包头市测绘管理条例
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包头市测绘管理条例
内蒙古自治区包头市人大常委会
包头市测绘管理条例
颁布日期：2001-11-21
实施日期：2001-12-1
颁布单位：包头市人民代表大会常务委员会
【题注】 （２００１年９月１８日包头市第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 ２００１年１１月２１日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准）
【章名】 第一章 总则
第一条 为了加强测绘管理，规范测绘行为，促进测绘事业发展，根据《中华人民共和国测绘法》、《内蒙古自治区测绘管理条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 在本市行政区域内从事下列测绘活动，应当遵守本条例。
（一）大地测量、地形测量、工程测量、地下管线测量、地籍与房产测绘、界线测绘以及航空摄影与卫星遥感测绘、数字化测绘等；
（二）建立与各种地图相应的地理信息系统；
（三）编制、印刷、出版地图和制造相应的地图产品；
（四）使用和管理测绘成果；
（五）设置、使用和维护测量标志；
（六）测绘行政管理及与测绘有关的其他活动。
第三条 市人民政府测绘行政主管部门（以下简称市测绘行政主管部门）主管全市测绘工作。
昆都仑区、青山区、东河区、九原区的测绘工作由市测绘行政主管部门直接管理。
土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗、固阳县、石拐区、白云鄂博矿区人民政府测绘行政主管部门管理所辖行政区域内的测绘工作，并接受市测绘行政主管部门的业务指导和监督。
市人民政府其他有关部门按照各自的职责范围管理本部门的专业测绘工作，并接受市测绘行政主管部门的业务指导和监督。
第四条 从事测绘活动，应当遵守国家制定的测绘技术标准、规范和规程。
任何单位和个人应当对依法测绘提供便利，不得妨碍和阻挠测绘人员进行测绘活动。
第五条 在测绘活动中鼓励应用高新技术，使用先进仪器设备，不断提高测绘工作的科学技术水平。
对在测绘工作和测绘科学技术创新与进步等方面做出显著成绩的单位和个人，给予奖励。
【章名】 第二章 测绘规划与实施
第六条 市人民政府，土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗、固阳县、石拐区、白云鄂博矿区人民政府应当把基础测绘规划和重大或者主要测绘项目，纳入本地区国民经济和社会发展计划及财政预算。
第七条 市测绘行政主管部门会同市人民政府其他有关部门组织编制本市基础测绘规划和重大测绘项目的年度计划，经本级人民政府批准，并报自治区测绘行政主管部门备案。
土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗、固阳县、石拐区、白云鄂博矿区人民政府测绘行政主管部门负责编制所辖行政区域的基础测绘和其他主要测绘项目规划及年度计划，经本级人民政府批准，并报市测绘行政主管部门备案。
中央、自治区驻包有关单位需在本市行政区域内实施的测绘规划及年度计划，报市测绘行政主管部门备案。
第八条 本市行政区域界线的测绘规划，由市民政部门会同市测绘行政主管部门制定，并协调有关部门实施。
本市地籍测绘及房产测绘规划，由市土地、房产行政管理部门会同市测绘行政主管部门编制，并协调有关部门实施。
第九条 在本市行政区域内从事测绘活动，应当使用国家规定的或者本市统一的平面坐标系统和高程系统。确因建设、城市规划和科学研究的需要，在本市建立相对独立的平面坐标系统，应当按照有关规定报批，但必须与国家坐标系统相联系。
第十条 基础测绘资料应当定期更新，建成区三年至五年更新一次；规划区五年至八年更新一次；其他地区八年至十二年更新一次。
【章名】 第三章 测绘活动管理
第十一条 在本市行政区域内进行测绘活动的单位，应当取得《测绘资格证书》；从事测绘工作的专业人员应当经过培训后取得测绘工作证件。法律法规另有规定的除外。
