在汽油进入本省3日前，携带批文、合同、发票、提单等证明文件向当地征稽机构申报，经征稽机构核验后方可入库。
第二十三条 凡为汽油经营企业运输汽油的车辆、船舶，必须到当地征稽机构办理准运手续，并按照规定的时间和路线运输。
汽油经营企业不得使用带有与军事单位有关的番号、代号或者名称和标志的车辆、船舶运输汽油。
征稽机构有权对在本省内运输燃油的车辆、船舶进行检查。公安、边防、海关、港监等部门应当协助征稽机构对运输燃油的车辆、船舶进行检查。
第二十四条 持有汽油经营许可证的企业，其汽油储油设施的进出口管道应当按照征稽机构的规定安装汽油流量计量等装置，其费用由汽油经营企业承担。
汽油经营企业流量计量等装置发生故障或者损坏的，应当立即向所在征稽机构报告，不得擅自拆卸、修理或者安装。征稽机构应当自接到报告后4小时内进行处理。
第二十五条 持有汽油经营许可证的企业，应当按月定期向所在地征稽机构报送进油、销售、库存、非正常损耗等情况的报表。
第二十六条 持有汽油经营许可证的企业，应当使用经省财税部门批准，由省交通运输行政部门印制的统一票据。
第二十七条 征稽机构有权对汽油经营企业的进油、销售、库存、油价和票据使用情况进行检查。
汽油经营企业必须妥善保管本条例第二十五条、第二十六条规定的报表、票据和财务会计凭证帐簿资料。征稽机构进行检查时，被检查单位应当如实提供上述资料，不得阻挠或者拖延检查。
第五章 燃油附加费的使用与管理
第二十八条 燃油附加费及其银行利息和滞纳金，按照“收支两条线、专款专用”的原则，实行专项集中管理，统一安排使用。
第二十九条 燃油附加费的使用范围：
（一）公路养护；
（二）依照《海南经济特区基础设施投资综合补偿条例》的规定，对公路投资者实行投资补偿和回报；
（三）公路建设；
（四）交通规费征稽事业；
（五）公路运输管理；
（六）返还应减免的公路交通规费。
第三十条 燃油附加费年度收支计划，由省交通运输行政部门于上年年底编制，经省财政部门审核，报省人民政府批准后执行。
公路基本建设项目，由省交通运输行政部门提出，纳入投资计划，并按基本建设程序和国家规定的权限报批。
第三十一条 征稽机构应当将征收的燃油附加费全部存入燃油附加费收入银行专户，并按规定的时间全部缴入省财政专户。
财政专户储存的燃油附加费的资金性质、所有权、使用权不变。
第三十二条 对所征收的燃油附加费，应当按照省人民政府确定的比例拨付一部分，用于返还行政和公益事业应当免征或者减征的车辆，以及农、渔业生产用汽油和非公路用工业汽油应当免征的费款。返还的具体办法由省人民政府另行制定。
第三十三条 省财政、审计部门对燃油附加费的使用和管理进行监督。省交通运输行政部门应当按照其要求，编制燃油附加费年度决算，经省财政部门审核，接受审计部门的监督和检查。
第六章 法律责任
第三十四条 未经批准擅自设置加油站或者油库的，责令限期拆除加油站或者油库，没收违法所得和汽油，并处以违法所得10倍的罚款；没有违法所得的，处以汽油价值总额10倍的罚款。
第三十五条 违法买卖汽油的，没收违法所得和汽油，并对违法行为人处以违法所得10倍的罚款；没收违法所得的，处以汽油价值总额10倍的罚款；情节严重的，吊销其汽油经营许可证。
凡在无证经营点加油的社会车辆，处以车辆油箱或者油罐容量汽油价值总额10倍的罚款。
第三十六条 汽油经营企业销售量加上库存量多于购油量部分，不能证明其正当来源的，没收多于购油量部分汽油，并处以多于购油量部分汽油价值总额10倍的罚款。
第三十七条 违反本条例第二十二条规定，不向征稽机构申报核验，擅自卸油入库的，没收其全部汽油；情节严重的，吊销其汽油经营许可证。
申报材料（批文、合同、发票、提单等）弄虚作假的，处以弄虚作假数额10倍的罚款。
第三十八条 违反本条例第二十条规定的，没收其全部汽油，并处以汽油价值总额5倍的罚款。
汽油经营企业未经征稽机构批准将汽油储存于内部油库的，处以汽油价值总额5倍的罚款；情节严重的，吊销其汽油经营许可证。
第三十九条 车辆、船舶未办理汽油准运手续擅自运输汽油的，没收所运汽油，并可处以油罐或者油舱容量汽油价值总额5倍的罚款。
第四十条 柴油机动车辆不按时缴纳燃油附加费的，除补缴规定费额外，每逾期1日，处以应缴费额1％的滞纳金；连续拖欠3个月以上（含3个月）的，除缴纳滞纳金外，并处以应缴费额1倍的罚款。
第四十一条 汽油经营企业故意损坏流量计量等装置或者不使用安装流量计量等装置的进出油管道，而采用其他方法进出油的，处以50000元的罚款，并可吊销其汽油经营许可证。
