国家烟草专卖局发展计划司关于卷烟生产经营决策管理系统商业实施环境咨询有关问题的通知
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国家烟草专卖局发展计划司关于卷烟生产经营决策管理系统商业实施环境咨询有关问题的通知
国烟计综[2004]20号
国家烟草专卖局发展计划司关于卷烟生产经营决策管理系统商业实施环境咨询有关问题的通知
各省级局（公司）有关部门：
按照全国烟草专卖局长、公司总经理座谈会议的要求，烟草行业卷烟生产经营决策管理系统在重点工商企业试运行的基础上，各省级公司要积极组织加快推进，争取到今年底实现系统的正常运行。为全面、及时地掌握各商业实施单位的有关情况，国家局计划司决定组织卷烟生产经营决策管理系统商业实施环境咨询。现将有关事项通知如下：
一、咨询对象
本次商业实施环境的咨询对象是各省级局（公司）和所有除重点城市分公司以外的其他商业分公司。咨询的主要内容包括组织机构情况、卷烟经营情况、信息化建设情况和仓库实施环境等（见附件）。
二、工作组织
各省级局（公司）统一组织本省所属分公司完成商业实施环境咨询书的填写，由省局统一汇总后上报国家局。
三、填报方式
登录烟草行业卷烟生产经营决策管理系统项目服务网站（tobacco.icss.com.cn）进行商业实施环境咨询书的下载和填报。网站用户名：企业组织机构代码（例如：河北省烟草专卖局的组织机构代码为10130001，其网站用户名10130001），网站密码：1。
四、时间要求
请各省级局（公司）于7月31日前完成商业实施环境咨询书的填报工作。
附 件：
烟草行业卷烟生产经营决策管理系统商业实施环境咨询书
http://www.tobacco.gov.cn/messageshowpic.php?news_id=827&pic_id=0
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种子纠纷群体诉讼实务初探
武合讲 武敏
(山东贵和律师事务所 菏泽学院 山东菏泽 274000)
内容提要：种子纠纷群体诉讼属于专业问题深奥、法律问题严肃、社会问题敏感和政治问题严重的重大疑难新型案件。面对该类案件，种子经营者几乎“谈案色变”。本文对处理该类案件的实务，进行了初步探讨。
关键词：种子纠纷；群体诉讼；当事人适格；明示授权；诉讼策略
种子纠纷群体诉讼，是指因种子质量问题引起的十人以上的原告共同诉讼的案件。该类案件是，种子质量鉴别难、事故原因确认难、损失数额确定难的疑难案件，受害者个体受损数额少但人数多既“少额多数”、个体弱势和群体强势、案件的审理关系到社会和谐稳定的重大案件，法学界、社会学界和种业界的理论研究匮乏、审理经验不足、既懂法律又懂种子的诉讼人才稀少、成功案例不多的新型案件。作者总结办案经验，试对该类重大疑难新型案件的诉讼实务问题，择要探讨。
1. 严格审查当事人的身份，防止非本案当事人参与诉讼。
在种子纠纷群体性诉讼中，原告一方人数众多，成份复杂。而当事人身份事关案件审理结果，必须查清；防止非本案当事人混入诉讼中分享诉讼利益。按有关司法解释，原告提起种子纠纷群体诉讼，须提交以下证据：（一）自然人、法人或者其他组织的身份证明文件，不能提供原件的，应当提交经公证证明的复印件（被告应当对每个原告提供的身份证明文件予以辩认，对可疑者到户籍管理机关或工商管理机关核实）；（二）购买、使用种子以及因种子质量问题造成损失的证据材料。被告绝不应因原告人数众多而忽视对其身份的审查，放弃对自身诉讼权利的维护。
2. 严格审查原告诉讼代表人和委托代理人的资格，防止别有用心的人借名诉讼。
种子质量问题造成的是“少额多数”损害。单个种子使用者损害数额“少”，考虑到诉讼成本昂贵和力量薄弱，一般不会轻易地对强大的种子公司提起诉讼。一旦将他们组织起来，将从“弱势个体”变成“强势群体”。 众多原告纠合在一起同时起诉，既显示人多势众，又给法院施加压力，还可出于某种不纯的动机或意图利用司法制度。面对种子纠纷群体诉讼，司法机关将减免诉讼费用，律师会免费或风险代理，使得原告低成本甚至无本诉讼。在从众心理和无本诉讼“搭便车”的投机心理支配下，种子纠纷群体诉讼就发生了。种子纠纷群体诉讼不同于其他民事诉讼，不仅不可能由当事人本人进行，而且离开了律师提供强有力的法律技术和组织活动，几乎完全不可能启动和运作。因此，诉讼代表人和代理律师往往是种子纠纷群体诉讼的始作俑者，发挥着关键性作用。诉讼时，被告应当审查代理律师的资格（《律师执业证》的有效性、律师代理函、授权委托书及代理权限）和诉讼代表人的资格（应当确系本案原告，与其他众多原告确有共同的利害关系，具有诉讼行为能力和特别代表权）。审查诉讼代表人的方法是：查看原告向法院提交的诉讼代表人推选书；诉讼代表人推选书必须载明诉讼代表人经其所代表的原告“特别授权”即“代表原告参加开庭审理、变更或者放弃诉讼请求、与被告进行和解或者达成调解协议”的内容；必须有每个原告的签名和手印；原告是法人或者其他组织的，应当有其盖章。尽管原告人数众多且居住地并不完全一致，要求每个原告必须在诉讼代表人推选书上签名和捺手印有时非常困难，甚至无法达到准确，但也必须这样做。只有这样，才符合当事人处分主义，才可避免诉讼代表人或者代理人未经原告“特别授权”而强制行使原告的诉权；否则就容易使一些不具备诉讼条件的或者被人利用的种子纠纷群体诉讼轻易地进入审判阶段。
3. 审查法院的管辖权，防止法院越权办案。
种子纠纷群体诉讼案件，在国内外都属于新型重大疑难案件。依据《民事诉讼法》和最高法院有关司法解释之规定，此类案件应由中级人民法院管辖。相对来说，级别越高的法院，地方保护主义越少，抗拒群体诉讼势能的能力越强；所以，当基层法院越权受理种子纠纷群体诉讼案件时，被告应当提出级别管辖异议。
4. 为削弱群体势能，不能同意法院合并审理。
原告分别起诉的种子纠纷群体诉讼，属于诉讼标的是同一种类的共同诉讼，依据《民事诉讼法》第五十三条之规定，法院经当事人同意，才可以合并审理。在诉讼实践中，被告不应同意法院合并审理，目的是为了减少原告的人数、削弱群体诉讼的势能。
种子经营者应当充分认识到人数在群体诉讼中的作用：一是人数众多会成为是否具有诉的利益的衡量因素。人数的因素本属于法律以外的问题，当考虑是否存在诉的利益时，其就引入了法的世界。二是改变诉讼当事人双方的诉讼能力和力量对比。在普通诉讼中，种子使用者一方在诉讼能力上处于明显的弱势，种子经营者在经济实力、知识信息、专业技术和法律技术等各方面都具有一定优势。在实践中，笔者代理被告方参与的普通诉讼，由于要求原告方按照常规对每一个种子质量侵权事实承担举证责任，均使原告的诉讼无法进行，更无法获得胜诉。而一旦种子使用者集合为群体诉讼，其“人数”就使诉讼格局发生根本性的改变；又因群体诉讼为一个诉，从而也阻止了被告方“各个击破”的战术。尤其在原告的主张超出了现行实体法规定的范围时，关于人数显得更为重要；多数人主张一定的共同利益这一事实，就能够使法院对该利益作为实体法上存在的权利资格进行审查得到正当化；人数能为争取实现权利带来力量，也能导致正义的天平发生倾斜，使“敲诈”合法化。三是人数因素能够影响到诉讼的结果。如果把诉讼理解为博弈过程，群体诉讼就是更大规模的博弈，并能够直接改变博弈的结果。在群体诉讼中所涉及的问题往往并不能简单的通过适用法律规则和程序解决，而必须考虑到诉讼乃至法律之外的诸多要素，是一种利益和价值的权衡。在这里多数人诉求的性质、合理性、紧迫性、纠纷解决的社会效果、潜在问题、是否会引起继发问题以及对社会稳定、市场秩序、政策的影响等等，都是被告以及法院所必须考虑的。