取得《测绘资格证书》的测绘单位，应当在核准的测绘业务范围、作业区域和作业限额内从事测绘活动。
任何单位或者个人不得涂改、转借、转让或者出租《测绘资格证书》、测绘工作证件。
第十二条 申请乙级、丙级、丁级测绘资格的单位，经市测绘行政主管部门初审后，按照规定的程序上报审批。
第十三条 《测绘资格证书》实行年检制度。未经年检或者年检不合格的，测绘单位和个人不得继续从事测绘活动。
第十四条 在本市行政区域内从事下列测绘活动的，应当在施测或者编绘前到市测绘行政主管部门进行测绘登记。
（一）四等以下（不含四等）５平方公里以上控制测量；
（二）测区面积跨旗、县行政区域；
（三）下列比例尺的地形测量、摄影测量、地籍测绘、房产测绘和工程测量：
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｜１∶１００００ ｜１∶５０００ ｜１∶２０００ ｜１∶１０００ ｜１∶５００ ｜１∶２００ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜５０平方公里以下｜２０平方公里以下｜１０平方公里以下｜５平方公里以下｜２平方公里以下 ｜０．５平方公里以下 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜２５平方公里以上｜１０平方公里以上｜５平方公里以上 ｜２平方公里以上｜０．５平方公里以上｜０．２５平方公里以上｜
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（四）２０公里以上线路管道测量；
（五）土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗、固阳县、石拐区、白云鄂博矿区城区图的编绘和制印。
列入测绘规划的测绘项目，不再另行登记；需要变更的，应当办理变更手续。
第十五条 测绘项目金额在５万元以上２０万元以下的，应当通过公开招标方式发包，并向市测绘行政主管部门备案；土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗、固阳县、石拐区、白云鄂博矿区测绘项目金额在３万元以上５万元以下的，应当通过公开招标方式发包，并向旗县级人民政府测绘行政主管部门备案。涉及国家安全、保密和国家法律法规另有规定的测绘项目，可以直接发包。
承包测绘项目单位不得将测绘项目转包给其他单位。
第十六条 测绘项目当事人双方应按国家有关规定签订合同。
测绘项目当事人双方应执行国家规定的测绘收费标准，不得超过规定范围压价或者抬价。
【章名】 第四章 测绘成果管理
第十七条 本条例所称测绘成果，是指通过测绘活动所取得的基础测绘成果和专业测绘成果。
基础测绘成果包括：
（一）按照国家或行业技术标准完成的天文测量、大地测量、卫星大地测量、重力测量的数据和图件；
（二）航空和航天遥感测绘底片、磁带；
（三）按照国家和行业技术标准测绘或编绘１∶５０００及更小比例尺的地形图；
（四）城镇１∶５００及更小比例尺的地形图；
（五）城乡１∶５００至１∶１００００的地籍测量成果成图；
（六）位置、高程、深度、面积、长度等有关重要地理数据；
（七）其他有关基础测绘的数据和图件。
专业测绘成果包括：
（一）按专业技术要求完成的非国家系统的天文测量、控制测量、卫星定位测量、重力测量的数据、图件和技术资料；
（二）按照专业技术要求测绘或编绘的各种地形图、普通地图和专题地图；
（三）工程测量的数据和图件；
（四）其他有关专业测绘的数据和图件。
第十八条 测绘单位完成的基础测绘成果和专业测绘成果，应当向市测绘行政主管部门汇交测绘成果目录，基础测绘成果须交副本。
第十九条 市测绘行政主管部门负责本市基础测绘成果以及有关专业测绘成果的接收、搜集、整理、储存和提供使用，并定期编制全市测绘成果目录。
第二十条 市测绘行政主管部门对本市行政区内的测绘成果实施质量监督。
测绘单位应当建立健全测绘成果的质量保证体系，确保测绘成果准确无误。
