晋城市人民政府办公厅关于转发《晋城市废旧金属管理暂行办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-16 21:28:02 浏览:9496
来源:法律资料网
晋城市人民政府办公厅关于转发《晋城市废旧金属管理暂行办法》的通知
山西省晋城市人民政府办公厅
晋城市人民政府办公厅关于转发《晋城市废旧金属管理暂行办法》的通知
晋市政办（1996）51号
1996年4月26日
各县（市、区）人民政府、市直各有关单位：
市政府原则同意晋城市废旧金属回收领导组报送的《晋城市废旧金属管理暂行办法》，现转发给你们， 望接文后认真遵照执行。执行中有什么情况和问题，请及时向有关部门反映。
晋城市废旧金属管理暂行办法
第一条：为了充分回收利用废旧金属资源，切实加强废旧金属市场管理工作，根据有关政策、法规，特制定本办法。
第二条：本国办法所称旧金属是指在社会生产和人民生活过程中所废弃的一切金属制品，分为生产性废旧金属和非生产性废旧金属两类。生产性废旧金属，是指工矿企业事业及其它生产领域中已推动原有使用价值或无产品合格证报放心的金属产品和金属制品。
非生产性废旧金属，是指城乡居民和企事业单位使用的生活资料和农村居民用于农业生产的小型农具中已推动原有使用价值的金属制品。
第三条：设在市、县（市、区）两级计委的废旧金属回收领导组及其办公室是协调、指导、管理废旧金属市场的工作机构。
第四条：组成废旧金属回收领导组的各主要成员部门，原则上按以下分工开展工作：
（一）计委的主要职责是合理配置废旧金属资源。审定用料的单位的改建、扩建的项目，根据废旧金属资源储备情况，合理安排生产、并对用料单位核发“废旧金属使用准许证”，做好放心旧金属资源的调拨及生产供应计划。
（二）经委主要负责审核生产企业对废旧金属原料的使用，监督企业放心旧金属和报废设备的销售。
（三）公安机磁要重点抓好废旧金属市场的治安管理工作，对销赃、窝赃、偷盗等非法活动实施严厉打并根据有关政策、法规核发“特种行业许可证”。
（四）工商部门要做好对放心旧金属市场的监督检查工作，坚决取缔无证经营或证件不全的经营者，并依照工商行政法规予以处罚。
（五）物资、供销部门主要负责对废旧金属市场的业务经营管理和指导，负责对本系统内收购点、站人员的组织、指挥和经常性思想教育工作。
第五条：物资、供销部门的再生利用公司和放心旧物资回收公司是生产性废旧金属业务的合法经营者。其它单位和个人均不得从事生产性废旧金属经营活动。
第六条：对生产性废旧金属资源的流向、使用、调拨等必须严格管理：
（一）企事业单位要对其产生的废旧金属加强治安防范管理，除本单位自用外，其余的由物资、供销的回收部门统一收购。不得自行销售给其它企业及个体收购点、站。
（二）部队的退役设备，按照总参谋部、总后勤部颁发的《关于军队退役装备转交地主的处理办法》执行。
（三）对各种报废车辆、按国家、省的有关规定，由市物资再生利用总公司办理更新报废手续及其它回收事宜。其它任何单位或个人均不得经营废旧汽车业务。
第七条：各工矿企事业单位的废旧金属不得随意到外地串换加工。对确需串换加工的必须持有加工串换合同或协议，并到同级废旧金属回收领导组办公室办理有关手续。
第八条：凡物资、供销部门下设的收购点、站收购的废旧金属，按系统一律上交各自的业务主营部门，不得自行销售。
第九条：各收购点、站的设置，必须由主管部门提出申请，经同级废旧金属回收领导组批准。其中，城郊两区设置收购点、站需到市废旧金属回收领导组办理“废旧金属收购准许证”后，再到公安机关办理“特种行业许可证”，到工商部门办理“营业执照”方可营业。收购点、站负责人及收购地点的变更，必须到废旧金属回收领导组、公安、工商部门办理变更手续。
第十条：严禁各收购点、站收购枪支、弹药、爆炸物口、剧毒物品、放射性物品及其盛装容器。禁止收购个人出售铁路、公路、通讯、油田、水利、矿山、测量等专用器材和城市公用设施，及国家明令禁止收购的其它金属物品。
第十一条：各收购点、站从业人员，必须经业务主管部门培训后上岗，实行挂牌经营。要健全各项规章制度，严格执行“五不收、八不准”规定。对可疑物品，收购点要严格登记物品名称、数量、出售者的身份证号码及出售单位的证明等。情节严重的，要报告公安机关。
第十二条：除市物资、供销部门外， 各县（市、区）回收部门不得跨辖区设点收购。
第十三条：严格废旧金属的运输、出境管理：
（一）对在本市范围运输的废旧金属，必须持有“准运证”，对运向市外的废旧金属，必须持有“出境证”。
（二）“准运证”由物资、供销部门的回收单位签发。“出境证”由市废旧金属回收领导组办公室签发，并按物资、供销二系统统一领取使用。