5. 种子纠纷群体诉讼不简单，不能同意法院适用简易程序审理。
《民事诉讼法》规定，基层人民法院和它派出的法庭审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件，适用简易程序的规定。种子纠纷群体诉讼显然不属于简单的民事案件，但有的法院仍适用简易程序审理。对此，被告应当提出异议。
6．赔偿数额计算和举证责任问题
最高法院有关司法解释规定：“人民法院判决被告对人数众多的原告承担民事赔偿责任时，可以在判决主文中对赔偿总额作出判决，并将每个原告的姓名、应获得赔偿金额等列表附于民事判决书后。”这就是说，应在种子纠纷群体诉讼中采用个别赔偿方式，需要分别对每一个原告所受的损害举证，在此基础上确定群体诉讼的赔偿数额。由于众多原告所受到的损害并不完全一致，每个原告必须有充分的证据证明其属于适格的当事人。尽管在计算损害额时，可以委托农作物栽培方面的专家进行田间现场测定减产量，但各原告具体损害额的确定，损害总额的计算，仍是诉讼活动中最令人烦恼的问题。一些法院采用推算的方法推定实际损失数额，如果推算方法不科学，很容易导致较大的差异和实际的不公正。诉讼中，被告应当审查：各个原告的购种凭证（应与经营档案核对）、种子包装物、种子标签、农村土地承包经营权证书以及实施田间管理的证据材料（防止原告只是购买人未非种子使用者以及虚报损失数额）。如：在代理某葱种质量损害赔偿纠纷案时，作者根据原告系黑龙江人没有河北省某县颁发的《农村土地承包经营权证》和《无公害大葱生产技术规程DB13/T 459-2001》，说明原告不可能在河北省境内用购买170斤的葱种育苗85亩之事实；法院采纳该意见，驳回了原告的诉讼请求。
7. 正确引导舆论，防止其恶意炒作。
由于职业特点，媒体对种子纠纷群体诉讼案件很敏感。媒体的恶意炒作，会对该类案件的处理造成舆论压力和社会压力；媒体的正确引导，会为正确处理该类案件创造条件。被告应当注意正确引导舆论，防止其对种子纠纷群体诉讼案件的恶意炒作。一般做法是：在法院判决前，不宜接受采访；即使接受采访，也应请专业媒体（如《农民日报》等）做正面的、客观的、科学的报道。
8. 充分行使诉讼权利，打持久战。
种子纠纷群体诉讼的原告人数众多，不易持久作战；当案件不能速战速决时，容易产生分裂。原告在一审时占据地利、人和，一般都能胜诉。被告应当充分行使诉讼权利，在一审败诉后，要坚持上诉、申请再审，与原告对抗到底。如一未审定棉种赔偿纠纷案，从2000年打到2007年，被告终获胜诉。
9. 发挥专业优势，打技术战。
原告尽管可以委托农业专家对种子质量以及损失原因进行鉴定，但其毕竟不是农业专家。因此，在种子纠纷群体诉讼中，被告应当充分发挥专业优势，打技术战。例，在郝某某等270户瓜农提起的西瓜种质量损害赔偿纠纷案中，被告的法定代表人吴某某就是蔬菜栽培学副教授，其又聘请作者为代理人，聘请农学博士李某某为专家辅助人。面对由三位副教授组成的强大专业诉讼团体，原告虽有证明种子存在质量问题的鉴定报告，也只能撤诉。
10. 围绕鉴定结论，打攻坚战。
在种子纠纷群体诉讼中，证明种子质量存在问题以及因果关系或损失程度的关键证据，是鉴定结论。诉讼中，被告应当集中各种力量攻克鉴定结论。对鉴定结论审查的范围包括：1）鉴定人资格；2）鉴定书内容和格式；3）鉴定程序；4）鉴定结论的判定标准；5）鉴定过程和结论的科学性；6）特别应当坚持的是要求鉴定人出庭接受质证，因为鉴定人的农业专家的法律知识和诉讼技巧，都难以应付法庭质证。如，在一起葱种质量赔偿案中，黑龙江省某农业局制作的现场鉴定书以田间出现“窝葱”和“对葱”为由认定种子存在纯度问题；因在植物分类学葱属中不存在“窝葱”和“对葱”这两个物种，鉴定人又不能解释其科学性，法院不予采用。
11. 金蝉脱壳，代销商自己告自己。
受具有种子经营许可证的种子经营者以书面委托代销其种子的或者专门经营不再分装的包装种子的代销商，一旦发生不可抗拒的种子质量纠纷，往往采取自己出钱为原告聘律师、缴纳诉讼费，与原告通谋，让原告起诉自己及其委托人和种子生产者。代销商利用该战术，既能转嫁危机，又能捞到经济、社会、政治等方面的好处。代销商和原告沆瀣一气时，会给其他种子经营者和种子生产者造成很大危险。所以，种子经营者在选定代销商、签发委托书时，一定要慎重。
12. 丢车保帅，某科协舍命保县委。
种子经营者选定的代销商若可靠，在发生种子纠纷群体诉讼时，不妨采取先由代销商承揽全部责任并应付诉讼，使种子经营者和种子生产者摆脱诉讼困境的“丢车保帅”战术。由于代销商的责任能力较小，无论法院判决还是执行，都不会造成太大损失。待诉讼过后，再由种子经营者和种子生产者补偿代销商的损失。例，1998年，某某县委号召农民种蔬菜，下文要求县科协负责引种和技术指导，结果引种的“人参果”几乎全部绝产。受损农民集体上访，得到了上级领导的批示；致某某县委很被动。此时，县科协主任王某某主动请缨，由其出钱为农民聘律师向法院起诉自己。该案历时两年多，原告败诉。
13. 在责难逃时，应避重就轻。
种子质量问题造成种子使用者损失，责任形式从轻到重有民事、行政和刑事三种；在种子经营者必须承担责任时，应当避重就轻。例：2006年，某种业公司在河北省销售的11万kg精品掖单22号玉米种子出现质量问题，造成玉米减产。某种业公司及其代销商采取支持受害人诉诸法院，追究经营者的民事责任。又例，2006年，另一种业公司通过某县科协推广的5.5万kg农大0638玉米杂交种出现质量问题，玉米减产，种子经营者不积极处理，造成农民围攻县委。县委筹资200万元补偿了农民的损失后，将该案移交司法机关，追究了种子经营者及其代销商的刑事责任。
作者简介：武合讲 山东贵和律师事务所律师 菏泽学院教师 办公地址：山东省菏泽市牡丹南路15号 邮编：274000 电话：0530-5501515传真：0530-5500505 手机：13605306590 E-mail：whj148@yahoo.com.cn http://www.ny148.cn
海关总署 国家经贸委
海关总署、国家经贸委关于下发《维生素Ｅ加工贸易单耗标准》的通知
海关总署 国家经济贸易委员会
署税函(2001)119号
广东分署、各直属海关：
现将《维生素Ｅ加工贸易单耗标准（ＨＤＢ／ＹＹ001－2000）》印发你们，自2001年7月1日起实施。本标准实施后，各地外经贸主管部门应严格按本标准审批加工贸易合同（包括结转深加工），各地海关应严格按本标准进行备案、核销。
附件：维生素Ｅ加工贸易单耗标准（ＨＤＢ／ＹＹ001－2000）及编制说明
维生素Ｅ加工贸易单耗标准（ＨＤＢ／ＹＹ001－2000）（商品编号：29362800）
1 范围
本标准规定了以丙酮（Ａｃｅｔｏｎｅ商品编号：29141100）、乙酰乙酸甲酯（Ｍｅｔｈｙｌ Ａｃｅｔｏａｃｅｔａｔｅ商品编号：29153900）、芳樟醇（ｌｉｎａｌｏｏｌ 商品编号：29052230）、异植物醇（Ｉｓｏｐｈｙｔｏｌ商品编号：29052900）、三甲基氢醌（2．3．5－Ｔｒｉｍｅｔｈｙｌ Ｈｙｄｒｏｑｕｉｎｏｎｅ商品编号：29072990）、钯炭催化剂（Ｐａｌｌａｄｉｕｍ Ｏｎ Ｃｈａｒｃｏａｌ商品编号：71102110）为主要原料加工生产维生素Ｅ（Ｖｉｔａｍｉｎｅ Ｅ商品编号：29362800）的加工贸易单耗标准。