第二十一条 测绘成果需要保密的，其密级的确定、变更、解密和使用，依照有关法律法规的规定执行。
第二十二条 土地管理、城镇规划和重大工程项目的测绘成果，经市测绘行政主管部门审验合格后方可提供使用。
测绘成果实行有偿使用，收费标准按照国家规定执行。
第二十三条 凡编制公开出版、展示的与本市行政区域有关的各种地图，出版、展示单位应当向市测绘行政主管部门提出申请，并提交编制设计方案及样图，经市测绘行政主管部门会同有关部门审核，并报自治区测绘行政主管部门批准后方可实施。
【章名】 第五章 测量标志管理
第二十四条 本条例所称测量标志，是指测绘单位为进行测量而埋设或建造的各种标石、标志和觇标。测量标志分为永久性测量标志和临时性测量标志。
永久性测量标志是指建设在地上、地下或者建筑物上的各种等级的三角点、基线点、导线点、军用控制点、重力点、天文点、水准点觇标和标石标志，全球卫星定位控制点，以及用于地形图、工程测量和变形测量的固定标志等。
临时性测量标志是指测量中正在使用的临时性测量标志。
第二十五条 任何单位和个人都有保护测量标志的义务，不得损坏或者擅自移动测量标志，不得侵占永久性测量标志用地，不得在永久性测量标志安全控制范围内取土、挖沙、采石、爆破、射击、耕作以及进行其他损坏测量标志和使用效能的活动。
第二十六条 测绘行政主管部门定期组织有关单位对永久性测量标志进行检查和维护，各有关单位应当建立健全测量标志维护档案。
永久性测量标志的管理和维护专项经费，由同级财政列支。
第二十七条 设置永久性测量标志的部门应当委托永久性测量标志设置地的有关单位或者人员负责保管，并签订标志委托保管书，委托单位应当将委托书副本提交市测绘行政主管部门统一备案。
第二十八条 进行工程建设，应当避开永久性测量标志；确实无法避开，需要拆迁永久性测量标志或者使测量标志失去效能的，建设单位或者个人须取得设置永久性测量标志单位的同意，并按照国家规定申报批准。建设单位或者个人必须在交付迁建费用后方可进行永久性测量标志迁建工作，迁建工作必须在市测绘行政主管部门的监督下进行。
第二十九条 测绘人员使用永久性测量标志，应当接受保管该测量标志的单位和人员的查询，确保测量标志的完好。
【章名】 第六章 法律责任
第三十条 违反本条例规定，有下列行为之一的，应当由旗县级以上测绘行政主管部门责令其停止测绘，没收违法所得，可以并处违法所得５０％至１００％的罚款；没有违法所得的，处以１００００元以上３００００元以下罚款。
（一）未取得《测绘资格证书》违法经营测绘业务的；
（二）超出核准的测绘业务范围、作业区域、作业限额的。
第三十一条 违反本条例第十一条第三款规定的，应当由旗县级以上测绘行政主管部门责令其限期改正，可以并处５００元以上２０００元以下罚款；情节严重的，建议上级发证机关吊销其《测绘资格证书》。
第三十二条 违反本条例第十五条规定的，应当由旗县级以上测绘行政主管部门责令其限期改正，可以并处１００００元以上３００００元以下罚款。
第三十三条 违反本条例第十八条规定的，应当由旗县级以上测绘行政主管部门责令其限期汇交；逾期不汇交的，处以２００元以上１０００元以下罚款；情节严重的，处以１０００元以上５０００元以下罚款。
第三十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，应当由旗县级以上测绘行政主管部门责令其改正；逾期不改正的，处以１００００元以上３００００元以下罚款。
（一）不使用国家规定的或者本市统一的平面坐标系统和高程系统的；
（二）未经审批建立相对独立的坐标系统的；
（三）用于土地管理、城镇规划和重大工程项目的测绘成果未经审验的；
（四）违反规定编制各种地图的。
第三十五条 施测前未按照规定进行测绘任务登记的，应当由旗县级以上测绘行政主管部门责令其停止测绘，限期登记；逾期不登记的，处以测绘项目标准取费的１０％至２０％的罚款；超过已登记测绘项目施测的，按照超过测绘项目标准取费的１０％至２０％处以罚款；情节严重的，责令其停业。
第三十六条 测绘成果质量不合格，给用户造成损失的，测绘单位应当承担赔偿责任，并负责补测或者重测。
