广东省湿地保护条例
广东省人大常委会
广东省湿地保护条例
（2006年6月1日广东省第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 2006年6月1日公布 自2006年9月1日起施行）
第一条 为加强湿地资源的保护和管理，改善生态状况，维护生态平衡，实现人与自然和谐，促进经济社会可持续发展，根据有关法律法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内从事湿地保护和管理等活动，适用本条例。
第三条 湿地是指天然或者人工的，永久或者暂时的沼泽地、泥炭地、水域地带，带有静止或者流动、淡水或者半咸水及咸水水体，包括低潮时水深不超过六米的海水区。
湿地资源是指湿地及依附湿地栖息、繁衍、生存的野生动物资源和红树林等植物资源。
第四条 湿地保护管理坚持全面保护，突出重点，可持续发展的原则。
第五条 各级人民政府应当依法履行职责，做好湿地保护工作。
湿地保护实行综合协调、分部门实施的管理体制。
各级林业、农业、水、国土资源、建设、环境保护、海洋与渔业等行政主管部门按照各自的职责，做好湿地保护管理工作。
各级林业行政主管部门负责湿地保护的组织协调工作。
第六条 省人民政府应当制定全省湿地保护规划，并纳入全省国民经济和社会发展规划。
县级以上人民政府应当根据全省湿地保护规划，制定本地区湿地保护规划，纳入当地国民经济和社会发展规划，并向社会公布。
湿地保护规划的编制和修订应当与土地利用总体规划、环境保护规划、海洋功能区划相衔接，确保湿地资源能够得到有效的保护和恢复；做到水资源利用与湿地保护紧密结合，充分兼顾湿地保护等生态用水的需要。
第七条 县级以上人民政府应当采取经济、技术政策和措施保护湿地资源。
第八条 省人民政府应当建立重点湿地评审制度。
县级以上人民政府应当组织有关部门定期开展对湿地资源的调查，监测湿地资源变化情况，建立湿地管理档案制度和湿地保护管理的信息交流制度。
第九条 县级以上人民政府应当按照国家规定做好湿地登记、确权、发证等工作，为湿地保护和管理提供依据。
第十条 县级以上人民政府应当定期对本行政区域内湿地保护管理工作进行监督检查，并建立健全检查、考核、通报和奖惩制度。
第十一条 各级人民政府应当加强对湿地保护的宣传工作，于每年2月2日“世界湿地日”开展系列宣传活动，提高公民保护湿地的意识。
各级人民政府应当支持开展湿地资源保护的科学研究、社区教育和国内外交流与合作。
第十二条 公民、法人和其他组织都有保护湿地资源的义务。任何组织和个人不得破坏、侵占或者非法转让湿地。任何组织和个人对破坏、侵占湿地资源的行为有检举或者控告的权利。
鼓励公民、法人和其他组织捐资保护湿地。
第十三条 属下列情形之一的，县级以上人民政府应当建立湿地自然保护区：
（一）代表不同类型的典型天然湿地生态系统的湿地；
（二）具有生物多样性丰富特征或者珍稀、濒危野生生物物种集中分布的湿地；
（三）水禽的主要繁殖地、栖息地，以及迁徙路线上的主要停歇地；
（四）对水栖动物的洄游、繁殖有典型或者重要意义的湿地；
（五）其他具有特殊保护意义、重要生态价值、经济价值或者重大科学文化价值的湿地。
对不具备条件建立自然保护区的，应当因地制宜，采取建立湿地保护小区、湿地多用途管理区或者划定野生动植物栖息地和原生地等多种形式加强保护管理。
第十四条 湿地生态景观优美、生物多样性丰富、人文景物集中、科普宣传教育意义明显的区域，经县级以上人民政府批准，可以建立湿地公园。
第十五条 涉及区域生态安全和生物多样性保护的重要湿地生态系统，属下列情形之一的为重点湿地：
（一）列入国际重要湿地和国家重要湿地名录的；
（二）列为自然保护区的；
（三）依法建立的湿地公园、湿地保护小区或者野生动植物主要栖息地和原生地；
（四）国家以及省人民政府确定的其他重点湿地。
列入重点湿地的，由省林业行政主管部门定期向社会公布。
第十六条 禁止在湿地范围内从事下列活动：
（一）破坏鱼类等水生生物洄游通道，采用炸鱼、毒鱼等灭绝性方式捕捞鱼类及其他水生生物；
（二）破坏野生动植物的重要繁殖区、栖息地和原生地；
（三）排放污水或者有毒有害物质，投放可能危害水体、水生及湿生生物的化学物品或者倾倒固体废弃物；