本标准适用于海关和外经贸管理部门对用丙酮（Ａｃｅｔｏｎｅ商品编号：29141100）、乙酰乙酸甲酯（Ｍｅｔｈｙｌ Ａｃｅｔｏａｃｅｔａｔｅ商品编号：29153900）、芳樟醇（ｌｉｎａｌｏｏｌ 商品编号：29052230）、异植物醇（Ｉｓｏｐｈｙｔｏｌ商品编号：29052900）、三甲基氢醌（2．3．5－Ｔｒｉｍｅｔｈｙｌ Ｈｙｄｒｏｑｕｉｎｏｎｅ商品编号：29072990）、钯炭催化剂（Ｐａｌｌａｄｉｕｍ Ｏｎ Ｃｈａｒｃｏａｌ商品编号：71102110）加工生产维生素Ｅ（Ｖｉｔａｍｉｎｅ Ｅ商品编号：29362800）的加工贸易企业进行加工贸易单耗审批、备案和核销管理。
2 定义
本标准采用以下定义
单耗指在正常情况下，每生产1公斤维生素Ｅ所需各原料的公斤数。
维生素Ｅ百分含量（％）指维生素Ｅ中α－维生素Ｅ醋酸酯的量占总维生素Ｅ百分率，含量为：96－102％。
3 单耗标准
3．1 原料品质规格
该单耗标准对原料质级无特殊要求，适用于相关的国家、行业标准及合同对质级的认定。
3．2 产品品质规格
该单耗标准对产品质级无特殊要求，适用于相关的国内或国际行业技术标准规定及合同对产品质级的认定。
3．3 单耗标准
本单耗标准适用于乙炔丙酮法路线生产维生素Ｅ，即以丙酮为起始原料，经炔化、氢化、缩合等反应制得芳樟醇，芳樟醇再经缩合、炔化、氢化等反应制得异植物醇，异植物醇经缩合、酯化制得维生素Ｅ；即生产维生素Ｅ在同一合成线路上，因采用的起始原料不同，加工生产成品，可分成三个环节：
以丙酮为起始原料合成维生素Ｅ；
以芳樟醇为起始原料合成维生素Ｅ；
以异植物醇为起始原料合成维生素Ｅ。
其单耗标准如3．3．1－3．3．3表所示：
3．3．1 以丙酮为起始原料生产维生素Ｅ
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｜成品名称｜成品单位｜ 商品编码 ｜成品规格｜ 原料名称 ｜原料单位｜ 商品编码 ｜原料规格｜ 单耗标准 ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 丙 酮 ｜ 公斤 ｜29141100｜ 工业 ｜ 1.10-1.25 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜乙酰乙酸甲酯 ｜ 公斤 ｜29153900｜ 工业 ｜ 3.60-3.75 ｜
｜维生素Ｅ｜ 公斤 ｜29362800｜符合标准｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 三甲基氢醌 ｜ 公斤 ｜29072990｜ 工业 ｜ 0.45-0.46 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 钯炭催化剂 ｜ 公斤 ｜71102110｜试剂纯 ｜0.0040-0.0042 ｜
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3．3．2 以芳樟醇为起始原料生产维生素Ｅ
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｜成品名称｜成品单位｜ 商品编码 ｜成品规格｜ 原料名称 ｜原料单位｜ 商品编码 ｜原料规格｜ 单耗标准 ｜
｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 芳樟醇 ｜ 公斤 ｜29052230｜ 工业 ｜ 0.95-1.10 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜乙酰乙酸甲酯 ｜ 公斤 ｜29153900｜ 工业 ｜ 1.95-2.10 ｜
｜维生素Ｅ｜ 公斤 ｜29362800｜符合标准｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 三甲基氢醌 ｜ 公斤 ｜29072990｜ 工业 ｜ 0.45-0.46 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 钯炭催化剂 ｜ 公斤 ｜71102110｜试剂纯 ｜0.0030-0.0032 ｜
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3．3．3 以异植物醇为起始原料生产维生素Ｅ
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｜成品名称｜成品单位｜ 商品编码 ｜成品规格｜ 原料名称 ｜原料单位｜ 商品编码 ｜原料规格｜ 单耗标准 ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 异植物醇 ｜ 公斤 ｜29052900｜ 工业 ｜ 0.67-0.69 ｜
｜维生素Ｅ｜ 公斤 ｜29362800｜符合标准｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 三甲基氢醌 ｜ 公斤 ｜29072990｜ 工业 ｜ 0.45-0.46 ｜
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维生素Ｅ加工贸易原料单耗标准编制说明（ＨＤＢ／ＹＹ001－2000）
1 任务来源
为加强加工贸易单耗管理，规范和完善海关和外经贸管理部门对单耗审批、备案、核销，落实国务院关于加强对加工贸易管理的政策措施，打击伪报单耗的不法行为，促进加工贸易的健康发展，根据加工贸易单耗标准制定工作联络小组工作计划，制定维生素Ｅ加工贸易单耗标准。
本标准由海关总署关税征管司委托重庆海关和相关工业协会共同负责起草制定。由海关总署关税征管司、国家经贸委经济协调司组织相关工业协会及企业的工艺、技术专家和海关加工贸易保税专业技术人员进行审定。
2 制定单耗标准的原则
单耗标准的制定原则是以国家标准、行业标准或该加工企业平均生产水平为基础，贯彻国家有关产业和外贸政策，符合我国加工贸易生产实际，有利于加工贸易企业技术进步和公平竞争，便于海关有效监管和相关单耗数据信息的使用和维护。
3 编制过程
近年来，随着我国生产维生素Ｅ的核心原料异植物醇的不断发展，维生素Ｅ产销量也将进一步增加，我国加入ＷＴＯ后，维生素Ｅ出口加工贸易也将迅速扩展。为了适应形势的变化，利于我国维生素Ｅ的发展和扩大出口，通过实地调研，结合国外同行业的有关资料，在充分考虑加工贸易生产实际的前提下，特制定统一的维生素Ｅ加工贸易单耗标准。
4 合成法制维生素Ｅ的主要原料
本标准中的维生素Ｅ是指α－生育酚醋酸酯，为油状液体。以丙酮为起始原料，经炔块、氢化、缩合制得芳樟醇。芳樟醇经缩合、炔化、氢化制得异植物醇。异植物醇经缩合、酯化制得维生素Ｅ．以丙酮为起始原料合成维生素Ｅ所用各主要原料如下：
4．1．1 丙酮
结构式：ＣＨ3ＣＯＣＨ3 分子量：58．03
物化性质：透明液体，沸点56．5℃。微带甜气味，易燃，能与水及有机液体混溶。
制法：工业上用异丙基苯氧化或仲醇（通常为异丙醇）氧化制得，也可用碳水化合物细菌发酵法制得。
4．1．2 乙酰乙酸甲酯
结构式：ＣＨ3ＣＯＣＨ2ＣＯＯＣＨ3 分子量：116．05
物化性质：无色透明液体，沸点170℃；与有机物混熔，微溶于水。
制法：双乙烯酮与甲醇进行酯化，精馏制得。双乙烯酮可用醋酸或丙酮裂解合成。
4．1．3 芳樟醇
分子式：Ｃ10Ｈ18Ｏ 分子量：154．24
物化性质：具有芳香味，沸点198－200℃，与乙酸、丙酮等混溶，是合成香料的重要原料。
