移动电话机定制管理规定
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移动电话机定制管理规定
工业和信息化部
移动电话机定制管理规定
工信部电管[2010]4号
第一章 总则
第一条 为规范移动电话机定制行为，保护消费者合法权益，依据《中华人民共和国电信条例》以及有关法律法规，制定本规定。
第二条 移动电话机定制是指基础电信运营企业根据业务发展需要与移动电话机生产企业签署协议，由其生产满足特定业务要求移动电话机的行为。
第三条 基础电信运营企业（以下简称“定制方”）向移动电话机生产企业定制移动电话机，适用本规定。
第四条 工业和信息化部负责对移动电话机定制行为进行监督管理。
第二章 定制要求
第五条 定制方在定制前，应制定定制规范。定制规范应符合现行国家法律法规、国家标准、通信行业标准或技术规范以及工业和信息化部的有关规定。
第六条 被定制的移动电话机（以下简称“定制话机”）应获得电信设备进网许可证、粘贴进网许可标志。
第七条 定制方与移动电话机生产企业应当明确约定双方在产品质量和售后服务等方面承担的责任。
第八条 定制方应加强对定制话机内置业务的审查，严格落实信息安全管理责任，保护消费者合法权益。
第九条 定制方因业务发展需要，对定制话机开展与定制业务相关必要测试的，不得与进网检测重复，不得收费、发证。
第十条 定制方在定制话机上提供自营增值业务时，不得限制消费者使用其他增值业务服务商提供的增值服务。
第十一条 定制话机不得锁定网络，应允许消费者选择其他电信运营企业提供的同制式网络服务，并能实现基本的通信功能。
第十二条 定制话机应标明定制方的公司名称或品牌标识。
第十三条 定制话机可根据定制方业务需要设置相应特殊功能键，但不得影响基本操作功能键的正常使用。
第十四条 定制话机不得内置固化的SP代码、SP服务链接以及SP客户端软件。
第十五条 定制话机应以说明书等方式履行告知义务，说明其特有的业务功能、软件和特殊功能键的使用方式和范围。
第三章 定制管理
第十六条 定制方应将定制规范报工业和信息化部备案。定制规范发生变更的，应于变更后15日内报工业和信息化部。
第十七条 定制方应于每季度第一个月15日前将上季度定制话机的网络制式、型号、生产企业和定制数量等信息报工业和信息化部。
每年1月31日前，将上一年度定制工作总结报工业和信息化部。
第十八条 移动电话机生产企业申请定制话机进网许可时，应提交与定制方签署的定制协议或定制方出具的定制证明。
第十九条 定制方定制已获进网许可证移动电话机，如定制话机发生技术、外型改动的，需进行检测或重新办理进网许可证。
定制话机外型改动较小，原进网许可证申请单位要求减免测试项目的，可将改动前后的照片、电路原理图、改动说明和改动后的样品等交工业和信息化部审核。经工业和信息化部同意，可以减免测试项目。
第二十条 定制方应积极配合工业和信息化部组织的移动电话机证后监督抽查工作，必要时提供符合要求的样品。
第四章 监督管理
第二十一条 定制方和移动电话机生产企业在定制业务推广前应开展售后服务、维修的相关培训，防止出现因服务不到位引发的纠纷。
第二十二条 违反本规定，定制方定制未获得进网许可证的移动电话机、定制话机未粘贴进网许可标志的，由省、自治区、直辖市电信管理机构依照《中华人民共和国电信条例》的有关规定处理。
第二十三条 违反本规定，有下列行为之一的，由工业和信息化部或省、自治区、直辖市电信管理机构依照《中华人民共和国电信条例》的有关规定处理：
（一）限制消费者使用其他增值业务服务商提供的同类增值服务的；
（二）锁定网络，不允许消费者选择其他电信运营企业提供的同制式网络服务的。
第二十四条 违反本规定，对定制话机进行重复检测、收费、发证的，由工业和信息化部责成定制方进行整改，并视情况给予通报。
第二十五条 违反本规定，有下列行为之一的，由工业和信息化部责成定制方和移动电话机生产企业进行整改，并视情况给予通报：
（一）未标明定制方公司名称或品牌标识的；
（二）定制话机设置特殊功能键，影响基本操作功能键使用的；
（三）内置固化的SP代码、SP服务的链接以及SP客户端软件的；
（四）未履行告知义务的；
（五）定制话机发生技术、外型改动，未按规定报工业和信息化部审核的。
第五章 附则
第二十六条 本规定由工业和信息化部负责解释。
第二十七条 本规定自发布之日起施行。
