天津市养犬管理条例（废止）
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天津市养犬管理条例（废止）
天津市人大常委会
天津市养犬管理条例
天津市人大常委会
（1995年10月10日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 1995年10月10日公布 1996年3月1日起施行）
第一条 为加强对养犬的管理，维护公共秩序，保障公民的健康和人身安全，保护市容环境，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 在本市行政区域内从事犬类饲养、养殖、交易等活动的单位和个人，必须遵守本条例。
第三条 本市对养犬实行严格限制、分类管理的原则，并实行养犬许可证制度。
第四条 本条例由各级人民政府组织实施。
公安部门是养犬管理的主管部门；公安、畜牧、卫生、工商、环境卫生等部门按照职责分工，互相配合，进行养犬管理。
居民委员会、村民委员会应当配合有关部门做好养犬管理工作。
第五条 单位和个人养犬，必须向住所地的公安派出所提出申请，经上级公安部门批准。未经批准，不得养犬。
部队、公安、科研、医疗卫生、文艺、重要仓储等单位因工作特殊需要养犬，以及境外来津人员申请养犬的，由市公安部门审核批准。
第六条 经批准养犬的单位和个人，应当自批准之日起三十日内，携犬到畜牧部门指定的兽医站注射狂犬病疫苗，领取市畜牧部门制发的《犬类免疫证》，并凭证到公安部门办理登记手续，领取《犬类准养证》和犬牌。
《犬类准养证》每年注册一次，注册时间为3月1日至4月30日。
第七条 本市外环线以内地区和外环线以外的城镇为养犬重点管理地区（以下简称重点管理区）；外环线以外的农村为养犬一般管理地区（以下简称一般管理区）。
外环线以内的农村养犬，可以按照一般管理区管理，具体范围由所在区人民政府划定，报市人民政府批准。
第八条 重点管理区内，经批准每户只能饲养一只小型观赏犬；禁止个人饲养烈性犬、大型犬。
小型观赏犬的品种与体高标准，由市公安部门会同市畜牧部门确定并公布。
第九条 重点管理区内，个人饲养小型观赏犬，必须符合下列条件：
（一）具有本市常住户口或者本市暂住证件；
（二）具有民事行为能力；
（三）有独户居住条件。
第十条 经批准养犬的，必须缴纳登记费和年度注册费。
在重点管理区内，每养一只犬第一年缴纳登记费五千元；从第二年起，每年缴纳年度注册费二千元。自本条例施行之日起三个月内登记的，缴纳登记费三千元。
市人民政府根据实际情况，可以对重点管理区养犬的登记费和年度注册费的收取标准进行调整，报市人大常委会备案。
在一般管理区内，每养一只犬应当缴纳的登记费和年度注册费的收取标准，应当低于重点管理区，只收取包括《犬类准养证》、犬牌工本费等在内的费用，具体数额由所在区、县人民政府规定，报市人民政府批准。
军犬、警犬、科研实验用犬和医疗卫生用犬，免收登记费和年度注册费。
第十一条 开办犬类养殖场、犬类交易市场和从事犬类展览、表演活动，必须经畜牧和公安部门审核批准，并依法办理工商登记手续。
开办为犬类服务的医疗机构，必须经畜牧部门审核同意，并向公安部门备案。
重点管理区内，禁止开办犬类养殖场。
禁止在犬类养殖场和犬类交易市场以外的公共场所从事犬类交易。
出售犬类，必须出具畜牧部门核发的犬类免疫和检疫证明。
第十二条 经批准养犬的，必须遵守下列规定：
（一）在重点管理区内携犬外出，只能在每日二十时到次日七时之间；
（二）在重点管理区内携犬外出，必须挂犬牌、束犬链，并由成年人牵领；
（三）在重点管理区内携犬外出，犬在户外排泄的粪便，携犬人必须立即予以清除；
（四）在重点管理区内因登记、注册、检疫、诊疗等特殊情况，在规定时间外携犬外出的，必须将犬装在笼内，不得牵领；
（五）不得使犬进入公共场所（经批准的犬类交易、表演等场所除外）；
（六）不得携犬乘坐公共交通工具（个人包租的除外）；
（七）不得侵扰他人的正常生活；
（八）按照规定办理登记、注册、变更、注销等手续；
（九）每年按期为犬注射狂犬病疫苗。
第十三条 所养犬伤害他人的，养犬人或者管理人应当立即将被伤害人送至医疗卫生部门诊治，并将伤人犬及时送交畜牧部门隔离检查。所需费用，由责任人承担。
第十四条 准养犬死亡、丢失、随单位或者个人迁移的，养犬人应当自上述情况发生之日起三十日内到公安部门办理变更或者注销手续。