制法：可用丙酮、异戊醛或异戊醇等为起始原料合成。
4．1．4 异植物醇
分子式：Ｃ20Ｈ40Ｏ 分子量：296．54
物化性质：无色或微黄色油状液体，沸点309．4℃，溶于乙醇等有机溶剂，几乎无味。
制法：以芳樟醇、假紫萝兰酮为原料给氢化、缩合、炔化等反应制得。
4．1．5 三甲基氢醌
分子式：Ｃ9Ｈ12Ｏ2 分子量：152．17
物化性质：白色或类白色粉末，熔点169－172℃。
制法：由三甲酚经磺化、氧化、氢化等反应制得。
4．1．6 钯碳
结构简式：Ｐd／Ｃ
理化性质：黑色粉末状固体，见空气易燃烧，特别是表面吸附氢后，在0℃以下也易燃烧。
制法：用Ｐdｃｌ2经活性碳吸附，经还原制得。
4．2 维生素Ｅ
分子式：Ｃ31Ｈ52Ｏ3 分子量：472．75
理化性质：微黄色或黄色透明粘稠液体，可溶于乙醇，不溶于水。
制法：异植物醇与三甲基氢醌缩合：再与醋酐酯化制得。
5 原料、成品规格和检验方法
5．1．1 丙酮规格和检验方法
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｜ 项 目 ｜ 规 格 ｜ 检 验 方 法 ｜
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｜ 外 观 ｜ 透明液体 ｜ 目测 ｜
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｜ 鉴 别 ｜ 符合规定 ｜ ＧＢ6026－89 ｜
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｜ 色 度 ｜ ＜（Ｐｔ－Ｃｏ）5号 ｜ ＧＢ3143 ｜
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｜ 水 份 ｜ ＜0．4％ ｜ ＧＢ6026－89 ｜
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｜ 含 量 ｜ ＞98．0％ ｜ 色谱法 ｜
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5．1．2 乙酰乙酸甲酯规格和检验方法
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｜ 项 目 ｜ 规 格 ｜ 检 验 方 法 ｜
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｜ 鉴 别 ｜ 无色透明或略带黄色的液体 ｜ 目测 ｜
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｜ 外 观 ｜ 符合规定 ｜ 色谱法 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 含 量 ｜ ＞98．0％ ｜ —— ｜
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5．1．3 芳樟醇规格和检验方法
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｜ 项 目 ｜ 规 格 ｜ 检 验 方 法 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 鉴 别 ｜ 符合规定 ｜ 色谱法 ｜
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｜ 外 观 ｜ 无色或微黄色液体 ｜ 比色法 ｜
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｜ 含 量 ｜ ＞98．0％ ｜ 色谱法 ｜
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5．1．4 异植物醇规格和检验方法
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｜ 项 目 ｜ 规 格 ｜ 检 验 方 法 ｜
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｜ 鉴 别 ｜ 符合规定 ｜ 色谱法 ｜
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｜ 外 观 ｜ 无色或微黄色液体 ｜ 比色法 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 含 量 ｜ ＞98．0％ ｜ 色谱法 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
5．1．5 三甲基氢醌规格和检验方法
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｜ 项 目 ｜ 规 格 ｜ 检 验 方 法 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 外 观 ｜ 白色类白色粉末 ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 熔 点 ｜ 169℃－172℃ ｜ —— ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 含 量 ｜ ＞99．5％ ｜ 合同标准 ｜
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5．1．6 钯炭催化剂规格和检验方法
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｜ 项 目 ｜ 规 格 ｜ 检 验 方 法 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 外 观 ｜ 黑色粉末 ｜ 目测 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 鉴 别 ｜ 符合规定 ｜ 化学法 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 含 量 ｜ 含钯量5％ ｜ —— ｜
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5．2．1 维生素Ｅ规格和检验方法
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｜ 项 目 ｜ 规 格 ｜ 检 验 方 法 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 外 观 ｜ 微黄色或黄色透明的粘稠液体 ｜ 目测 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 折光率 ｜ 1．494－1．499 ｜ 中国药典2000版附录ＶＩＦ ｜
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｜ 吸收系数 ｜ 41．0－45．0 ｜ 中国药典2000版附录ＩＶＡ ｜