第三十七条 违反本条例规定，有下列行为之一的，应当由旗县级以上测绘行政主管部门给予警告，造成损失的，承担赔偿责任；情节严重的，处以５００００元以下罚款；涉嫌犯罪的，由司法机关依法处理。
（一）损毁或者擅自移动地下或者地上的永久性测量标志以及使用中的临时性测量标志的；
（二）在测量标志占地范围内烧荒、耕作、取土、挖沙或侵占永久性测量标志用地的；
（三）在距永久性测量标志五十米范围内采石、爆破、射击、架设高压电线的；
（四）在测量标志的占地范围内，建设影响测量标志使用效能的建筑物的；
（五）在测量标志上架设通讯设施、设置观望台、搭帐篷、拴牲畜或者设置其他有可能损毁测量标志的附着物的；
（六）擅自拆除设有测量标志的建筑物或者拆除建筑物上的测量标志的；
（七）干扰或者阻挠测量标志建设单位依法使用土地或者在建筑物上建设永久性测量标志的；
（八）工程建设单位未经批准擅自拆迁永久性测量标志或者使测量标志失去使用效能的，或者拒绝按照国家有关规定支付迁建费用的；
（九）违反测绘操作规程进行测绘，使永久性测量标志受到损坏的；
（十）无证使用永久性测量标志并且拒绝市测绘行政主管部门监督和负责保管测量标志的单位和人员查询的；
（十一）其他有损测量标志安全和使用效能的行为。
第三十八条 妨碍、阻挠测绘人员依法执行公务的，由公安机关依照《治安管理处罚条例》的规定予以处罚；涉嫌犯罪的，由司法机关依法处理。
第三十九条 测绘工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；涉嫌犯罪的，由司法机关依法处理。
第四十条 当事人对测绘行政主管部门作出的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的测绘行政主管部门申请人民法院强制执行。
【章名】 第七章 附则
第四十一条 本条例所称基础测绘资料是指：城市平面控制、高程控制、基本比例尺（１∶５００—１∶１００００）地形图、地籍图、地下管线图以及与之相对应的地理信息数据库。
第四十二条 本条例自２００１年１２月１日起施行。
【名称】 内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于批准《包头市测绘管理条例》的决议
【题注】 （２００１年１１月２１日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）
【章名】 全文
内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议决定，批准包头市人民代表大会常务委员会报请批准的《包头市测绘管理条例》，由包头市人民代表大会常务委员会公布施行。
关于印发宁波市外来务工人员积分落户暂行办法的通知
浙江省宁波市人民政府办公厅
关于印发宁波市外来务工人员积分落户暂行办法的通知
甬政办发〔2010〕25号
各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《宁波市外来务工人员积分落户暂行办法》已经市政府第72次常务会议同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○一○年二月四日
宁波市外来务工人员积分落户暂行办法
第一章 总 则
第一条 目的和依据
为进一步激发外来务工人员参与我市经济、政治、文化、社会建设的积极性和创造性，根据《浙江省流动人口居住登记条例》以及市委、市政府《关于加强外来务工人员服务与管理工作的意见》（甬党〔2007〕15号）精神，结合本市实际制定本办法。
第二条 适用对象
本办法适用于已在本市行政区域内就业生活的外来务工人员申请登记为本市常住户口（非农业户口）的管理活动。
本办法所称外来务工人员是指在本市行政区域内与用人单位建立劳动关系的非本市户籍的外来人员。
第三条 指导原则
外来务工人员户口迁入管理，应当遵循激励引导、属地管理，自愿申请、积分落户，总量调控、循序渐进，以及公开、公平、公正的原则。
第四条 管理部门
