热门站点| 世界资料网 | 专利资料网 | 世界资料网论坛
收藏本站| 设为首页| 首页

批转市畜牧局制订的《天津市肉品卫生检疫和监督管理暂行规定》

作者:法律资料网 时间:2024-07-13 05:22:50  浏览:8346   来源:法律资料网
下载地址: 点击此处下载

批转市畜牧局制订的《天津市肉品卫生检疫和监督管理暂行规定》

天津市政府


批转市畜牧局制订的《天津市肉品卫生检疫和监督管理暂行规定》
天津市政府




各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:
市人民政府同意市畜牧局制订的《天津市肉品卫生检疫和监督管理暂行规定》,现转发给你们,望遵照执行。

天津市肉品卫生检疫和监督管理暂行规定
第一条 为加强肉品卫生检疫和监督管理,保护广大消费者的利益,依照《中华人民共和国食品卫生法》、《国务院关于发布〈家畜家禽防疫条件〉的通知》(国发〔1985〕25号)及有关法规,结合我市实际情况,制订本规定。
第二条 凡在本市从事屠宰、加工、经营肉品的单位、个人,均按本规定执行。
第三条 本规定所称肉品为未经熟制的猪、牛、羊肉及油脂、脏器、头蹄、血液。其他肉类产品可参照本规定办理。
第四条 天津市肉品卫生检疫和监督管理工作归口市畜牧局统一管理。其肉品的兽医卫生检疫、检验、监督管理,由各级兽医卫生监督、检疫机构负责;肉品的卫生监督检验,由各级食品卫生监督机构负责。上市肉品查证验章,感官检查工作,城乡集贸市场内由各级工商行政管理部门
负责;市内六区及塘沽、汉沽、大港区摊群市场由所在区街的主办部门负责;批发交易市场由主办部门负责。屠宰、加工、经营单位的主管部门要做好本系统内的肉品管理工作。各部门要按照各自分工,严格管理,并接受畜牧部门的监督指导。
第五条 从事家畜屠宰的单位和个人,必须向当地主管部门申报领取《兽医卫生合格证》、《食品卫生许可证》和《营业执照》后,方可从事屠宰工作。
第六条 从事屠宰的单位和个人,必须凭家畜产地检疫证明或运输检疫证明收购家畜。证物相符、检疫证明合格有效,方可屠宰。
第七条 从事屠宰的单位和个人,屠宰家畜必须实行宰前检疫、宰后检验。具体要求按农业部、卫生部、对外贸易部、商业部联合颁发的《肉品卫生检验试行规程》和农业部《家畜家禽防疫条例实施细则》(第10号令)有关规定执行。
第八条 屠宰厂、肉类联合加工厂及其冷冻车间(库)生产的肉品,由厂方出具检疫证明,胴体加盖验讫印章后上市。
其他屠宰单位、个人生产的肉品,检疫工作由所在地兽医卫生检疫机构经宰前检疫、宰后检验合格,出具检疫证明,胴体加盖验讫印章后上市。
第九条 现有的屠宰厂(场)、点,要本着定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营的原则,按照食品卫生和兽医防疫要求,限期整顿提高,达不到食品卫生条件和兽医卫生防疫要求的,予以取缔。
第十条 整顿、完善埠际间公路检疫站。由畜牧、公安等部门联合执法,确保进市肉品的质量。
第十一条 进入我市的肉品,货主必须持合格有效的检疫证、运载工具消毒证和非疫区证明。
第十二条 经公路进入我市的肉品,要接受公路检疫站的检查。经铁路、航空、水运到达我市的肉品,到达站(场、港)在接到货物到达的准确信息后,要立即通知兽医卫生监督机构及时到站(场、港)查证、验物。
第十三条 在运输各环节经查证、验物,有关证明合格有效、证货相符、肉品无异常的,准予放行。对不合格者按以下规定处理:
(一)对检疫证过期或证物不符的实行重检、补检,并按有关规定处罚。
(二)对无检疫证明,涂改、伪造检疫证明的进行补检,并按有关规定处罚。
(三)对病死、染疫肉品,要中止运输,做无害化处理,费用由货主承担,并按有关规定处罚。
第十四条 加工、经营肉品的单位、个人,必须持有《食品卫生许可证》、《兽医卫生合格证》、《营业执照》,购进的肉品必须符合兽医卫生和食品卫生要求。
经营肉品的单位和个人,必须持检疫证明,在固定的副食商场(店、门市部)、集贸和摊群市场定点销售,禁止场外交易。
第十五条 大批量肉品进市加工、经营,货主应到兽医检肉机构将大额检疫证明换成小额检疫证明;没有证明的,不得加工、经营。
第十六条 上市小包装肉品必须有检疫证明,其包装必须印有符合食品通用标鉴规定的内容及检疫合格标记。
第十七条 各屠宰、加工、经营单位和个人,必须接受兽医卫生监督机构、食品卫生监督机构和工商行政管理部门的监督检查。
第十八条 任何单位和个人不得非法屠宰、加工、运输、经营无证无章及病、死家畜的肉品。对违反本规定的,依照《中华人民共和国食品卫生法》、《国务院关于发布〈城乡集市贸易管理办法〉的通知》(国发〔1983〕17号)、《家畜家禽防疫条例实施细则》的规定,给予处
罚。对拒绝、阻碍国家工作人员依法执行职务的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十九条 本规定由天津市畜牧局负责解释。
第二十条 本规定自一九九二年六月一日起执行。