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｜ 鉴 别 ｜ 符合（1）（2）项 ｜ 中国药典2000版 ｜
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｜ 酸 度 ｜ ＜0．5ｍｌ ｜ 中国药典2000版附录ＶＩＨ ｜
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｜ 生育酚 ｜ ＜1．0ｍｌ ｜ 中国药典2000版 ｜
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｜ 含 量 ｜ 96％－102％ ｜ 中国药典2000版 ｜
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6 维生素Ｅ生产的主要工艺流程见附图
图（略）
2001年4月26日
武合讲 武敏
(山东贵和律师事务所 菏泽学院 山东菏泽 274000)
内容提要：种子纠纷群体诉讼属于专业问题深奥、法律问题严肃、社会问题敏感和政治问题严重的重大疑难新型案件。面对该类案件，种子经营者几乎“谈案色变”。本文对处理该类案件的实务，进行了初步探讨。
关键词：种子纠纷；群体诉讼；当事人适格；明示授权；诉讼策略
种子纠纷群体诉讼，是指因种子质量问题引起的十人以上的原告共同诉讼的案件。该类案件是，种子质量鉴别难、事故原因确认难、损失数额确定难的疑难案件，受害者个体受损数额少但人数多既“少额多数”、个体弱势和群体强势、案件的审理关系到社会和谐稳定的重大案件，法学界、社会学界和种业界的理论研究匮乏、审理经验不足、既懂法律又懂种子的诉讼人才稀少、成功案例不多的新型案件。作者总结办案经验，试对该类重大疑难新型案件的诉讼实务问题，择要探讨。
1. 严格审查当事人的身份，防止非本案当事人参与诉讼。
在种子纠纷群体性诉讼中，原告一方人数众多，成份复杂。而当事人身份事关案件审理结果，必须查清；防止非本案当事人混入诉讼中分享诉讼利益。按有关司法解释，原告提起种子纠纷群体诉讼，须提交以下证据：（一）自然人、法人或者其他组织的身份证明文件，不能提供原件的，应当提交经公证证明的复印件（被告应当对每个原告提供的身份证明文件予以辩认，对可疑者到户籍管理机关或工商管理机关核实）；（二）购买、使用种子以及因种子质量问题造成损失的证据材料。被告绝不应因原告人数众多而忽视对其身份的审查，放弃对自身诉讼权利的维护。
2. 严格审查原告诉讼代表人和委托代理人的资格，防止别有用心的人借名诉讼。
种子质量问题造成的是“少额多数”损害。单个种子使用者损害数额“少”，考虑到诉讼成本昂贵和力量薄弱，一般不会轻易地对强大的种子公司提起诉讼。一旦将他们组织起来，将从“弱势个体”变成“强势群体”。 众多原告纠合在一起同时起诉，既显示人多势众，又给法院施加压力，还可出于某种不纯的动机或意图利用司法制度。面对种子纠纷群体诉讼，司法机关将减免诉讼费用，律师会免费或风险代理，使得原告低成本甚至无本诉讼。在从众心理和无本诉讼“搭便车”的投机心理支配下，种子纠纷群体诉讼就发生了。种子纠纷群体诉讼不同于其他民事诉讼，不仅不可能由当事人本人进行，而且离开了律师提供强有力的法律技术和组织活动，几乎完全不可能启动和运作。因此，诉讼代表人和代理律师往往是种子纠纷群体诉讼的始作俑者，发挥着关键性作用。诉讼时，被告应当审查代理律师的资格（《律师执业证》的有效性、律师代理函、授权委托书及代理权限）和诉讼代表人的资格（应当确系本案原告，与其他众多原告确有共同的利害关系，具有诉讼行为能力和特别代表权）。审查诉讼代表人的方法是：查看原告向法院提交的诉讼代表人推选书；诉讼代表人推选书必须载明诉讼代表人经其所代表的原告“特别授权”即“代表原告参加开庭审理、变更或者放弃诉讼请求、与被告进行和解或者达成调解协议”的内容；必须有每个原告的签名和手印；原告是法人或者其他组织的，应当有其盖章。尽管原告人数众多且居住地并不完全一致，要求每个原告必须在诉讼代表人推选书上签名和捺手印有时非常困难，甚至无法达到准确，但也必须这样做。只有这样，才符合当事人处分主义，才可避免诉讼代表人或者代理人未经原告“特别授权”而强制行使原告的诉权；否则就容易使一些不具备诉讼条件的或者被人利用的种子纠纷群体诉讼轻易地进入审判阶段。
3. 审查法院的管辖权，防止法院越权办案。
种子纠纷群体诉讼案件，在国内外都属于新型重大疑难案件。依据《民事诉讼法》和最高法院有关司法解释之规定，此类案件应由中级人民法院管辖。相对来说，级别越高的法院，地方保护主义越少，抗拒群体诉讼势能的能力越强；所以，当基层法院越权受理种子纠纷群体诉讼案件时，被告应当提出级别管辖异议。
4. 为削弱群体势能，不能同意法院合并审理。
原告分别起诉的种子纠纷群体诉讼，属于诉讼标的是同一种类的共同诉讼，依据《民事诉讼法》第五十三条之规定，法院经当事人同意，才可以合并审理。在诉讼实践中，被告不应同意法院合并审理，目的是为了减少原告的人数、削弱群体诉讼的势能。
种子经营者应当充分认识到人数在群体诉讼中的作用：一是人数众多会成为是否具有诉的利益的衡量因素。人数的因素本属于法律以外的问题，当考虑是否存在诉的利益时，其就引入了法的世界。二是改变诉讼当事人双方的诉讼能力和力量对比。在普通诉讼中，种子使用者一方在诉讼能力上处于明显的弱势，种子经营者在经济实力、知识信息、专业技术和法律技术等各方面都具有一定优势。在实践中，笔者代理被告方参与的普通诉讼，由于要求原告方按照常规对每一个种子质量侵权事实承担举证责任，均使原告的诉讼无法进行，更无法获得胜诉。而一旦种子使用者集合为群体诉讼，其“人数”就使诉讼格局发生根本性的改变；又因群体诉讼为一个诉，从而也阻止了被告方“各个击破”的战术。尤其在原告的主张超出了现行实体法规定的范围时，关于人数显得更为重要；多数人主张一定的共同利益这一事实，就能够使法院对该利益作为实体法上存在的权利资格进行审查得到正当化；人数能为争取实现权利带来力量，也能导致正义的天平发生倾斜，使“敲诈”合法化。三是人数因素能够影响到诉讼的结果。如果把诉讼理解为博弈过程，群体诉讼就是更大规模的博弈，并能够直接改变博弈的结果。在群体诉讼中所涉及的问题往往并不能简单的通过适用法律规则和程序解决，而必须考虑到诉讼乃至法律之外的诸多要素，是一种利益和价值的权衡。在这里多数人诉求的性质、合理性、紧迫性、纠纷解决的社会效果、潜在问题、是否会引起继发问题以及对社会稳定、市场秩序、政策的影响等等，都是被告以及法院所必须考虑的。
5. 种子纠纷群体诉讼不简单，不能同意法院适用简易程序审理。
《民事诉讼法》规定，基层人民法院和它派出的法庭审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件，适用简易程序的规定。种子纠纷群体诉讼显然不属于简单的民事案件，但有的法院仍适用简易程序审理。对此，被告应当提出异议。
6．赔偿数额计算和举证责任问题