市及县（市）区外来务工人员服务管理工作领导小组办公室、发改部门负责本办法实施的综合协调和监督管理，并建立外来务工人员积分落户工作联席会议制度。公安部门负责对积分落户受理、审核及办理相关人员的落户手续。建设、人事、科技、教育、财政、税务、劳动保障、计生、卫生、工会、共青团等部门按照各自的职责，负责做好与本办法相关的管理工作。
第五条 指标和责任管理
各县（市）区负责外来务工人员积分落户工作，根据财政保障能力和城市承载能力确定年度落户指标，并报市发改委备案。海曙区、江东区、江北区拟定的年度落户指标报市发改委审批。
第二章 迁入条件
第六条 基本条件
外来务工人员同时符合下列基本条件的，可以申请积分落户。
（一）持证年限：持有浙江省《居住证》或《暂住证》连续5年以上（含5年），且证件有效的。卫星城市试点镇和中心镇3年以上（含3年）；
（二）工作年限：在本市现用人单位工作5年以上（含5年），且依法签订劳动合同。卫星城市试点镇和中心镇3年以上（含3年）；
（三）社会保险：按规定参加社会保险5年以上（含5年）。卫星城市试点镇和中心镇3年以上（含3年）；
（四）居住条件：本市拥有自有产权住房，或投亲靠友，或有用人单位统一租住房；
（五）年龄身体：身体健康且年龄在45周岁以下；
（六）信用记录：无违反国家及本市计划生育政策规定行为、治安管理处罚以上违法犯罪记录及其他方面的不良行为记录。在本市投资或经商者依法纳税。
第七条 积分申办条件
符合第六条规定条件的外来务工人员，按照综合素质和实际贡献情况建立积分评估制度，总分值为150分（评价标准附后）。
（一）技术创新指标：在本市取得发明专利、实用新型专利、科技进步奖、参与科技计划项目研发、职工技术创新成果奖；
（二）职业资格指标：在本市取得高级工或被聘为初级专业技术职务以上的；
（三）担任职务指标：在本市用人单位担任班组长以上职务的；
（四）素质提升指标：取得高中以上学历的；
（五）荣誉称号指标：在本市取得县级以上优秀党员、劳动模范、首席工人、优秀外来务工人员、技术能手等荣誉称号的；
（六）社会公益指标：在本市注册成为志愿者并被评为星级志愿者的；
（七）企业认可指标：在本市用人单位被评定为年度优秀的。
在保持上述七项积分评价指标、一级指标、权重分值和总分值全市统一的前提下，各县（市）区根据需要可适当增加二级指标项目内容并合理调整二级指标分值。
第八条 梯度政策
外来务工人员积分落户实行梯度政策。海曙区、江东区、江北区城区外来务工人员累计积分不低于100分的可以申请落户。其他县（市）区城区外来务工人员累计积分不低于90分的可以申请落户。卫星城市试点镇和中心镇外来务工人员累计积分不低于80分的可以申请落户。
第三章 申请受理
第九条 受理期限
外来务工人员积分落户一年集中办理一次，符合条件的外来务工人员落户申请受理时间为每年5月份。
第十条 申请提出
外来务工人员符合本办法规定条件，需申办本市常住户口的，在各县（市）区政府网站直接下载相关资料，由本人或委托用人单位向相关部门做好证明材料认定工作。本人或委托用人单位持完整申请材料，向拟落户地公安机关领取并填写《外来务工人员办理本市常住户口申请表》。
第十一条 申请材料
符合第六、七条规定的外来务工人员申办本市常住户口的，应当提交下列材料：
（一）有效身份证明、学历证明和《外来务工人员办理本市常住户口申请表》；
（二）参加本市规定的社会保险证明；
（三）相关聘用（劳动）合同证明和居住证明；
（四）依法纳税证明，身体健康证明，现居住地、输出地计划生育证明及无违法犯罪记录证明；
（五）本人或者同意接受落户的单位统一租住房集体合同与个人承担合同、亲属房屋所有权证；
（六）积分项目应当提交相应的证明材料；
（七）相关部门要求提供的其他必要的证明材料。
第十二条 受理
符合积分落户条件的外来务工人员由本人或委托用人单位到相关部门做好证明材料的认定工作。建设、人事、科技、教育、税务、劳动保障、计生、卫生、工会、共青团等部门应当在收到申请材料15个工作日内做好审核工作，并出具书面认定证明材料。
公安机关收到申请人申办本市常住户口的申办材料后，在5个工作日内进行初步核查，对于申请材料齐全的，应予受理，并出具受理回执。对申办材料不齐全的，应当告之需要补充的全部内容，逾期不告知的即视为受理。