关于印发宿州市失业保险市级统筹试行办法的通知
安徽省宿州市人民政府
关于印发宿州市失业保险市级统筹试行办法的通知
各县、区人民政府，市政府有关部门：
《宿州市失业保险市级统筹试行办法》已经2011年2月17日市政府第16次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年二月二十一日
宿州市失业保险市级统筹试行办法
第一章 总 则
第一条 为进一步完善失业保险制度，提高失业保险统筹层次，增强失业保险基金保障能力，根据《失业保险条例》（国务院令第258号）、《安徽省失业保险规定》（省政府令第126号）以及省有关部门关于失业保险市级统筹的要求，结合我市实际，制定本办法。
第二条 失业保险在全市范围内做到“四个统一”，即统一制度和政策、统一基金管理和使用、统一基金预算决算管理、统一失业保险业务管理流程。
第二章 统筹范围和征缴标准
第三条 本办法适用于本市行政区域内的国有企业、集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，事业单位及其职工，社会团体及其专职人员，民办非企业单位及其职工（以下分别简称单位、职工）。
本市行政区域内国家机关及与其建立劳动合同关系的职工、有雇工的城镇个体工商户业主及与其建立劳动合同关系的雇工，参照本办法执行。
第四条 凡属统筹范围内的用人单位，都应依法履行失业保险参保义务，并及时足额缴纳失业保险费。
第五条 用人单位以本单位上月全部职工工资总额为单位缴费基数，职工个人以本人上年度月平均工资为个人缴费基数。个人缴费基数低于上年度全省职工月平均工资60%的，按60%确定，高于上年度全省职工月平均工资300%的，按300%确定。用人单位缴费基数不得低于全部参保职工当期个人缴费基数之和。
缴费费率：单位缴费费率2%；个人缴费费率1%。
第六条 失业保险征缴实行属地管理。
第三章 失业保险基金的管理和使用
第七条 失业保险基金实行市级统筹、统收统支、收支两条线管理。各县、区原结余的失业保险基金经审计部门审计后全部纳入市级统筹基金，留存县、区管理，主要用于弥补全市统筹后各县、区基金收支缺口。留存积累的失业保险基金使用时，由县、区失业保险经办机构提出申请，经市失业保险经办机构审核后报市人力资源和社会保障局、财政局批准。
第八条 各县征缴的失业保险费应于每月底前由县支库上缴市中心支库，并及时划入市失业保险基金财政专户。
第九条 失业保险金及其它失业保险待遇统一按市区标准执行。失业人员应当享受失业保险金的期限依照《安徽省失业保险规定》执行。
第十条 各县、区使用失业保险基金时，由当地失业保险经办机构根据年度预算，按月向市失业保险经办机构申报用款计划，市失业保险经办机构将当月全市用款计划审核汇总后，向市财政部门申报。市财政部门审核后，由市财政专户拨付县区财政分户和支出分户，由县区经办机构直接发放。
市、县（区）失业保险基金支出分户，从结余资金中划转1个月正常支出作为周转资金。
第十一条 市、县（区）失业保险经办机构要按规定及时编制年度失业保险基金收支预算、决算，市失业保险经办机构统一汇总后，编制全市失业保险基金收支预决算，经市人力资源和社会保障局、财政局审核，报市政府审批后执行。
第十二条 全市失业保险基金当年入不敷出时，可动用失业保险基金历年滚存结余。
第四章 失业保险业务管理
第十三条 失业保险费实行实名制管理，失业保险经办机构应按规定建立失业保险个人缴费记录。
第十四条 每年7月1日起统一调整失业保险缴费基数。
第十五条 凡缴费单位和缴费个人依法参加失业保险并按时足额缴费的，职工失业后，按规定享受失业保险待遇。
第十六条 用人单位及其职工、失业人员在全市范围内迁移，只转迁失业保险关系，不再转移失业保险基金。
第十七条 全市统一的失业保险经办业务流程由市人力资源和社会保障局根据有关政策制定。
第五章 市级统筹工作管理
第十八条 市政府成立市失业保险统筹工作领导小组，分管市长为组长，市人力资源和社会保障局、财政局、地税局、人行宿州市中心支行、审计局、监察局等部门为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在市人力资源和社会保障局。
