财政部关于事业单位预算管理若干规定的通知
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财政部关于事业单位预算管理若干规定的通知
财政部
财政部关于事业单位预算管理若干规定的通知
1997年1月21日，财政部
国务院有关部委、直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
根据财政部颁发的《事业单位财务规则》中关于事业单位各项财务收支纳入单位预算（财务收支计划，下同），实行统一管理、统一核算的要求，现就事业单位预算管理做如下规定：
一、事业单位预算编制
1．事业单位应按照财政部门规定的编制要求、程序、预算报表格式编制年度预算（包括预算说明），并按规定的报送时间经主管部门审核汇总后报同级财政部门（一级预算单位直接报送财政部门）。与此同时，单位要填报预算外资金（如行政事业性收费、基金等）收入计划。
2．事业单位预算由收入预算和支出预算组成，收入预算包括财政补助收入、上级补助收入、事业收入（含预算外资金收入）、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入等项内容，支出预算包括事业支出、经营支出、自筹基本建设支出、对附属单位补助支出和上缴上级支出等项内容。
3．事业单位预算应按照“稳妥可靠、量入为出、自求收支平衡”的原则编制，事业单位不得编制赤字预算。各项支出必须有可靠的资金来源，以前年度收支结余转入的事业基金有余额的，可在余额范围内安排用于弥补本年度预算支出超出预算收入差额。
4．事业单位在编制预算时，应按规定将应列入预算的各项收入全部列入预算，不得遗漏（没有数额的收入项目可以空置）；并按照统筹兼顾、确保重点的原则安排各项支出。
财政补助收入只能用于安排事业支出，上级补助收入、事业收入（含预算外资金收入）、和其他收入也应用于安排事业支出，另有规定的除外。专项资金安排的支出项目，应作详细说明。
事业单位需用非财政补助收入（包括预算外资金）安排自筹基本建设的应按程序立项报批。
经营收入和经营支出预算应按照配比的原则进行编列。
二、事业单位预算的核批
1．财政部门在收到经主管部门审核汇总后的事业单位预算后，应进行审核，对符合预算编制要求的，应在规定的期限内予以批复。财政部门核批事业单位预算一般只核批到部门，具备条件的，也可以直接核批到事业单位。
2．财政部门在批复事业单位预算时，应按照国家对事业单位实行核定收支、定额或者定项补助、超支不补、结余留用的预算管理办法，统一核定事业单位各项收入和支出预算。
对收入预算，应明确核定财政补助收入、事业收入（含从财政专户核拨的预算外资金收入）、经营收入等各项收入指标。
对支出预算，要统筹兼顾、确保重点，在核定事业支出、经营支出、自筹基本建设支出等分类支出数额情况下，还应核定工资、补助工资、社会保障费（包括离退休费用）、设备购置费、修缮费、业务费等重点项目的支出数额。自筹基本建设支出具体内容按基建财务规定列报。
对非财政补助收入大于支出较多，实行收入上缴办法的事业单位，应核定其上缴上级支出数额。
3．财政部门在核定事业单位预算时，财政补助定额或定项标准应根据事业特点、事业发展计划、事业单位收支状况以及国家财政政策和财力可能确定。既可以对事业单位确定一个总的补助数额，也可以针对事业单位某些支出项目（如工资、设备购置和修缮支出等）核定补助数额。
要改革事业经费分配“基数加增长”的传统做法，逐步实行“零基预算法”，按照“社会共同需要”的原则，规范财政资金供给范围，对共同的支出项目制定统一的补助定额，在此基础上，对特殊支出项目要根据事业单位的特点，确定不同的补助标准和支持力度，优化财政资金支出结构。