第四章 审核公告
第十三条 审核
公安机关在20个工作日内对申请材料进行核查，并提出落户意见。
第十四条 公告
公安机关对于申请人符合落户条件的，应将落户意见及积分基本内容同时向用人单位和实际居住地公告，公告期限为7天。
公告无异议的，公安机关应在公告期满后的3个工作日内作出户口准予迁入决定，并开具《户口准予迁入证明》。
公告有异议的，公安机关根据具体情况，移送相应职能部门对异议情况进行查证核实。相关职能部门应当在15个工作日内出具书面查证意见并反馈到原移送的公安机关。公安机关在10个工作日内对申请材料进行重新核定，并作出户口准予迁入与否决定。
第十五条 办理
外来务工人员凭公安机关开具的《户口准予迁入证明》及相关申请材料办理户口迁移手续。
第十六条 配偶子女随迁
按本办法规定落户到卫星城市试点镇和中心镇的外来务工人员，其配偶、未成年子女可以随外来务工人员本人在实际居住的家庭户内落户。落户到其他地区的外来务工人员配偶和未成年子女按本市现行政策办理。
第五章 附则
第十七条 溯及力
本办法实施之前外来务工人员在本市的工作年限和缴纳社会保险年限，可连续计算。
第十八条 参照适用
本市常住农业户口务工人员适用本办法。
第十九条 法律责任
行政机关工作人员应当履行职责，在执行本办法过程中徇私舞弊、滥用职权、索贿受贿的，由其所在单位或监察机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
外来务工人员和单位应当书面承诺所提供证明材料的真实性，严禁弄虚作假。一旦发现虚假或者伪造，取消其再申请的资格，并记入社会征信体系。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十条 实施细则
市外来务工人员服务管理工作领导小组办公室会同市有关职能部门根据本办法制定相应的实施细则。
第二十一条 施行日期
本办法自公布之日起施行，由市外来务工人员服务管理工作领导小组办公室负责具体解释。
生猪定点屠宰厂（场）病害猪无害化处理管理办法
商务部 财政部
商务部、财政部令2008年第9号《生猪定点屠宰厂（场）病害猪无害化处理管理办法》
《生猪定点屠宰厂（场）病害猪无害化处理管理办法》已经2008年5月7日商务部第6次部务会议审议通过，并经财政部同意，现予公布，自2008年8月1日起施行。
部长：陈德铭
部长：谢旭人
二〇〇八年七月九日
生猪定点屠宰厂（场）病害猪无害化处理管理办法
第一章 总则
第一条 为加强生猪定点屠宰厂（场）病害猪无害化处理监督管理，防止病害生猪产品流入市场，保证上市生猪产品质量安全，保障人民身体健康，根据《生猪屠宰管理条例》和国家有关法律、行政法规，制定本办法。
第二条 国家对生猪定点屠宰厂（场）病害生猪及生猪产品（以下简称病害猪）实行无害化处理制度，国家财政对病害猪损失和无害化处理费用予以补贴。
第三条 生猪定点屠宰厂（场）发现下列情况的，应当进行无害化处理：
（一）屠宰前确认为国家规定的病害活猪、病死或死因不明的生猪；
（二）屠宰过程中经检疫或肉品品质检验确认为不可食用的生猪产品；
（三）国家规定的其他应当进行无害化处理的生猪及生猪产品。
无害化处理的方法和要求，按照国家有关标准规定执行。
第四条 生猪定点屠宰厂（场）病害猪无害化处理的补贴对象和标准，按照财政部有关规定执行。
屠宰过程中经检疫或肉品品质检验确认为不可食用的生猪产品按90公斤折算一头的标准折算成相应头数，享受病害猪损失补贴和无害化处理费用补贴。
第二章 职责和要求
第五条 商务部负责全国生猪定点屠宰厂（场）病害猪无害化处理的监督管理和指导协调工作；负责全国生猪定点屠宰厂（场）病害猪无害化处理监管系统中央监管平台的建立和维护工作。
省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团（以下简称省级）商务主管部门负责监督本行政区域内市、县商务主管部门生猪定点屠宰厂（场）病害猪无害化处理监督管理和信息报送工作；建立并维护本行政区域生猪定点屠宰厂（场）病害猪无害化处理监管系统监管平台；配合地方财政管理部门落实病害猪损失补贴和无害化处理费用补贴资金。