（四）其他破坏湿地资源的行为。
第十七条 禁止非法在湿地范围内从事下列活动：
（一）围（开）垦、填埋湿地；
（二）挖塘、采砂、取土、烧荒；
（三）排放湿地水资源，或者修建阻水、排水设施；
（四）采伐林木，采集国家或者省重点保护的野生植物；
（五）猎捕保护的野生动物或者捡拾鸟蛋。
第十八条 禁止任何单位和个人非法占用或者征用重点湿地范围内的湿地。
因国家和省重点建设项目需要占用或者征用重点湿地的，应当经省人民政府同意，并按照占补平衡的原则，在湿地保护有关部门指定的地点恢复同等面积和功能的湿地。
凡是列入国际重要湿地和国家重要湿地名录以及位于自然保护区内的天然湿地，禁止开垦、占用或者擅自改变用途。
第十九条 沿海地区各级人民政府应当采取措施保护和恢复红树林，依照有关法律法规的规定，做好红树林、红树林地的确权发证工作。滩涂划入生态公益林规划区和划为红树林、鸟类自然保护区的，各级林业行政主管部门应当加强保护管理和监督工作。
第二十条 禁止非法移植、采伐、采摘红树林和其他毁坏红树林的行为。因科研、医药或者更新、改造、抚育等需要移植、采伐、采摘红树林的，应当报经省林业行政主管部门同意。
因国家和省重点建设项目需要占用或者征用红树林地的，按照有关法律法规办理。
第二十一条 实行湿地生态效益补偿制度。因湿地保护需要使湿地资源所有者、使用者的合法权益受到损害的，政府应当给予补偿，并对其生产、生活作出妥善安排。
第二十二条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上湿地保护有关部门责令停止破坏湿地的行为，限期恢复原状，并视情节轻重予以罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）擅自围（开）垦、填埋湿地的，处每平方米二十元至三十元的罚款。
（二）擅自在湿地范围内挖塘、采砂、取土、烧荒的，处三百元以上五百元以下罚款；造成严重后果的，处五千元以上一万元以下罚款。
（三）擅自排放湿地水资源、修建阻水或者排水设施的，处三千元以上五千元以下罚款；造成严重后果的，处一万元以上五万元以下罚款。
（四）非法占用、征用重点湿地的，处每平方米二十元至三十元的罚款。
（五）开垦、占用列入国际重要湿地、国家重要湿地名录以及位于自然保护区内的天然湿地，或者擅自改变其用途的，处每平方米二十元至三十元的罚款。
（六）擅自移植、采伐、采摘红树林的，处一千元以上三千元以下罚款；造成严重后果的，处一万元以上五万元以下罚款；非法占用、征用红树林地的，处每平方米二十元至三十元的罚款。
前款规定的责令限期恢复，当事人拒不恢复湿地或者恢复湿地不符合国家有关规定的，由县级以上湿地保护有关部门组织代为恢复，所需的湿地恢复费由当事人承担。
林业、农业、水、国土资源、建设、环境保护、海洋与渔业等湿地保护有关部门，可以在其法定权限内，委托自然保护区管理机构实施行政处罚。
第二十三条 湿地保护有关部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 湿地公园管理、湿地生态效益补偿制度、重点湿地评审制度等，由省人民政府制定具体办法。
第二十五条 本条例自2006年9月1日起施行。
包头市赛汗塔拉城中草原保护条例
内蒙古自治区包头市人大常委会
包头市赛汗塔拉城中草原保护条例
(2007年5月30日包头市第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过2007年8月3日内蒙古自治区第十届
人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准)
第一条为了保护赛汗塔拉城中草原(以下简称城中草原)的自然生态景观，发挥城市绿地功能，根据国家、自治区有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条城中草原保护范围以城市总体规划、土地利用总体规划为依据划定。绝对保护范 围为围栏内530公顷。外围控制范围由市人民政府制定保护措施，并予以公告。
第三条城中草原保护应当坚持统一规划、严格保护、依法管理、永续利用的原则。