预算外资金收入，应按预算内、外资金结合使用的要求，与财政补助收入一并核定，统一下达。其数额应结合事业单位财务收支状况、事业单位纳入财政专户的预算外资金及按规定实行结余上缴专户的预算外资金数额确定。
财政补助收入和预算外资金收入应首先用于工资等人员支出以及必不可少的业务和设备购置开支。必须指定支出用途的，财政部门在核批事业单位收支预算时，应予以明确。
三、预算执行
事业单位预算经财政部门和主管部门核批以后，即成为预算执行的依据。事业单位应加强预算执行的管理工作。
1．事业单位要加强收入管理工作。取得的各项收入要及时入帐，不得坐支。按规定应上缴财政预算的要及时足额上缴；应上缴财政专户的预算外资金也要及时足额缴入财政专户，不能直接作为事业收入使用。主管部门和财政部门对事业单位应缴未缴财政预算和财政专户的资金要督促催缴。
2．事业单位在预算执行中要严格控制各项支出。各项支出要严格执行国家有关部门财务规章规定的开支范围和开支标准，不得随意改变资金用途和支出规模。财政补助收入和预算外资金收入有指定用途的，应按规定的支出项目开支。
四、预算调整
经财政部门和主管部门正式批复的事业单位预算，事业单位不得随意进行调整。在执行过程中，确因出现特殊情况，需要调整预算时，应按照以下规定进行处理：
1．事业单位在预算执行过程中，国家对财政补助收入和从财政专户核拨的预算外资金收入一般不予调整。但因为上级下达的计划有较大调整，或者根据国家有关政策增加或者减少支出，对预算执行影响较大时，事业单位可以报请主管部门或者财政部门调整预算。
2．事业单位的其他各项收入预算需要调整时，可根据收支平衡的原则自行调整手指预算，但必须报送主管部门和财政部门备案。
3．收入预算调整后，要相应调增或者调减支出预算。
五、预算报表格式
根据以上规定，随文附发《中央级事业单位预算表》格式。地方事业单位的预算报表格式，由地方财政部门参照该预算报表格式制定布置。单位预算外资金收支计划表另文下发，一并填报。
六、请各部门、单位在3月20日之前将单位预算报财政部主管财务司。
附件：中央级事业单位预算报表格式（略）
深圳市农林渔业局关于印发《深圳市外来畜禽产品报验办法》的通知
深圳市农林渔业局
深圳市农林渔业局关于印发《深圳市外来畜禽产品报验办法》的通知
深农规〔2009〕1号
各有关单位：
为防止动物疫病传播，保障外来畜禽产品质量安全，维护公众健康，根据国家有关法律法规及《深圳市畜禽屠宰与检疫检验管理条例》的规定，我局制定了《深圳市外来畜禽产品报验办法》。现予印发，请遵照执行。
深圳市农林渔业局
二〇〇九年二月九日
深圳市外来畜禽产品报验办法
第一条 为防止动物疫病传播，保障外来畜禽产品质量安全，维护公众健康，根据国家有关法律法规及《深圳市畜禽屠宰与检疫检验管理条例》的规定，制定本办法。
第二条 从市外运入畜禽产品的单位和个人，应当按照本办法的规定报验，并接受监督。
第三条 本办法所称的畜禽产品是指人工饲养并可供食用，未经加工的畜禽的胴体、肉、内脏、骨、蹄等。
第四条 市、区农业行政管理部门主管外来畜禽产品报验管理工作，各区动物卫生监督机构负责本辖区外来畜禽产品报验工作。
市动物卫生监督所负责罗湖区外来畜禽产品报验工作，区内大型冷库的外来畜禽产品报验工作由市肉品卫生检验所负责。
第五条 由市外运入畜禽产品的单位和个人应当持营业执照、申请人身份证明，到市、区动物卫生监督机构进行备案。
第六条 由市外运入的畜禽产品报验时，应符合以下条件：
（一）来自非疫区；
（二）由当地合法定点屠宰场（厂）加工生产；
（三）产品符合国家畜禽产品质量安全要求；
（四）按照规定应当包装或者附加标识的，包装应符合国家规定卫生要求，包装物或者标识上应当按照国家有关法律法规标明产品的品名、产地、生产者、生产日期、保质期、产品质量等级等内容；
（五）运载工具必须具备良好的密封性能和制冷设备，保证所需温度条件；
（六）具有当地县级以上动物卫生监督机构出具的检疫合格标志、《出县境动物产品检疫合格证明》及《动物及动物产品运载工具消毒证明》。