（三）凡发货单位无“准运证”或“出境证”的，铁路公路等运输部门不得承运。
（四）凡经铁路运输的，在申报车皮计划前，必须加盖市废旧金属回收领导组办公室的印章，方可申报。发运时必须持有市废旧金属回收领导组办公室签发的“出境证”。
第十四条：对以废旧金属为原料的企业的管理，按以下条款执行：
（一）凡已有的冶炼、轧钢、铸造等以废旧金属为原料的生产企业，从本办法颂布之日起，应立即到废旧金属回收领导组补办“废旧金属使用准许证”。
（二）使用放心旧金属的新建企业，必须向市废旧金属回收领导组提出申请，经批准并取得“废旧金属使用准许证”后方可开业。
三、对未补办或领取“废旧金属使用准许证”的，物资、供销部门不予调拨供应。
四、所有以废旧金属为原料的生产企业，均不得面向社会直接收购向收购点站自行采购废旧金属，不得擅自接受废旧金属来料加工，也不准用生产成品或其它物品串换废旧金属。对确需串换和来料加工的，需事先经同级废旧金属回收领导组批准，并凭“废旧金属使用准许证”统一到物资和供销部门的专业公司采购。
第十五条：凡外省、市驻本市的有色金属成品销售点、站，均不得串换、收购废旧有色金属。
第十六条：要加强废旧金属市场指导价格的管理：
（一）凡国家有规定价格的，按国家规定的价格执行，有最高限价的，不得超过最高限价，在国家规定之外的随行就市。
（二）各收购点、站的收购价格，要张榜公布，并按业务主管部门规定的价格上交。
第十七条：对违反上述规定的，根据国家和省有关规定按下列条款予处罚。
（一）对非法出售生产性废旧金属的单位和个人，由公安或工商部门没收其非法收入，处以1-10倍的罚款并追究单位领导的责任。
（二）对非法经营生产性废旧金属的单位和个人（包括三证不全的收购点、站）由公安或工商部门没收非法收入和库存的废旧金属，并根据营业额大小、给予罚款。情节严重的，要依法追究法律责任。
（三）对县（区）以下的物资、供销部门的跨辖区设点收购的，从本办法颁布之日起，应立即予以护销，拒不执行的，由工商部门没收其库存，并给予罚款、取缔等处罚。
（四）对非法运输出境的生产性废旧金属，由公安部门视其情节，给予没收、半价收购及罚款等处理，并要追究运输车辆的责任。
（五）对使用生产性废旧金属的单位非法收购废旧金属的，由公安或回收领导组吊销其“废旧金属使用许可证”，并处以1-5倍罚款。
（六）所没收的废旧金属一律交物资、供销部门、由物资、供销部门按国家规定价格折算后将价款上交同级财政部门。
（七）对不服从管理，殴打管理人员的视其情节轻重， 处以罚款，直至追究刑事责任。
第十八条：罚、没收入，按有关罚、没规定执行，不得擅自处理。
第十九条：此前有关规定，如有与本办法相抵触者，以本办法为准。本办法由废旧金属回收领导组办公室负责解释。
呼和浩特市人民政府关于印发《呼和浩特市住房置业贷款担保管理办法》的通知
内蒙古自治区呼和浩特市人民政府
呼和浩特市人民政府关于印发《呼和浩特市住房置业贷款担保管理办法》的通知
呼政发[2001]70号
各旗、县、区人民政府，市各委、办、局(公司)：
现将《呼和浩特市住房置业贷款担保管理办法》印发给你们，请遵照执行。
二00一年七月十九日
呼和浩特市住房置业贷款担保管理办法
第一条 为了规范个人住房置业贷款担保行为，维护借贷双方和保证人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国担保法》规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市城镇居民个人住房贷款担保。
第三条 个人住房置业担保是指呼和浩特市房地产置业担保有限公司为个人贷款购买住房提供保证，并承担连带责任的担保行为。
呼和浩特市房地产置业担保有限公司应建立健全企业法人治理结构，严格按照国家有关法律法规，进行规范化经营。
第四条 住房置业担保，应当遵循平等、自愿、公平、诚实、信用原则。任何单位和个人不得干预贷款单位及担保公司的正常经营活动。
第五条 呼和浩特市房产管理局负责本市个人住房置业担保管理工作。
第六条 凡本市城镇居民购买本市的商品住房(现房、期房、经济适用房、房改房)，均可申请贷款担保。
第七条 借款人向担保公司申请个人住房贷款担保，应将本人或第三人的合法房屋，依法向担保公司进行抵押反担保。
第八条 借款人向担保公司申请个人住房贷款担保应具备下列条件：
(一)具有完全民事行为能力；
(二)具有本市常住户口或有效身份证件；
(三)具有按期偿还本息能力；
(四)已足额交纳首期购房款，并签订了合法的购房合同；