最高法院有关司法解释规定：“人民法院判决被告对人数众多的原告承担民事赔偿责任时，可以在判决主文中对赔偿总额作出判决，并将每个原告的姓名、应获得赔偿金额等列表附于民事判决书后。”这就是说，应在种子纠纷群体诉讼中采用个别赔偿方式，需要分别对每一个原告所受的损害举证，在此基础上确定群体诉讼的赔偿数额。由于众多原告所受到的损害并不完全一致，每个原告必须有充分的证据证明其属于适格的当事人。尽管在计算损害额时，可以委托农作物栽培方面的专家进行田间现场测定减产量，但各原告具体损害额的确定，损害总额的计算，仍是诉讼活动中最令人烦恼的问题。一些法院采用推算的方法推定实际损失数额，如果推算方法不科学，很容易导致较大的差异和实际的不公正。诉讼中，被告应当审查：各个原告的购种凭证（应与经营档案核对）、种子包装物、种子标签、农村土地承包经营权证书以及实施田间管理的证据材料（防止原告只是购买人未非种子使用者以及虚报损失数额）。如：在代理某葱种质量损害赔偿纠纷案时，作者根据原告系黑龙江人没有河北省某县颁发的《农村土地承包经营权证》和《无公害大葱生产技术规程DB13/T 459-2001》，说明原告不可能在河北省境内用购买170斤的葱种育苗85亩之事实；法院采纳该意见，驳回了原告的诉讼请求。
7. 正确引导舆论，防止其恶意炒作。
由于职业特点，媒体对种子纠纷群体诉讼案件很敏感。媒体的恶意炒作，会对该类案件的处理造成舆论压力和社会压力；媒体的正确引导，会为正确处理该类案件创造条件。被告应当注意正确引导舆论，防止其对种子纠纷群体诉讼案件的恶意炒作。一般做法是：在法院判决前，不宜接受采访；即使接受采访，也应请专业媒体（如《农民日报》等）做正面的、客观的、科学的报道。
8. 充分行使诉讼权利，打持久战。
种子纠纷群体诉讼的原告人数众多，不易持久作战；当案件不能速战速决时，容易产生分裂。原告在一审时占据地利、人和，一般都能胜诉。被告应当充分行使诉讼权利，在一审败诉后，要坚持上诉、申请再审，与原告对抗到底。如一未审定棉种赔偿纠纷案，从2000年打到2007年，被告终获胜诉。
9. 发挥专业优势，打技术战。
原告尽管可以委托农业专家对种子质量以及损失原因进行鉴定，但其毕竟不是农业专家。因此，在种子纠纷群体诉讼中，被告应当充分发挥专业优势，打技术战。例，在郝某某等270户瓜农提起的西瓜种质量损害赔偿纠纷案中，被告的法定代表人吴某某就是蔬菜栽培学副教授，其又聘请作者为代理人，聘请农学博士李某某为专家辅助人。面对由三位副教授组成的强大专业诉讼团体，原告虽有证明种子存在质量问题的鉴定报告，也只能撤诉。
10. 围绕鉴定结论，打攻坚战。
在种子纠纷群体诉讼中，证明种子质量存在问题以及因果关系或损失程度的关键证据，是鉴定结论。诉讼中，被告应当集中各种力量攻克鉴定结论。对鉴定结论审查的范围包括：1）鉴定人资格；2）鉴定书内容和格式；3）鉴定程序；4）鉴定结论的判定标准；5）鉴定过程和结论的科学性；6）特别应当坚持的是要求鉴定人出庭接受质证，因为鉴定人的农业专家的法律知识和诉讼技巧，都难以应付法庭质证。如，在一起葱种质量赔偿案中，黑龙江省某农业局制作的现场鉴定书以田间出现“窝葱”和“对葱”为由认定种子存在纯度问题；因在植物分类学葱属中不存在“窝葱”和“对葱”这两个物种，鉴定人又不能解释其科学性，法院不予采用。
11. 金蝉脱壳，代销商自己告自己。
受具有种子经营许可证的种子经营者以书面委托代销其种子的或者专门经营不再分装的包装种子的代销商，一旦发生不可抗拒的种子质量纠纷，往往采取自己出钱为原告聘律师、缴纳诉讼费，与原告通谋，让原告起诉自己及其委托人和种子生产者。代销商利用该战术，既能转嫁危机，又能捞到经济、社会、政治等方面的好处。代销商和原告沆瀣一气时，会给其他种子经营者和种子生产者造成很大危险。所以，种子经营者在选定代销商、签发委托书时，一定要慎重。
12. 丢车保帅，某科协舍命保县委。
种子经营者选定的代销商若可靠，在发生种子纠纷群体诉讼时，不妨采取先由代销商承揽全部责任并应付诉讼，使种子经营者和种子生产者摆脱诉讼困境的“丢车保帅”战术。由于代销商的责任能力较小，无论法院判决还是执行，都不会造成太大损失。待诉讼过后，再由种子经营者和种子生产者补偿代销商的损失。例，1998年，某某县委号召农民种蔬菜，下文要求县科协负责引种和技术指导，结果引种的“人参果”几乎全部绝产。受损农民集体上访，得到了上级领导的批示；致某某县委很被动。此时，县科协主任王某某主动请缨，由其出钱为农民聘律师向法院起诉自己。该案历时两年多，原告败诉。
13. 在责难逃时，应避重就轻。
种子质量问题造成种子使用者损失，责任形式从轻到重有民事、行政和刑事三种；在种子经营者必须承担责任时，应当避重就轻。例：2006年，某种业公司在河北省销售的11万kg精品掖单22号玉米种子出现质量问题，造成玉米减产。某种业公司及其代销商采取支持受害人诉诸法院，追究经营者的民事责任。又例，2006年，另一种业公司通过某县科协推广的5.5万kg农大0638玉米杂交种出现质量问题，玉米减产，种子经营者不积极处理，造成农民围攻县委。县委筹资200万元补偿了农民的损失后，将该案移交司法机关，追究了种子经营者及其代销商的刑事责任。
作者简介：武合讲 山东贵和律师事务所律师 菏泽学院教师 办公地址：山东省菏泽市牡丹南路15号 邮编：274000 电话：0530-5501515传真：0530-5500505 手机：13605306590 E-mail：whj148@yahoo.com.cn http://www.ny148.cn
海关总署、国家经贸委关于下发《维生素Ｅ加工贸易单耗标准》的通知
海关总署、国家经贸委关于下发《维生素Ｅ加工贸易单耗标准》的通知
海关总署 国家经济贸易委员会
署税函(2001)119号
广东分署、各直属海关：
现将《维生素Ｅ加工贸易单耗标准（ＨＤＢ／ＹＹ001－2000）》印发你们，自2001年7月1日起实施。本标准实施后，各地外经贸主管部门应严格按本标准审批加工贸易合同（包括结转深加工），各地海关应严格按本标准进行备案、核销。
附件：维生素Ｅ加工贸易单耗标准（ＨＤＢ／ＹＹ001－2000）及编制说明
维生素Ｅ加工贸易单耗标准（ＨＤＢ／ＹＹ001－2000）（商品编号：29362800）
1 范围
本标准规定了以丙酮（Ａｃｅｔｏｎｅ商品编号：29141100）、乙酰乙酸甲酯（Ｍｅｔｈｙｌ Ａｃｅｔｏａｃｅｔａｔｅ商品编号：29153900）、芳樟醇（ｌｉｎａｌｏｏｌ 商品编号：29052230）、异植物醇（Ｉｓｏｐｈｙｔｏｌ商品编号：29052900）、三甲基氢醌（2．3．5－Ｔｒｉｍｅｔｈｙｌ Ｈｙｄｒｏｑｕｉｎｏｎｅ商品编号：29072990）、钯炭催化剂（Ｐａｌｌａｄｉｕｍ Ｏｎ Ｃｈａｒｃｏａｌ商品编号：71102110）为主要原料加工生产维生素Ｅ（Ｖｉｔａｍｉｎｅ Ｅ商品编号：29362800）的加工贸易单耗标准。
本标准适用于海关和外经贸管理部门对用丙酮（Ａｃｅｔｏｎｅ商品编号：29141100）、乙酰乙酸甲酯（Ｍｅｔｈｙｌ Ａｃｅｔｏａｃｅｔａｔｅ商品编号：29153900）、芳樟醇（ｌｉｎａｌｏｏｌ 商品编号：29052230）、异植物醇（Ｉｓｏｐｈｙｔｏｌ商品编号：29052900）、三甲基氢醌（2．3．5－Ｔｒｉｍｅｔｈｙｌ Ｈｙｄｒｏｑｕｉｎｏｎｅ商品编号：29072990）、钯炭催化剂（Ｐａｌｌａｄｉｕｍ Ｏｎ Ｃｈａｒｃｏａｌ商品编号：71102110）加工生产维生素Ｅ（Ｖｉｔａｍｉｎｅ Ｅ商品编号：29362800）的加工贸易企业进行加工贸易单耗审批、备案和核销管理。
2 定义
本标准采用以下定义
单耗指在正常情况下，每生产1公斤维生素Ｅ所需各原料的公斤数。
维生素Ｅ百分含量（％）指维生素Ｅ中α－维生素Ｅ醋酸酯的量占总维生素Ｅ百分率，含量为：96－102％。
3 单耗标准
3．1 原料品质规格
该单耗标准对原料质级无特殊要求，适用于相关的国家、行业标准及合同对质级的认定。
3．2 产品品质规格
该单耗标准对产品质级无特殊要求，适用于相关的国内或国际行业技术标准规定及合同对产品质级的认定。