第七条 外来畜禽产品进入本市后，需储存、批发、分销的，存放场所必须符合储存条件，相关单位和个人在畜禽产品销售前，应持该批畜禽产品原产地县级以上动物卫生监督机构出具的《出县境动物产品检疫合格证明》和《动物及动物产品运载工具消毒证明》，到市、区动物卫生监督机构办理报验手续。
外来畜禽产品一次性鲜销出售的，可使用原有的《出县境动物产品检疫合格证明》。
第八条 市、区动物卫生监督机构受理报验后，应及时派出动物检疫员到现场进行验证查物，必要时抽取样品进行检测。其采样、留样和抽检按有关规范执行。
经查验合格的畜禽产品，由市、区动物卫生监督机构，换发《动物产品检疫合格证明》。
第九条 销售未经报验或经查验不合格的外来畜禽产品，按照国家有关法律法规进行处理。
第十条 境外畜禽产品进入本市的，按照《中华人民共和国进出境肉类产品检验检疫管理办法》的规定执行。
第十一条 本办法由市农业行政主管部门负责解释。
第十二条 本办法自2009年2月15日起施行，有效期5年。
交通部关于废止47件交通规章的决定
交通部
关于废止47件交通规章的决定（交通部令2007年第9号）
《关于废止47件交通规章的决定》已于2007年11月5日经第11次部务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
部长李盛霖
二○○七年十一月十四日
关于废止47件交通规章的决定
现决定废止下列47件交通规章：
序号 发布机关 规章名称 发布文号 发布日期 联合发文部委的意见
1 交通部 关于海区测绘工作的若干规定 （83）交水监字712号 1983年4月11日
2 交通部 港口油区安全生产管理规则 （83）交水监字860号 1983年4月12日
3 "交通部
财政部" 对外开放港口港务监督人员服装供应办法、着装年限规定 （83）交水监字2465号 1983年12月27日 财政部同意废止
4 "交通部
国家经贸委" 企业专用码头建设和管理试行办法 （84）交海字17号 1984年1月9日 国家发展和改革委员会同意废止
5 交通部 中华人民共和国磁罗经校正师（员）考核发证办法（试行） （84）交水监字1900号 1984年10月11日
6 交通部 海洋运输危险货物包装检查暂行规定 （84）交海字2518号 1984年12月22日
7 交通部 交通部部属高等学校水上运输类专业毕业生分配办法 （86）交政字923号 1986年12月1日
8 交通部 交通部港口散粮筒仓防火防爆安全管理规程（试行） （87）交函海字7号 1987年1月7日
9 交通部 交通部关于乡镇运输船舶设计、修造和检验的暂行规定 （87）交船检字709号 1987年10月2日
10 交通部 交通运输企业燃油节约奖实施办法 （87）交企字805号 1987年11月5日
11 "交通部
财政部
国家物价局" 贷款修建高等级公路和大型公路桥梁、隧道收取车辆通行费规定 （88）交公路字28号 1988年1月5日 国家发展和改革委员会、财政部同意废止
12 交通部 全国水运行业能源利用监测实施办法（试行） （88）交企字620号 1988年10月18日
13 交通部 长江干线在航船舶安全检查暂行规定 （89）交安监字361号 1989年6月30日
14 交通部 海上安全监督局航标测量财务管理、会计核算暂行规定 （89）交财字648号 1989年11月13日
15 交通部 运输船舶机务管理指标(体系)考核办法(试行) （89）交运字700号 1989年12月13日
16 交通部 出租汽车旅游汽车客运管理规定 （89）交运字709号 1989年12月18日
17 交通部 港口建筑设备维修设计管理办法 （90）交工字49号 1990年2月2日