市人力资源和社会保障局负责失业保险行政管理，市失业保险经办机构负责具体业务经办；市财政局设立失业保险基金财政专户，负责基金管理；市地税局负责失业保险费征缴；市审计局负责对失业保险基金的预算、征缴、发放和基金核算管理情况进行审计；人行宿州市中心支行负责基金的运行结算；市监察局负责对各相关部门履行职责情况进行监督。
第十九条 各县、区完成年度征缴目标任务后，失业保险基金收支当期有缺口的，由市级统筹基金（含县区结余留存基金）予以补齐。未完成征缴目标任务且基金收支当期有缺口的，收入与目标任务的差额部分由县（区）原结余留存基金和县（区）财政各承担50%予以补齐，结余基金用完的，全部由县、区财政承担。
第二十条 各县、区政府要加强失业保险经办机构建设和能力建设，切实做好失业保险扩面征缴、清欠、待遇审核、失业人员管理服务、失业人员再就业服务等项工作。
第二十一条 建设金保工程，建立全市统一的社会保险信息网络，实现全市失业保险信息联网。
第二十二条 市人力资源和社会保障局、财政局、人行宿州市中心支行建立联席会议制度，定期对各县、区失业保险基金运行情况进行分析和核查。
第二十三条 失业保险基金管理单位及其工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，致使失业保险基金流失的，依法给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究其刑事责任。
第六章 附 则
第二十四条 本办法由市人力资源和社会保障局负责解释。
第二十五条 本办法自发文之日起施行。
国务院关于同意建立重特大生产安全事故责任追究沟通协调工作部际联席会议制度的批复
国务院
国务院关于同意建立重特大生产安全事故责任追究沟通协调工作部际联席会议制度的批复
国函〔2007〕86号
监察部：
你部《关于建立重特大生产安全事故责任追究沟通协调工作部际联席会议制度的请示》（监呈字〔2007〕36号）收悉。现批复如下：
同意建立由监察部牵头的重特大生产安全事故责任追究沟通协调工作部际联席会议制度。联席会议不刻制印章，也不正式行文，请按照国务院有关文件精神认真组织开展工作。
附件：重特大生产安全事故责任追究沟通协调工作部际联席会议制度
国务院
二○○七年九月十四日
附件：
重特大生产安全事故责任追究
沟通协调工作部际联席会议制度
为加强重特大生产安全事故责任追究工作的沟通协调，严厉打击生产安全事故涉及的刑事犯罪和瞒报、逃匿等违法行为，依法依纪严肃处理事故责任人，经国务院同意，建立重特大生产安全事故责任追究沟通协调工作部际联席会议（以下简称联席会议）制度。
一、主要职责
掌握全国重特大生产安全事故责任追究情况，协调解决责任追究工作中遇到的重大问题；研究制订贯彻落实安全生产法律法规和党中央、国务院关于生产安全事故调查处理方面决策部署的措施，向国务院提出相关工作建议；组织对各地重特大生产安全事故责任追究的落实情况进行检查，督促落实对事故责任人的责任追究决定和建议；承办国务院交办的重特大生产安全事故责任追究工作的其他事项。
二、成员单位
联席会议由监察部、公安部、司法部、安全监管总局和高法院、高检院组成，监察部为牵头单位。由监察部一位负责同志担任联席会议召集人，各成员单位有关负责同志为联席会议成员。
召集人：陈昌智 监察部副部长
成 员：刘金国 公安部副部长
郝赤勇 司法部副部长
王德学 安全监管总局副局长
张 军 高法院副院长
王振川 高检院副检察长
联席会议成员因工作变动需要调整的，由所在单位提出，联席会议确定。联席会议办公室设在监察部，主要承担联席会议的日常工作，协调、督促、落实联席会议议定的事项。联席会议设联络员，由成员单位有关司局一位负责人担任。
三、工作规则和要求
（一）联席会议原则上每年召开一次例会，因工作需要也可以临时召开。会议由监察部召集，联席会议成员因故不能参加会议时，应委派相关人员参加。
（二）联席会议研究议定的事项，经与会单位同意后以会议纪要的形式印发，同时抄报国务院。联席会议难以解决的重特大生产安全事故责任追究中的重大问题，经有关成员单位研究后报国务院。
（三）联席会议办公室每半年召开一次联络员会议，因工作需要也可以临时召开，通报重特大生产安全事故情况，研究分析责任追究工作中的有关问题，协调具体事项。重要事项提请联席会议研究处理。
（四）各成员单位要按照职责分工，认真落实涉及本部门（单位）的工作任务和议定事项；要相互支持、密切配合，及时处理责任追究中需要跨部门协调解决的问题，加强信息交流，形成工作合力，共同做好重特大生产安全事故责任追究工作。