第四条市建设行政主管部门负责城中草原的保护和管理工作。其主要职责是：
(一)贯彻执行有关城中草原保护的法律、法规和政策；
(二)综合协调城中草原保护规划的实施；
(三)制定城中草原保护措施和管理制度并组织实施；
(四)对城中草原的自然资源实施监测，并建立档案；
(五)做好城中草原内的防火、防公害、防污染的预察防范工作；
(六)监督管理在城中草原内开展的参观、游览、科普和其他活动，保障游人安全和公共秩序，维护城中草原的环境卫生；
(七)依法查处破坏城中草原内自然景观、林草、公共设施等违法行为。
市建设行政主管部门城中草原管理机构负责城中草原的具体保护和管理工作。
第五条市发展与改革、财政、公安、规划、国土资源、环保、林业、旅游等相关行政主管部门在各自的职责范围内，做好城中草原保护的规划和管理工作。
第六条市人民政府应当保障用于城中草原保护和管理的资金投入。
第七条市人民政府鼓励支持单位和个人采取多种出资形式保护城中草原。
第八条城中草原的详细保护规划由市建设行政主管部门会同市规划、国土资源、环保等相关部门编制。
详细保护规划应当依照土地利用总体规划和市城市总体规划，根据城中草原功能特点、水资源、动植物资源状况以及现有规模、布局，确定保护措施。
编制城中草原的详细保护规划应当通过论证会、听证会等形式，广泛征求有关单位、专家和公众意见。经市人民政府批准后实施，并向社会公布。
第九条禁止任何单位和个人以买卖或者其他形式非法转让城中草原土地。不得违反保护规划改变城中草原土地用途。
第十条对城中草原内现有单位或者个人占用土地居住、经营的，应当依法限期拆除或者搬迁。
第十一条城中草原的利用应当与保护方向相一致，保护利用原有地形、林地、草地、水体，不得损害其自然景观。
城中草原外围控制地带周边各项建设应当与城中草原自然景观要求相协调。
第十二条对城中草原内湿地水源应当采取措施严格保护。必要时通过调水等措施及时补水，维护湿地生态功能。
第十三条城中草原资源实行有偿使用。
城中草原资源有偿使用费，用于城中草原资源保护、基础设施的维护建设和管理。
城中草原资源有偿使用管理办法，由市人民政府制定。
第十四条城中草原内严格控制举办大型活动。在城中草原内开展参观、游览、科普等活动，必须制定与城中草原景观相适应、资源和环境不受损害的方案，报市建设行政主管部门批准后按照方案进行，城中草原管理机构应当严格管理。
第十五条进入城中草原内的人员，应当遵守管理制度，文明游览，爱护动植物和公共设施，遵守公共秩序和社会公德。
第十六条禁止在城中草原内从事下列活动：
(一)搭建建(构)筑物和局部围档；
(二)建设生产和储存设施；
(三)开垦、挖砂、取土；
(四)倾倒固体废弃物；
(五)砍伐林木、放牧、割草、烧荒；
(六)向外排放湿地水源；
(七)猎捕野生动物，捡拾鸟卵或者捕猎鱼类及其它水生生物；
(八)排放污水或者有毒有害气体；
(九)擅自驾驶机动车进入；
(十)在非定点地方使用明火，宿营；
(十一)擅自摆摊设点，张挂广告；
(十二)损坏各类公共设施；
(十三)其他损害环境与资源的活动。
第十七条任何单位和个人都有保护城中草原的义务，并有权劝阻、检举、控告破坏城中草原环境资源的行为。
第十八条违反本条例第九条规定，以买卖或者其他形式非法转让城中草原土地、违反规划改变城中草原土地用途的，由国土资源行政主管部门责令限期改正，恢复原状，并处以5000元以上2万元以下的罚款。
第十九条违反本条例第十四条规定，未经批准或者不按批准方案在城中草原内开展参观、游览、科普等活动的，由建设行政主管部门责令其限期改正，造成损失的，赔偿损失，对直接责任单位和人员，处以200元以上1000元以下的罚款。
第二十条违反本条例第十六条规定的，由建设行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，可以并处300元以上5000元以下的罚款。法律、法规另有规定的，从其规定。
第二十一条市建设行政主管部门和城中草原管理机构及其工作人员违反本条例规定，玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条本条例自2007年10月1日起施行。