18 交通部 内河航运工程合资项目建设管理办法（试行） （90）交工字379号 1990年7月9日
19 交通部 油船作业安全技术要求 （90）交运字517号 1990年9月21日
20 交通部 汽车运输业车辆综合性能检测站管理办法 交通部令1991年第29号 1991年4月23日
21 "交通部
国家物价局" 中华人民共和国交通部国内航线海上救助打捞收费办法 （91）交财字859号 1991年12月14日 国家发展和改革委员会同意废止
22 "交通部
国家物价局" 中华人民共和国交通部国际航线海上救助打捞收费办法 （91）交财字859号 1991年12月14日 国家发展和改革委员会同意废止
23 交通部 交通档案管理办法 交办发[1992]89号 1992年1月9日
24 交通部 交通部监察工作规定 交监察发[1992]23号 1992年1月16日
25 交通部 公路运输企业责任行车事故统计报告办法 交安监发[1992]64号 1992年1月25日
26 交通部 中华人民共和国验船师考试、考核任职规则 交船检发[1992]986号 1992年11月2日
27 "交通部
国家经济体制改革委员会
国务院经济贸易办公室" 全民所有制交通企业转换经营机制实施办法 交体发[1993]18号 1993年1月8日 国家发展和改革委员会、商务部同意废止
28 交通部 道路运输服务业户开业技术经济条件（试行） 交运发[1993]1384号 1993年12月26日
29 交通部 道路运输货物装卸业户开业技术经济条件（试行） 交运发[1993]1384号 1993年12月26日
30 交通部 交通部高等院校实习船财务管理办法 交财发[1995]583号 1995年7月11日
31 交通部 交通部先进工程质量监督站和优秀工程质量监督人员评选办法（试行） 交基发[1995]1145号 1995年11月30日
32 交通部 集装箱汽车运输规则 交公路发[1995]1283号 1995年12月29日
33 交通部 道路货物运输服务业管理办法 交公路发[1996]109号 1996年1月26日
34 交通部 海（水）上安全监督局（港务监督部分）财务管理和会计核算试行办法 交财发[1996]723号 1996年8月13日
35 交通部 交通部救捞单位成本费用核算办法 交财发[1996]819号 1996年9月20日
36 交通部 水运工程建设市场管理办法 交通部令1997年第1号 1997年2月21日
37 交通部 渤海湾海上客运市场管理规定 交水发[1997]352号 1997年6月16日
38 交通部 公路工程施工招标资格预审办法 交公路发[1997]451号 1997年8月1日
39 交通部 交通部公路工程优秀勘察奖、优秀设计奖和优质工程奖评审办法 交公路发[1997]501号 1997年8月18日
40 交通部 交通汽车运输企业安全生产管理办法 交公路发[1997]540号 1997年9月2日
41 交通部 公路工程节能管理规定（试行） 交体法发[1997]840号 1997年12月24日
42 交通部 关于降低中国籍船舶在国外滞留率的若干规定 交安监发[1998]68号 1998年2月12日
43 "交通部
国家计委" 汽车租赁业管理暂行规定 交通部、国家计划委员会令1998年第4号 1998年2月26日 国家发展和改革委员会同意废止
44 交通部 道路运输行政处罚规定 交通部令1998年第3号发布，经交通部令2001年第5号修正 1998年3月9日
45 交通部 关于制发统计报表和发布统计资料的暂行规定 交规划发[1999]23号 1999年1月14日
46 交通部 沿海港口建设工程概算预算编制规定 交水发[1999]133号 1999年3月24日
47 交通部 因公临时随船人员申办海员证管理规定 交海发[1999]704号 1999年12月21日