汽油经营企业的流量计量等装置发生故障或者损坏，不报告擅自修理、拆卸、安装的，处以50000元的罚款。
征稽机构接到报告不按规定时间处理，给当事人造成损失的，应当承担赔偿责任。
第四十二条 汽油经营企业不按照规定报送有关报表及资料的，由征稽机构责令其限期补报，逾期不报的，处以50000元的罚款。
报送的报表或者资料弄虚作假的，处以弄虚作假数额10倍的罚款；情节严重的，吊销其汽油经营许可证。
第四十三条 汽油经营企业不按规定使用统一票据的，处以50000元的罚款，并可吊销其汽油经营许可证。
第四十四条 汽油经营企业不按照规定保管报表、票据和财务帐册的，除责令其停业整顿限期改正外，处以50000元的罚款。
第四十五条 以其他方式构成偷漏燃油附加费的，处以偷漏燃油附加费数额10倍的罚款。
第四十六条 对违反本条例买卖汽油的，征稽机构有权查封加油站或者油库；违反本条例运输汽油或者柴油机动车辆不按照本条例规定缴纳燃油附加费的，征稽机构有权扣留车辆或者船舶，所扣留的车辆或者船舶的保管费，由当事人承担。
当事人可以向征稽机构提交相当于罚款数额的保证金，提供保证金后，征稽机构应当解除查封或者扣留。当事人按期履行处罚决定的，征稽机构应当及时返还其交付的保证金。
第四十七条 公安、边防、海关、港监等部分协助查获非法买卖、运输汽油行为和偷漏燃油附加费行为的，给予奖励。
其他单位或者公民检举非法买卖、运输汽油行为经查证属实的，给予奖励。
第四十八条 妨碍征稽机构依照本条例执行公务的，处以50000元的罚款；情节严重的，可以并处吊销汽油经营许可证。
第四十九条 被吊销汽油经营许可证的，在2年之内，不得再申请从事汽油经营业务。
第五十条 征稽机构作出罚款决定，当事人应当自收到行政处罚决定书之日起15日内到指定银行缴纳罚款。
第五十一条 公安交通管理人员擅自发放年检签证，或者办理车辆改装、转籍、过户、报废、调驻手续造成偷漏燃油附加费的，由上级主管部门责令改正，收回已发放签证，并给予责任人行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十二条 征稽机构截留、私分或者变相私分罚款、没收的违法所得或者财物的，按国家有关规定予以追缴，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
执法人员利用职务上的便利，索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有，构成犯罪的，依法追究刑事责任；情节轻微不构成犯罪的，给予行政处分。
第五十三条 征稽人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其上级主管部门予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
任何单位和个人擅自改变燃油附加费征收标准以及瞒报、截留、挪用和坐支燃油附加费的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十四条 公民、法人或者其他组织因违法经营汽油或者运输汽油等行为受到行政处罚，其违法行为对他人造成损害的，应当依法承担民事责任。构成犯罪的，应当依法追究刑事责任，不得以行政处罚代替刑事处罚。
第五十五条 当事人对征稽机构做出的行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定书之日起15日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；当事人也可以在接到处罚决定书之日起15日内直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也向不人民法院起诉，又不履行处罚决定
的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第七章 附 则
第五十六条 军队（含武警、边防、消防）从事社会经营的汽油和营业运输的柴油机动车辆，适用本条例。但军队的军事用油和军事装备性车辆除外。
第五十七条 本条例具体应用问题由省人民政府负责解释。
第五十八条 本条例自公布之日起施行。省人民政府1993年12月19日发布的《海南经济特区机动车辆燃油附加费征收管理办法》和1994年4月29日发布的《海南经济特区机动车辆燃油附加费征收管理办法的补充规定》同时废止。
1996年9月18日