市、县商务主管部门负责监督生猪定点屠宰厂（场）无害化处理过程，核实本行政区域内生猪定点屠宰厂（场）病害猪数量；负责本行政区域内生猪定点屠宰厂（场）病害猪无害化处理信息统计工作；负责建立本行政区域内生猪定点屠宰厂（场）病害猪无害化处理监管系统。
第六条 财政部负责全国生猪定点屠宰厂（场）病害猪无害化处理财政补贴资金的监督管理和中央财政补贴资金的预拨、审核、清算工作。
省级财政部门负责会同同级商务主管部门核定本地区生猪定点屠宰厂（场）病害猪数量及所需财政补贴资金；编制本地区生猪定点屠宰厂（场）病害猪无害化处理财政补贴资金预算，向财政部提出中央财政补贴资金的申请。
县级以上地方财政部门负责根据同级商务主管部门审核确认的生猪定点屠宰厂（场）病害猪数量，安排应负担的补贴资金，并将补贴资金直接支付给病害猪货主或生猪定点屠宰厂（场）。
第七条 生猪定点屠宰厂（场）应当按照《生猪屠宰管理条例》和本办法的要求对病害猪进行无害化处理，并如实上报相关处理情况和信息。
生猪定点屠宰厂（场）应当按照《生猪屠宰管理条例》的要求，配备相应的生猪及生猪产品无害化处理设施，并按照国家相关标准要求建立无害化处理监控和信息报送系统。
第三章 工作程序
第八条 送至生猪定点屠宰厂（场）屠宰的生猪，应当依法经动物卫生监督机构检疫合格，并附有检疫证明。
第九条 生猪在待宰期间和屠宰过程中，应当按照《动物防疫法》和《生猪屠宰管理条例》的规定实施检疫和肉品品质检验。发现符合本办法第三条规定情形的，按照本办法第十条、十一条规定的程序处理。
第十条 病害活猪、送至待宰圈后病死或死因不明的生猪进行无害化处理，应当加盖无害化处理印章，并按照以下程序进行：
（一）检疫人员或肉品品质检验人员按照《病害猪无害化处理记录表》（附表1）的格式要求，填写货主名称、处理原因、处理头数、处理方式，并在记录表上签字确认。
（二）货主签字确认后，送至无害化处理车间由无害化处理人员按照规定程序进行处理。处理结束后，无害化处理人员应在记录表上签字确认。
（三）厂（场）主要负责人在记录表上签字、盖章确认。
第十一条 经检疫或肉品品质检验确认为不可食用的生猪产品进行无害化处理，应当加盖无害化处理印章，并按照以下程序进行：
（一）由检疫人员或肉品品质检验人员按照《病害猪产品无害化处理记录表》（附表2）的格式要求，填写货主名称、产品（部位）名称、处理原因、处理数量、处理方式，并在记录上签字。
（二）货主签字确认后送至无害化处理车间按照规定进行处理。处理结束后，无害化处理人员应在记录表上签字确认。
（三）生猪定点屠宰厂（场）主要负责人应在记录表上签字。
第十二条 送至生猪定点屠宰厂（场）时已死的生猪进行无害化处理，应当加盖无害化处理印章，并按照以下程序进行：
（一）检疫人员或肉品品质检验人员按照《待宰前死亡生猪无害化处理记录表》（附表3）的格式要求，填写货主名称、处理原因、处理数量、处理方式，并在记录上签字。
（二）货主签字确认后，送至无害化处理车间由无害化处理人员按照规定程序进行处理。处理结束后，无害化处理人员应在记录表上签字确认。
（三）生猪定点屠宰厂（场）主要负责人应在记录表上签字、盖章确认。
第十三条 已建立无害化处理监控和信息报送系统的生猪定点屠宰厂（场），进行无害化处理之前，应通知当地商务主管部门，开启监控装置和摄录系统，记录无害化处理过程，并通过系统报送相关信息。未建立无害化处理监控和信息报送系统的生猪定点屠宰厂（场），进行无害化处理之前，应通知当地市、县商务主管部门派人现场监督无害化处理过程。
第十四条 市、县商务主管部门现场监督无害化处理过程时，应当在记录表上签字确认；通过系统报送无害化处理信息和处理过程时，应按照系统要求在系统中记录监控过程，并存档备查。
第十五条 每月5日前，生猪定点屠宰厂（场）应按照《病害猪无害化处理统计月报表》（附表4）的要求，填写上月病害猪无害化处理头数、病害猪产品无害化处理数量及折合头数、以及病害猪无害化处理情况，并报市、县商务主管部门。
市、县商务主管部门应于每月10日前将《病害猪无害化处理统计月报表》报省级商务主管部门并抄送同级财政部门。