(五)同意用所购买的房屋做抵押，且购买的房屋产权明晰，手续合法；
(六)用第三人房屋做抵押时，第三人需具有合法有效的《房屋所有权证》和第三人同意将房屋抵押的合法有效证明材料；
(七)担保公司认为应具备的其他条件。
第九条 借款人申请住房置业担保时，应与担保公司签订抵押合同，抵押的房屋需经客观的评估。对于购房合同价格严重背离价值的借款人，担保公司有权拒绝提供担保。
第十条 住房置业担保当事人应签订书面保证合同，保证期限由担保公司与贷款人确定，不得短于贷款合同规定的还款期限。
第十一条 担保公司与贷款人签订保证合同后，贷款人为借款人发放个人住房贷款，个人住房贷款应通过贷款单位划拨到商品房销售单位。
第十二条 担保公司和房地产产权市场管理部门在经常相互交流信息的情况下，逐步做到房地产产权产籍信息资源共享，简化办事程序，提高办事效率。
借款人应按担保额1％向担保公司交纳担保风险服务费。
第十三条 借款人依照借款合同，还清全部贷款本息，借款合同终止后担保合同和房屋抵押合同即行终止。
第十四条 借款人有下列情形之一的，担保公司应在事实发生后60天内代为偿还借款人尚未偿还的贷款本息及滞纳金。
(一)连续三个月未按借款合同约定偿还贷款本息的；
(二)合同期内借款人死亡且无继承人、受遗赠人的；
(三)丧失民事行为能力，无法定监护人的；
(四)继承人、受遗赠人、法定监护人拒绝履行借款合同的。
第十五条 变更抵押合同须经借贷双方和保证人同意，签订变更抵押协议。
第十六条 借款人在合同期间不能按合同约定按期偿还贷款本息时，担保公司依据保证合同，先行代为清偿债务，保证合同自然终止。
第十七条 保证合同终止后，担保公司有权向借款人追偿代为清偿的债务，并行使他项权利，处置抵押的房屋。
第十八条 担保公司应当建立风险基金，担保风险基金应在交纳所得税前扣除，担保风险基金的比例不低于税前利润的50％，担保风险基金应专户存储，不得挪作他用。担保公司在代借款人偿还贷款本息及罚息时，先用风险基金支付，处置抵押物所得收入应先归还风险基金。
担保公司在营业期满或因其他原因清算时，担保伞司的风险基金连同抵押物的他项权利一并移交给贷款单位。
第十九条 担保公司因破产等原因不能行使保证责任时，应无条件将抵押权移交贷款人。
第二十条 借款人连续三个月以上未按借款合同约定偿还贷款本息，或在借款期限内三次以上延期偿还贷款，担保公司除有权委托拍卖公司公开拍卖抵押物外，还须将借款人姓名、工作单位及违约情况通报全市所有提供个人贷款的单位。
第二十一条 担保公司担保贷款余额的总额，不得超过其注册资金的三十倍；超过三十倍的，责成担保公司在三个月内追加注册资本。
第二十二条 本办法由呼和浩特市房产管理局负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。
贵州省人民代表大会常务委员会议事规则
贵州省人大常委会
贵州省人民代表大会常务委员会议事规则
（2013年5月31日贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议通过)
第一章 总 则
第一条 为了规范省人民代表大会常务委员会（以下简称常务委员会）的议事活动，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和有关法律的规定，结合常务委员会工作实际，制定本规则。
第二条 常务委员会审议议案、决定问题，应当充分发扬民主，实行民主集中制。
第二章 会议的召开
第三条 常务委员会会议每２个月至少举行１次，会议日期由主任会议决定。
常务委员会会议由常务委员会主任召集并主持，主任可以委托副主任召集、主持会议。
第四条 常务委员会会议应当有常务委员会全体组成人员过半数出席，才能举行。
第五条 常务委员会会议议程草案由主任会议拟定，提请常务委员会全体会议决定；常务委员会会议期间，确需调整会议议程的，由主任会议决定或者主任会议提请常务委员会全体会议决定。
第六条 常务委员会举行会议，应当在会议举行的７日以前，将开会日期及建议会议讨论的主要事项，通知常务委员会组成人员和列席会议的人员，并将会议的主要文件同时送达。
临时召集的常务委员会会议，可以临时通知常委委员会组成人员和列席会议的人员。
第七条 常务委员会举行会议的时候，省人民政府省长或者副省长、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长列席会议。
不是常务委员会组成人员的省人民代表大会各专门委员会组成人员、常务委员会副秘书长、常务委员会办事机构和有关工作机构负责人列席会议。