养犬人将准养犬转让、赠与他人的，应当自转让、赠与之日起五日内到公安部门办理变更手续。
未按照规定办理变更手续，将一般管理区内登记注册的犬迁移到重点管理区内饲养的，由公安部门按照无证犬处理。
第十五条 外地人员携犬来津的，必须持犬所在地的县级以上畜牧部门签署的动物检疫和免疫证明，并经本市畜牧兽医机构复核后，所携犬方可在本市临时逗留。无动物检疫和免疫证明的，携犬人应当将犬暂存公安部门设立的犬类收容检查场所，经对犬进行检疫和免疫注射后，领取检
疫和免疫证明。
携犬来津临时逗留十日以上三个月以内的，应当凭检疫和免疫证明到公安部门办理《犬类临时逗留证》，并缴纳临时注册费五百元。逗留时间超过三个月的，按照本市正常养犬办理手续。
境外人员携犬来津的，按照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》和本条第二款的规定办理。
第十六条 公安部门设立犬类收容检查场所，负责收容遗弃、丢失、暂存、无偿交公和被依法没收的犬。
第十七条 畜牧部门在检疫或者检查中发现狂犬时，应当监督养犬人当场捕杀。犬尸应当在畜牧部门指定地点深埋或者焚烧，所需费用，由养犬人负担。
第十八条 禁止将狂犬和被狂犬咬伤、咬死的畜禽剥皮、出售、食用。禁止乱弃死犬和被狂犬咬伤、咬死的畜禽。
第十九条 在重点管理区内无证养犬或者逾期不登记注册的，由公安部门没收或者捕杀其犬，并视情节对单位处以一万元以上二万元以下的罚款，对个人处以二千元以上五千元以下的罚款；在一般管理区内无证养犬或者逾期不登记注册的，由公安部门没收或者捕杀其犬，并视情节处以
二百元以上一千元以下的罚款。
第二十条 未经批准开办犬类养殖场、犬类交易市场，从事犬类展览、表演活动，或者开办为犬类服务的医疗机构，由公安、工商或者畜牧部门予以取缔，没收其犬和全部非法所得，并对单位处以一万元以上五万元以下的罚款，对个人处以二千元以上五千无以下的罚款。
第二十一条 在犬类养殖场、犬类交易市场以外的公共场所从事犬类交易的，由公安部门没收其犬和非法所得，并对出售人处以二百元以上一千元以下的罚款。
第二十二条 违反本条例第十二条第一款第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（七）、（九）项规定的，由公安部门对养犬人处以二百元以上一千元以下的罚款。
违反本条例第十三条规定的，除依法承担民事责任外，由公安部门没收其犬，吊销《犬类准养证》，并对养犬人或者管理人处以二千元以上五千元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
所养犬导致人群中发生狂犬病的，由卫生部门依照《中华人民共和国传染病防治法》及其实施办法的规定处罚。
第二十三条 在重点管理区内养犬人对犬在户外排泄的粪便未及时清除的，由环境卫生部门责令其清除，并处以五十元以下的罚款。
第二十四条 违反本条例第十四条第一款、第二款规定的，由公安部门对养犬人处以二百元以上一千元以下的罚款，并责令补办手续。
第二十五条 违反本条例第十一条第五款、第十七条或者第十八条规定的，由畜牧部门依照国务院《家畜家禽防疫条例》及其实施办法的有关规定处罚。
第二十六条 有下列行为之一的，除按照本条例有关条款处罚外，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安部门依法对其处以十五日以下的拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任；
（一）在重点管理区内的公共场所从事犬类销售、开办犬类养殖场，扰乱社会公共秩序的；
（二）纵犬伤人的；
（三）倒卖、伪造《犬类准养证》、犬牌或者其他养犬证件的；
（四）拒绝、阻碍执法人员依法执行公务的。
第二十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议，或者向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十八条 公安部门收缴的养犬登记费、年度注册费和罚没收入，一律上交市财政。
犬类管理工作所需费用，由有关部门编制预算，报市财政部门核定、划拨。