省级商务主管部门每季度第一个月20日前将上季度本行政区域内无害化处理情况报商务部，同时通报同级财政部门。
第十六条 每月10日前，生猪定点屠宰厂（场）或者提供病害猪的货主应填写《病害猪损失财政补贴申领表》（附表5），由市、县商务主管部门确认后转报同级财政部门。
每月15日前，负责无害化处理的生猪定点屠宰厂（场）应填写《病害猪无害化处理费用财政补贴申领表》（附表6），由市、县商务主管部门确认后转报同级财政部门。
第十七条 市、县财政部门根据同级商务部门确认情况及时审核拨付补贴资金，同时抄送同级商务主管部门。
第四章 监督管理
第十八条 地方各级商务主管部门应对生猪定点屠宰厂（场）病害猪无害化处理过程定期进行监督检查。
地方各级财政部门应对生猪定点屠宰厂（场）病害猪无害化处理财政补贴资金使用情况定期进行监督检查。
第十九条 各级商务主管部门应建立无害化处理举报投诉制度，公布举报电话，按照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》的要求受理并处理举报投诉。
第二十条 对病害猪检出率连续三个月超过0.5%或低于0.2%的地区，省级商务主管部门应当会同同级财政主管部门加强对该地区的监督检查。必要时，商务部和财政部组成联合检查组对该地区进行检查。
第二十一条 生猪定点屠宰厂（场）应指定专门的肉品品质检验人员和无害化处理人员负责无害化处理工作，并经商务主管部门培训合格。
第二十二条 生猪定点屠宰厂（场）应当如实记录无害化处理过程的相关信息，妥善保存无害化处理记录表。记录表至少应保存五年。
第五章 罚 则
第二十三条 生猪定点屠宰厂（场）不按规定配备病害猪及生猪产品无害化处理设施的，由商务主管部门按照《生猪屠宰管理条例》的规定责令限期改正；逾期仍不改正的，报请设区的市级人民政府取消其生猪定点屠宰资格。
第二十四条 生猪定点屠宰厂（场）未按本办法规定对病害猪进行无害化处理的，由商务主管部门按照《生猪屠宰管理条例》的规定责令限期改正，处2万元以上5万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停业整顿，对其主要负责人处5000元以上1万元以下的罚款。
第二十五条 生猪定点屠宰厂（场）或者提供病害猪的货主虚报无害化处理数量的，由地方商务主管部门依法处以3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 生猪定点屠宰厂（场）肉品品质检验人员和无害化处理人员不按照操作规程操作、不履行职责、弄虚作假的，由商务主管部门处500元以上5000元以下罚款。
第二十七条 检疫人员不遵守国家有关规定、不履行职责、弄虚作假的，由商务主管部门通报相关管理部门依法处理。
第二十八条 商务主管部门和财政主管部门的工作人员在无害化处理监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十九条 本办法由商务部、财政部负责解释。
第三十条 本办法自2008年8月1日起施行。
附表：1、病害猪无害化处理记录表
http://tfs.mofcom.gov.cn/accessory/200807/1215586362691.doc
2、病害猪产品无害化处理记录表
http://tfs.mofcom.gov.cn/accessory/200807/1215586386401.doc
3、待宰前死亡生猪无害化处理记录表
http://tfs.mofcom.gov.cn/accessory/200807/1215586408417.doc
4、病害猪无害化处理统计月报表
http://tfs.mofcom.gov.cn/accessory/200807/1215586430379.doc
5、病害猪损失财政补贴申领表
http://tfs.mofcom.gov.cn/accessory/200807/1215586452894.doc
6、病害猪无害化处理费用财政补贴申领表
http://tfs.mofcom.gov.cn/accessory/200807/1215586470121.doc