3．3 单耗标准
本单耗标准适用于乙炔丙酮法路线生产维生素Ｅ，即以丙酮为起始原料，经炔化、氢化、缩合等反应制得芳樟醇，芳樟醇再经缩合、炔化、氢化等反应制得异植物醇，异植物醇经缩合、酯化制得维生素Ｅ；即生产维生素Ｅ在同一合成线路上，因采用的起始原料不同，加工生产成品，可分成三个环节：
以丙酮为起始原料合成维生素Ｅ；
以芳樟醇为起始原料合成维生素Ｅ；
以异植物醇为起始原料合成维生素Ｅ。
其单耗标准如3．3．1－3．3．3表所示：
3．3．1 以丙酮为起始原料生产维生素Ｅ
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜成品名称｜成品单位｜ 商品编码 ｜成品规格｜ 原料名称 ｜原料单位｜ 商品编码 ｜原料规格｜ 单耗标准 ｜
｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 丙 酮 ｜ 公斤 ｜29141100｜ 工业 ｜ 1.10-1.25 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜乙酰乙酸甲酯 ｜ 公斤 ｜29153900｜ 工业 ｜ 3.60-3.75 ｜
｜维生素Ｅ｜ 公斤 ｜29362800｜符合标准｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 三甲基氢醌 ｜ 公斤 ｜29072990｜ 工业 ｜ 0.45-0.46 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 钯炭催化剂 ｜ 公斤 ｜71102110｜试剂纯 ｜0.0040-0.0042 ｜
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3．3．2 以芳樟醇为起始原料生产维生素Ｅ
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｜成品名称｜成品单位｜ 商品编码 ｜成品规格｜ 原料名称 ｜原料单位｜ 商品编码 ｜原料规格｜ 单耗标准 ｜
｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 芳樟醇 ｜ 公斤 ｜29052230｜ 工业 ｜ 0.95-1.10 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜乙酰乙酸甲酯 ｜ 公斤 ｜29153900｜ 工业 ｜ 1.95-2.10 ｜
｜维生素Ｅ｜ 公斤 ｜29362800｜符合标准｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 三甲基氢醌 ｜ 公斤 ｜29072990｜ 工业 ｜ 0.45-0.46 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 钯炭催化剂 ｜ 公斤 ｜71102110｜试剂纯 ｜0.0030-0.0032 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
3．3．3 以异植物醇为起始原料生产维生素Ｅ
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜成品名称｜成品单位｜ 商品编码 ｜成品规格｜ 原料名称 ｜原料单位｜ 商品编码 ｜原料规格｜ 单耗标准 ｜
｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 异植物醇 ｜ 公斤 ｜29052900｜ 工业 ｜ 0.67-0.69 ｜
｜维生素Ｅ｜ 公斤 ｜29362800｜符合标准｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 三甲基氢醌 ｜ 公斤 ｜29072990｜ 工业 ｜ 0.45-0.46 ｜
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维生素Ｅ加工贸易原料单耗标准编制说明（ＨＤＢ／ＹＹ001－2000）
1 任务来源
为加强加工贸易单耗管理，规范和完善海关和外经贸管理部门对单耗审批、备案、核销，落实国务院关于加强对加工贸易管理的政策措施，打击伪报单耗的不法行为，促进加工贸易的健康发展，根据加工贸易单耗标准制定工作联络小组工作计划，制定维生素Ｅ加工贸易单耗标准。
本标准由海关总署关税征管司委托重庆海关和相关工业协会共同负责起草制定。由海关总署关税征管司、国家经贸委经济协调司组织相关工业协会及企业的工艺、技术专家和海关加工贸易保税专业技术人员进行审定。
2 制定单耗标准的原则
单耗标准的制定原则是以国家标准、行业标准或该加工企业平均生产水平为基础，贯彻国家有关产业和外贸政策，符合我国加工贸易生产实际，有利于加工贸易企业技术进步和公平竞争，便于海关有效监管和相关单耗数据信息的使用和维护。
3 编制过程
近年来，随着我国生产维生素Ｅ的核心原料异植物醇的不断发展，维生素Ｅ产销量也将进一步增加，我国加入ＷＴＯ后，维生素Ｅ出口加工贸易也将迅速扩展。为了适应形势的变化，利于我国维生素Ｅ的发展和扩大出口，通过实地调研，结合国外同行业的有关资料，在充分考虑加工贸易生产实际的前提下，特制定统一的维生素Ｅ加工贸易单耗标准。
4 合成法制维生素Ｅ的主要原料
本标准中的维生素Ｅ是指α－生育酚醋酸酯，为油状液体。以丙酮为起始原料，经炔块、氢化、缩合制得芳樟醇。芳樟醇经缩合、炔化、氢化制得异植物醇。异植物醇经缩合、酯化制得维生素Ｅ．以丙酮为起始原料合成维生素Ｅ所用各主要原料如下：
4．1．1 丙酮
结构式：ＣＨ3ＣＯＣＨ3 分子量：58．03
物化性质：透明液体，沸点56．5℃。微带甜气味，易燃，能与水及有机液体混溶。
制法：工业上用异丙基苯氧化或仲醇（通常为异丙醇）氧化制得，也可用碳水化合物细菌发酵法制得。
4．1．2 乙酰乙酸甲酯
结构式：ＣＨ3ＣＯＣＨ2ＣＯＯＣＨ3 分子量：116．05
物化性质：无色透明液体，沸点170℃；与有机物混熔，微溶于水。
制法：双乙烯酮与甲醇进行酯化，精馏制得。双乙烯酮可用醋酸或丙酮裂解合成。
4．1．3 芳樟醇
分子式：Ｃ10Ｈ18Ｏ 分子量：154．24
物化性质：具有芳香味，沸点198－200℃，与乙酸、丙酮等混溶，是合成香料的重要原料。
制法：可用丙酮、异戊醛或异戊醇等为起始原料合成。
4．1．4 异植物醇
分子式：Ｃ20Ｈ40Ｏ 分子量：296．54
物化性质：无色或微黄色油状液体，沸点309．4℃，溶于乙醇等有机溶剂，几乎无味。
制法：以芳樟醇、假紫萝兰酮为原料给氢化、缩合、炔化等反应制得。
4．1．5 三甲基氢醌
分子式：Ｃ9Ｈ12Ｏ2 分子量：152．17
物化性质：白色或类白色粉末，熔点169－172℃。
制法：由三甲酚经磺化、氧化、氢化等反应制得。
4．1．6 钯碳
结构简式：Ｐd／Ｃ
理化性质：黑色粉末状固体，见空气易燃烧，特别是表面吸附氢后，在0℃以下也易燃烧。
制法：用Ｐdｃｌ2经活性碳吸附，经还原制得。
4．2 维生素Ｅ
分子式：Ｃ31Ｈ52Ｏ3 分子量：472．75
理化性质：微黄色或黄色透明粘稠液体，可溶于乙醇，不溶于水。
制法：异植物醇与三甲基氢醌缩合：再与醋酐酯化制得。
5 原料、成品规格和检验方法
5．1．1 丙酮规格和检验方法