第二十九条 养犬管理机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 本条例自1996年3月1日起施行。1989年12月16日市人民政府发布的《天津市犬类管理办法》同时废止。
1995年10月10日
黑龙江省人民代表大会常务委员会关于废止《黑龙江省人大常委会同委员和人民代表的联系制度》等8部地方性法规的决定
黑龙江省人大常委会
黑龙江省人民代表大会常务委员会关于废止《黑龙江省人大常委会同委员和人民代表的联系制度》等8部地方性法规的决定
(2010年6月11日黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过)
按照全国人民代表大会常务委员会的要求，为维护国家法制统一，形成并不断完善中国特色社会主义法律体系，黑龙江省人民代表大会常务委员会对现行有效的地方性法规进行了集中清理。黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议经过审议，决定对以下8部地方性法规予以废止：
一、黑龙江省人民代表大会常务委员会同委员和人民代表的联系制度(1980年4月28日省五届人大常委会第三次会议通过)；
二、黑龙江省发展和保护邮电通信条例(1990年2月24日省七届人大常委会第十三次会议通过)；
三、黑龙江省追究法官、检察官、人民警察违法办案责任的规定(1996年4月26日省八届人大常委会第二十一次会议通过)；
四、黑龙江省依法治省方案(1996年7月6日省八届人大常委会第二十二次会议通过)；
五、黑龙江省食品卫生管理条例(1996年11月3日省八届人大常委会第二十四次会议通过)；
六、黑龙江省养路费征收管理条例(1997年12月16日省八届人大常委会第三十一次会议通过)；
七、黑龙江省公证条例(1999年4月15日省九届人大常委会第九次会议通过)；
八、黑龙江省各级人民代表大会常务委员会监督司法机关办理案件的规定(2003年8月15日省十届人大常委会第四次会议通过)。
本决定自公布之日起施行。
关于印发自治区保护知识产权专项行动方案的通知
新疆新疆维吾尔自治区人民政府办公厅
新政办发〔2004〕151号
关于印发自治区保护知识产权专项行动方案的通知
伊犁哈萨克自治州,各州、市人民政府,各行政公署,自治区人民政府各部门、各直属机构:
《自治区保护知识产权专项行动方案》已经自治区人民政府同意,现印发给你们,请结合本地区、本部门实际,认真贯彻执行。
二○○四年十月二十五日
自治区保护知识产权专项行动方案
为贯彻落实全国保护知识产权专项行动电视电话会议和国务院办公厅《关于印发保护知识产权专项行动方案的通知》(国办发〔2004〕67号)精神,有效遏制侵犯商标权、著作权、专利权等行为,增强全社会知识产权保护意识,促进科技创新,规范市场经济秩序,营造我区经济发展的良好环境,根据国务院总体部署,结合我区实际,特制定此方案。
一、工作思路和主要目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立科学的发展观和正确的政绩观,正确认识和处理保护知识产权与优化投资环境、促进科技进步、推动经济发展的关系,按照“标本兼治,着力治本”的工作方针,针对保护知识产权存在的突出问题,深入开展保护知识产权专项行动。通过专项保护行动,提高保护知识产权的能力和水平,有效遏制我区侵犯商标权、著作权、专利权等行为,增强全社会的知识产权保护和创新意识,形成尊重知识产权、保护知识产权的浓厚社会氛围,促进我区经济社会全面发展。
二、工作重点
专项行动以保护商标权、著作权、专利权为重点内容,以货物进出口、各类展会和商品批发市场、定牌加工、印刷复制为重点环节,以知识产权权利人反响强烈、情节严重、影响恶劣的案件为突破口,以点带面,全面推进,打击侵犯知识产权违法犯罪分子的嚣张气焰,遏制一些地方侵权违法犯罪活动猖獗的势头。
三、部门分工和主要任务
(一)保护注册商标专用权工作由工商行政管理部门负责,会同知识产权、海关、出入境检验检疫、公安等相关部门组织实施。工商行政管理部门要依法认定和保护驰名商标,有效保护商标所有人的合法权益。要严厉查处商标及其他商业标识侵权案件,重点查办食品、药品商标违法案件,侵犯驰名商标、证明商标和集体商标专用权案件,以及擅自使用知名商品特有名称、包装、装潢案件,并会同有关部门查处非法印制及购买使用假包装、假标识、假商标案件。