常务委员会可以邀请市、州和部分县级人民代表大会常务委员会主任或者副主任1人，部分全国人民代表大会代表、省人民代表大会代表、常务委员会咨询专家列席会议。
根据会议内容和议程的安排，省人民政府有关部门的主要负责人列席会议。
第八条 常务委员会举行会议的时候，可以召开全体会议、分组会议，根据需要也可以召开联组会议。
常务委员会分组会议由召集人主持，分组会议名单由常务委员会办事机构拟订，报常务委员会秘书长审定，并定期调整；常务委员会联组会议由主任或者副主任主持。
第九条 常务委员会会议年度议题计划，由主任会议提出，与省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院协商议定，印发常务委员会组成人员。年度议题计划在执行中可以根据实际情况进行部分调整。
第十条 常务委员会组成人员因病或者其他特殊情况不能出席常务委员会会议的，应当履行请假手续。会议的出席情况印发常务委员会组成人员，并在常务委员会公报上公布。
列席会议的省高级人民法院院长、省人民检察院检察长和省人民政府有关部门的主要负责人因病或者其他特殊情况不能列席会议的，应当通过常务委员会办事机构，经常务委员会主任或者主任委托的副主任同意，可以委托其他负责人列席。列席会议的其他人员因病或者其他特殊情况不能列席会议的，应当通过常务委员会办事机构，向常务委员会秘书长请假。
第十一条 常务委员会举行会议的时候，可以邀请公民旁听。
在常务委员会分组会议上，经召集人同意，旁听人员可以就审议议题发表意见。
第十二条 常务委员会办事机构对常务委员会会议情况和相关内容，应当组织新闻媒体及时准确宣传报道。
第三章 议案的提出和审议
第十三条 主任会议可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由常务委员会会议审议。
省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院、省人民代表大会各专门委员会可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由主任会议决定提请常务委员会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再提请常务委员会会议审议。
常务委员会组成人员5人以上联名，可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议、提出意见，也可以先交常务委员会有关工作机构研究、提出意见，再决定是否提请常务委员会会议审议；不提请常务委员会会议审议的，应当向常务委员会会议报告或者向提案人说明。
第十四条 省人民代表大会主席团交付有关专门委员会办理的议案，由有关专门委员会提出审议结果报告，经主任会议决定，提请常务委员会会议审议。
第十五条 主任会议根据工作需要，可以委托常务委员会工作机构拟订议案草案，并向常务委员会会议作说明。
第十六条 对列入常务委员会会议议程的议案，主任会议组成人员、提议案单位的主要负责人、省人民代表大会有关专门委员会主任委员或者副主任委员、联名提案人中的第一提案人应当向常务委员会会议作说明，并提供有关的资料。
法规案应当在会议举行45日前，任免案应当在会议举行15日前，其他议案应当在会议举行20日前送交常务委员会。
第十七条 常务委员会全体会议听取议案说明后，由分组会议或者联组会议进行审议，或者交由有关的专门委员会进行审议。
第十八条 常务委员会联组会议可以听取和审议专门委员会对议案审议意见的汇报，对会议的议题进行讨论。
第十九条 提议案单位的负责人和联名提案人中的第一提案人可以在常务委员会全体会议、联组会议上对议案作补充说明。
第二十条 列入常务委员会会议议程的议案，在审议中需要进一步研究的，经主任会议提出，全体会议同意，可以暂不交付表决，交专门委员会进一步审议，提出审议报告。
第二十一条 列入常务委员会会议议程的议案，在交付表决前，提议案单位或者提案人要求撤回的，经主任会议同意，对该议案的审议即行终止。
第二十二条 常务委员会认为必要时，可以组织关于特定问题的调查委员会，并根据调查委员会的报告，作出相应的决议、决定。
主任会议或者1/5以上的常务委员会组成人员书面联名，可以向常务委员会提议组织关于特定问题的调查委员会。
第二十三条 法规案的提出和审议，贵阳市地方性法规、自治条例、单行条例的批准，按照《贵州省地方立法条例》的有关规定执行。
人事任免案的提出和审议，按照《贵州省各级人民代表大会常务委员会人事任免条例》的有关规定执行。