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 项 目 ｜ 规 格 ｜ 检 验 方 法 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 外 观 ｜ 透明液体 ｜ 目测 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 鉴 别 ｜ 符合规定 ｜ ＧＢ6026－89 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 色 度 ｜ ＜（Ｐｔ－Ｃｏ）5号 ｜ ＧＢ3143 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 水 份 ｜ ＜0．4％ ｜ ＧＢ6026－89 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 含 量 ｜ ＞98．0％ ｜ 色谱法 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
5．1．2 乙酰乙酸甲酯规格和检验方法
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｜ 项 目 ｜ 规 格 ｜ 检 验 方 法 ｜
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｜ 鉴 别 ｜ 无色透明或略带黄色的液体 ｜ 目测 ｜
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｜ 外 观 ｜ 符合规定 ｜ 色谱法 ｜
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｜ 含 量 ｜ ＞98．0％ ｜ —— ｜
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5．1．3 芳樟醇规格和检验方法
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｜ 项 目 ｜ 规 格 ｜ 检 验 方 法 ｜
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｜ 鉴 别 ｜ 符合规定 ｜ 色谱法 ｜
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｜ 外 观 ｜ 无色或微黄色液体 ｜ 比色法 ｜
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｜ 含 量 ｜ ＞98．0％ ｜ 色谱法 ｜
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5．1．4 异植物醇规格和检验方法
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｜ 项 目 ｜ 规 格 ｜ 检 验 方 法 ｜
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｜ 鉴 别 ｜ 符合规定 ｜ 色谱法 ｜
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｜ 外 观 ｜ 无色或微黄色液体 ｜ 比色法 ｜
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｜ 含 量 ｜ ＞98．0％ ｜ 色谱法 ｜
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5．1．5 三甲基氢醌规格和检验方法
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｜ 项 目 ｜ 规 格 ｜ 检 验 方 法 ｜
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｜ 外 观 ｜ 白色类白色粉末 ｜ ｜
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｜ 熔 点 ｜ 169℃－172℃ ｜ —— ｜
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｜ 含 量 ｜ ＞99．5％ ｜ 合同标准 ｜
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5．1．6 钯炭催化剂规格和检验方法
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｜ 项 目 ｜ 规 格 ｜ 检 验 方 法 ｜
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｜ 外 观 ｜ 黑色粉末 ｜ 目测 ｜
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｜ 鉴 别 ｜ 符合规定 ｜ 化学法 ｜
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｜ 含 量 ｜ 含钯量5％ ｜ —— ｜
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5．2．1 维生素Ｅ规格和检验方法
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｜ 项 目 ｜ 规 格 ｜ 检 验 方 法 ｜
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｜ 外 观 ｜ 微黄色或黄色透明的粘稠液体 ｜ 目测 ｜
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｜ 折光率 ｜ 1．494－1．499 ｜ 中国药典2000版附录ＶＩＦ ｜
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｜ 吸收系数 ｜ 41．0－45．0 ｜ 中国药典2000版附录ＩＶＡ ｜
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｜ 鉴 别 ｜ 符合（1）（2）项 ｜ 中国药典2000版 ｜
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｜ 酸 度 ｜ ＜0．5ｍｌ ｜ 中国药典2000版附录ＶＩＨ ｜
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｜ 生育酚 ｜ ＜1．0ｍｌ ｜ 中国药典2000版 ｜
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｜ 含 量 ｜ 96％－102％ ｜ 中国药典2000版 ｜
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6 维生素Ｅ生产的主要工艺流程见附图
图（略）
2001年4月26日