(二)保护著作权工作由新闻出版(版权)主管部门负责,会同工商、知识产权、文化、海关、出入境检验检疫、公安等相关部门组织实施。新闻出版(版权)主管部门要依法规范著作权作品创作、使用和交易,营造良好的著作权保护社会环境。坚决取缔分布在车站码头、校园周边、人行通道、居民小区、娱乐场所和商厦附近销售盗版图书、音像制品、软件的不法摊点和游商小贩。重点打击盗版教材教辅、盗版软件、非法复制和销售音像制品、经营走私盗版音像制品以及网上侵犯著作权等行为。加大对图书批发市场、各类书店、音像批发、零售、出租门店和出版、印刷、复制、发行企业及各类学校、考试系统的检查力度,加强对软件预装领域和互联网软件传播的监管。新闻出版局、人民政府信息化办公室、财政厅要大力推动政府部门使用正版软件的工作,今年底要保证实现自治区级政府部门全部使用正版软件的工作目标。
(三)保护专利权由知识产权主管部门负责,会同工商、质监、海关、出入境检验检疫、药监、公安等相关部门组织实施。知识产权主管部门要加强专利行政执法,有效保护专利权人的合法权益。严厉打击食品、药品等领域专利侵权行为、假冒他人专利行为和冒充专利行为,着力查办侵犯核心关键技术专利权的案件和具有较大影响的案件。要根据国家知识产权局《关于加强知识产权行政执法开展专项执法行动的方案》中在新疆重点开展保护外观设计和实用新型两种专利权的专项执法行动要求,严厉查处涉及外观设计和实用新型专利权的侵权行为、假冒他人专利权行为和冒充专利行为。
(四)知识产权海关保护由海关负责,会同工商、新闻出版(版权)、质监、知识产权、出入境检验检疫、公安等相关部门组织实施。海关要全面贯彻落实《知识产权海关保护条例》,进一步健全相关规章制度,充分运用信息技术和风险分析技术,实现全国海关之间的信息共享,加强风险布控等边境措施,在保证进出口货物通关效率的同时,提高查获进出口侵权货物的效率。针对进出口环节知识产权侵权案件的特点和区域分布规律,依法加大对进出口假冒和盗版产品的打击力度,遏制假冒和盗版产品的国际流通。
(五)出口商品交易会、商品批发市场、定牌加工和印刷复制环节的知识产权保护由相关部门按照各自职责分工负责。经贸、外经贸部门要会同有关部门,指导商品交易会、洽谈会主办单位设立专门机构,制定管理办法,邀请保护知识产权相关部门驻会监管,防止参展单位展示、销售侵权产品,防止境外不法组织和个人通过展会组织造假和出口。工商行政管理部门要加强对商品批发市场的监管,要求市场主办单位完善管理制度,引导进场经营者合法经营,加强自律,防止侵权产品进场交易。发现侵权产品的,要严肃查处。对侵权严重的市场要责令限期整改,屡禁不止的要依法予以取缔。工商、质监、海关、经贸、外经贸等部门要针对利用定牌加工侵犯他人知识产权现象,加大监管力度,严厉打击商标侵权行为。新闻出版(版权)、工商、知识产权、公安、质监等部门要密切配合,加强对印刷复制各类出版物、印刷品、光盘、计算机软件及包装装潢、商标标识企业和发布专利广告企事业单位的监管,依法规范其经营行为,严厉查处非法侵权产品印刷复制和虚假专利广告发布行为,取缔无证照经营地下印刷复制窝点。
四、工作步骤与时间安排
知识产权保护专项行动分三个阶段进行:
(一)2004年9月至11月上旬,动员部署阶段。各地区和有关部门深入动员,统一思想,制定知识产权保护专项行动实施方案。要充分利用新闻媒体开展舆论宣传,认真受理企业、专利权人等方面的举报投诉,为开展专项行动做好准备。
(二)2004年11月中旬至2005年6月,组织实施阶段。各地区和有关部门按照保护知识产权专项行动的工作目标和重点内容,迅速行动,协调作战,集中力量,全面开展专项行动。各级整规办要会同有关部门加强对保护知识产权专项行动的抽查和督查。
(三)2005年7月至8月,总结验收阶段。各地区、各部门要结合保护知识产权专项行动确定的工作目标,检查工作成效,进行认真总结。
五、工作要求
(一)加强组织领导,强化地方政府责任。自治区人民政府决定,在自治区整顿和规范市场经济秩序工作领导小组统一领导下成立自治区保护知识产权工作组,负责统筹协调,督办重大案件。在自治区整规办设立自治区保护知识产权工作办公室(简称自治区保知办),承担日常工作。
组 长:王永明 自治区主席助理、经贸委主任、自治区整规办主任