第二十四条 主任会议、提议案的单位或者常务委员会组成人员5人以上联名，可以对准备交付表决的议案提出修正案；修正案应当用书面形式，在议案交付表决的24小时前提出，并附有修正案草案和必要的说明。
修正案由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议、表决，或者先交有关专门委员会审议，再决定是否提请常务委员会会议审议、表决。
第四章 听取和审议报告
第二十五条 常务委员会全体会议听取省人民政府、省高级人民法院和省人民检察院的专项工作报告,听取国民经济和社会发展计划、预算的执行情况报告，听取决算报告和审计工作报告，听取常务委员会执法检查组提出的执法检查报告，听取其他报告。
第二十六条 常务委员会全体会议听取报告后，由分组会议或者联组会议进行审议。
常务委员会审议报告时，应当就属于常务委员会职权范围内的事项进行审议，提出审议意见。
常务委员会组成人员对报告提出的审议意见，由省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院研究办理，并应当在规定的期限内向常务委员会书面报告。
第二十七条 常务委员会认为必要时，可以对报告作出决议，并监督决议的执行。
第五章 询问和质询
第二十八条 常务委员会审议议案或者报告时，省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院、省人民政府有关部门应当派负责人员和熟悉情况的相关人员到会听取意见、回答询问。
第二十九条 常务委员会可以对省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院的工作开展专题询问。
主任会议可以提出专题询问的议题，省人民代表大会各专门委员会或者常务委员会工作机构可以向主任会议提出专题询问的议题建议。
第三十条 开展专题询问，可以结合审议各项报告进行，可以在分组会议、联组会议或者全体会议上进行。
第三十一条 开展专题询问时，根据专题询问的议题，省人民政府负责人及省人民政府有关部门主要负责人、省高级人民法院和省人民检察院主要负责人应当到会回答询问。
第三十二条 常务委员会组成人员5人以上联名，可以向常务委员会书面提出对省人民政府及其部门、省高级人民法院、省人民检察院的质询案。
质询案应当写明质询对象、质询的问题和内容。
第三十三条 质询案由主任会议决定交由受质询机关主要负责人在常务委员会全体会议上或者有关的专门委员会会议上口头答复，或者由受质询机关书面答复。
质询案以书面形式答复的，应当由受质询机关主要负责人签署，并印发常务委员会组成人员和有关的专门委员会。
第三十四条 在专门委员会会议上答复质询的，专门委员会应当向常务委员会或者主任会议提出答复质询案的情况报告。
提质询案的常务委员会组成人员有权列席专门委员会会议，发表意见。
第三十五条 提质询案的常务委员会组成人员半数以上对答复不满意的，可以提出要求，经主任会议决定，由受质询机关再作答复。
对再次答复仍不满意的，经主任会议决定，可以将质询案提请常务委员会会议审议，常务委员会可以作出相应的决议、决定。
第三十六条 质询案未作出答复前提案人要求撤回的，经主任会议同意，对该案的审议即行终止。
第六章 发言和表决
第三十七条 常务委员会组成人员在常务委员会各种会议上的发言和表决，不受法律追究。
列席常务委员会的人员有发言权，没有表决权。
第三十八条 常务委员会组成人员和列席常务委员会的人员在全体会议上的发言，不超过10分钟；在联组会议上，第一次发言不超过15分钟，对同一问题的再次发言不超过10分钟。事先提出要求，经会议主持人同意的，可以延长发言时间，但延长的时间不得超过5分钟。
常务委员会组成人员和列席常务委员会的人员在会议上的发言，常务委员会办事机构应当及时准确编印会议简报。
第三十九条 表决议案由常务委员会全体组成人员的过半数通过。表决结果由会议主持人当场宣布。
第四十条 交付表决的议案，有修正案的，先表决修正案。
第四十一条 常务委员会表决议案，采用无记名投票、按表决器、举手或者其他方式。
第四十二条 常务委员会讨论决定事项，以决议、决定的形式表示；批准贵阳市的地方性法规，自治条例，单行条例，法律、行政法规的变通规定或者补充规定，以决议的形式表示。
第七章 附 则
第四十三条 本规则的解释权属于常务委员会，执行中的问题，由主任会议处理决定。
第四十四条 本规则自公布之日起施行。1988年5月14日贵州省第七届人民代表大会常务委员会第二次会议通过的《贵州省人民代表大会常务委员会议事规则》同时废止。