副组长:买买提·乌斯满 自治区经贸委副主任、自治区整规办副主任
姜万林 自治区知识产权局局长
梁庚新 自治区工商局副书记
张新泰 自治区新闻出版局(版权局)副局长
成 员:王乐祥 自治区公安厅副厅长
郑宗诚 自治区质量技术监督局助理巡视员
吐尔逊·沙迪尔 自治区科技厅副厅长
邱栋久 新疆出入境检验检疫局党组书记、副局长
克依纳木·依马来提夏 乌鲁木齐海关副关长
逯新华 自治区文化厅纪检组长
张 斌 自治区卫生厅副厅长
付辉生 自治区药监局副局长
阿不都热合曼·买买提 自治区人民检察院副检察长
陈 江 自治区高级人民法院副院长
热西提·热扎克 自治区人民政府法制办公室副主任
各地州市也要设立保护知识产权工作组织领导机构,加强对这项工作领导和组织协调,并按照“全国统一领导,地方政府负责,部门指导协调,各方联合行动”的工作格局,把保护知识产权工作列入重要议事日程,层层落实责任,及时掌握情况,加强检查督促,并实行责任追究制度。
(二)建立联系沟通机制。由自治区保知办牵头,会同自治区经贸委、工商局、知识产权局、新闻出版局、质量技术监督局、新疆出入境检验检疫局、乌鲁木齐海关、科技厅、文化厅、卫生厅、公安厅、药监局、人民政府法制办公室、人民检察院、高级人民法院等15个部门建立自治区保护知识产权专项行动联席会议制度,定期通报有关情况,听取意见和建议,及时解决工作中的突出问题。加强执法协作与执法信息交流,工商、知识产权、新闻出版、海关等部门要通过简报形式及时将工作动态报自治区保知办。
(三)普及知识产权知识,增强全社会的知识产权保护意识。把保护知识产权列入宣传工作的重点,列入“四五”普法工作的重点内容,加大宣传力度,普及基本知识。要大张旗鼓地宣传保护知识产权的方针政策和法律法规、本地保护知识产权取得的经验和成就、保护知识产权的先进事例和查处的典型案件。要通过普法和宣传教育,提高公众保护知识产权的意识。要继续办好2005年“知识产权宣传周”等活动,通过召开座谈会、新闻发布会、法律咨询、联合执法等多种方式,加强知识产权保护法律法规宣传,形成尊重知识产权、保护知识产权的浓厚的社会氛围,为保护知识产权工作的开展创造良好的环境。要充分发挥律师、公证员等法律服务工作者的作用,增强依法保护知识产权的能力。
(四)加强合作,加大打击力度。各地保知办要处理好与保护知识产权有关部门的关系,发挥牵头协调作用,形成工作合力。相关行政执法部门要通力合作,形成统一、协调、高效的保护知识产权执法协作机制。相关行政主管部门要坚持依法行政,各司其职,分工负责,密切配合,杜绝各自为政、推诿扯皮。要继续探索联合执法、综合行政执法等有效途径,加大执法力度,加强地区之间的案件信息沟通、提高办案效率,并加强与公安机关、检察院、法院的工作衔接,依法及时移送涉嫌刑事犯罪的侵权案件。公安机关要充分发挥职能作用,严厉查处涉嫌构成犯罪的侵权案件。要加强行政执法与刑事司法的衔接,杜绝以罚代刑。对涉嫌构成犯罪而未移送司法机关的,检察机关应依法加强监督,及时检查纠正。对知识产权权利人和国内外市场反响强烈、情节严重、影响恶劣的侵权案件,要一查到底。各地、州(市)要针对本地区存在的侵犯知识产权突出问题,查处一批大案要案。
(五)努力探索建立保护知识产权的长效机制。规范知识产权中介服务机构的行为,发挥行业协会在保护知识产权中的积极作用,加强行业自律,引导和约束企业行为,做到尊重他人、保护自己。明确知识产权中介服务机构的设立标准,加强对从业人员执业行为的监督管理,提高代理服务水平。积极推进食品、药品、音像制品、图书等流通体制改革,大力发展连锁经营、物流配送等新型流通组织方式,从根本上杜绝假冒伪劣、侵害知识产权的商品流入市场。
(六)加强督促检查和信息上报工作。各地保知办要在当地政府的统一领导下,加大组织协调督促检查力度,做好本地保护知识产权专项行动的信息报送工作,对保护知识产权专项行动中发现的有关问题、查处的大案要案和发生的阻碍执法、暴力抗法事件,各地要及时上报自治区保知办,重要情况及时汇总报自治区保护知识产权工作组。各地州市专项行动牵头单位和自治区工商局、知识产权局、新闻出版局、乌鲁木齐海关、文化厅等相关部门在每月的10日前将前阶段工作情况、存在问题及建议上报自治区保知办(电话0991—4543760,传真0991—4546970)。
六、兵团整顿和规范市场经济秩序工作领导小组参照本方案组织开展兵团保护知识产权专项行动。