1992年5月30日
下载地址: 点击此处下载

劳动和社会保障部关于劳动力市场三化建设试点评估工作安排的通知

劳动和社会保障部


劳动和社会保障部关于劳动力市场三化建设试点评估工作安排的通知
劳动和社会保障部
劳社培就司函(2000)78号




各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局):
为做好劳动力市场三化建设试点评估工作,现就有关问题通知如下:
一、评估原则。劳动力市场三化建设试点评估,既要全面反映市场载体建设情况,又要突出信息网络建设、规范市场管理、拓展服务功能、为下岗职工服务四项重点工作。通过评估,找出差距,明确方向,进一步推动劳动力市场建设。
二、评估方式。评估采取试点城市自我评估与省级检查、部级抽查相结合的方式进行。
(一)试点城市自评。各试点城市按照《劳动力市场三化建设试点方案要点》(劳社部发〔1999〕1号)、《试点城市劳动力市场三化建设评估标准》(劳社培就司发〔1999〕66号)和试点工作方案提出的各项目标任务,进行全面自查,在逐条逐项对照检查后,据实写出试点工作总结报告。
总结报告主要内容包括:
1.两年来劳动力市场三化建设所采取的措施和取得的效果;
2.按照“评估标准”确定的各项要求,逐条检查完成情况,并说明未完成项目的原因;
3.主要经验和体会;
4.当前劳动力市场建设存在的主要问题和下一步工作打算。
(二)省级组织检查。在各试点城市自评的基础上,由试点城市所在省级劳动保障部门组织检查。检查采取听取城市自评工作汇报,实地检查市场建设情况,检查基础台账,查验有关文档,由相关人员按要求进行信息网络联通的演示;同时,随机抽查20名求职者和20家用人单位,征求其对公共就业服务机构的意见。在检查结束后,填写《劳动力市场三化建设试点评估表》,同时对全省劳动力市场三化建设情况进行总结,完成全省劳动力市场三化建设总结报告。
省级劳动保障部门根据检查结果,推荐1~2个先进城市,3~4个优秀公共职业介绍机构,在全国进行推广。
(三)劳动和社会保障部组织抽查。劳动和社会保障部根据各地检查情况,组织有关人员对部分试点城市进行抽查。
三、时间安排
1.2001年1月底前,各试点城市完成自评工作,并向省级劳动保障部门报送自我评估报告。
2.2001年3月底前,省级劳动保障部门完成检查工作和全省劳动力市场三化建设工作总结。并将各试点城市自评报告、《劳动力市场三化建设试点评估表》、全省劳动力市场三化建设总结报告、推荐的先进典型及相关材料(各报告均一式五份),报部培训就业司。
3.2001年1~5月,部有关司局组织有关人员对部分试点城市进行抽查。
试点评估是劳动力市场三化建设试点工作的一项重要内容,也是进一步加强劳动力市场建设的重要措施,各地要高度重视,充分发挥试点工作指导小组的作用,加强对试点评估工作的领导,根据各地实际情况,按照部里的统一部署和安排,制定具体的评估措施和办法,严密组织,确保评估客观公正,实事求是,按时完成评估工作。
劳动力市场三化建设试点评估表
一、基础建设情况(计25分)
---------------------------------------------
| | | | |评分办法(每一评分项目,全部 | |
|内|序 | |标 |达到要求的给分,部分达到或未 | 检查评估 |
|容|号 | 目标 |准 |达到要求的,不给分) | |
| | | |分 |------------------|------|
| | | | | |分| |得|
| | | | | 评分项目 | |扣分原因| |
| | | | | |值| |分|
|-|--|---------|--|----------------|-|----|-|

| | | | |市区公共职介机构有固定的场 | | | |
| | | | | |1| | |
| | | | |所 | | | |
| | | | |----------------|-|----|-|
| | | | |场所内设施满足实际需要,功 | | | |
| |1 |服务机构合理 | | |1| | |
| | |布局 |3 |能区域设置科学合理 | | | |
| | | | |----------------|-|----|-|
| | | | |就业服务和失业保险经办机构 | | | |
| | | | |合理布局,形成方便群众服务 |1| | |
|机| | | |社会的管理服务网络 | | | |
|构|--|---------|--|----------------|-|----|-|
|建| |职能明确,工 | |管理与服务职能明确 |1| | |
|设|2 |作协调,人员 | |----------------|-|----|-|
| | |落实 |3 |管理与服务有专门人员 |1| | |
| | | | |----------------|-|----|-|
| | | | |管理与服务工作协调 |1| | |
| |--|---------|--|----------------|-|----|-|
| | |各项管理与服 | |各项规章制度 |1| | |
| | |务规章制度按 | |----------------|-|----|-|
| |3 |要求在场所公 |3 |服务标准和规范 |1| | |
| | |示 | |----------------|-|----|-|
| | | | |投诉(举报)电话 |1| | |
---------------------------------------------

---------------------------------------------
| | | | |评分办法(每一评分项目,全部 | |
|内|序 | |标 |达到要求的给分,部分达到或未 | 检查评估 |
|容|号 | 目标 |准 |达到要求的,不给分) | |
| | | |分 |------------------|------|
| | | | | |分| |得|
| | | | | 评分项目 | |扣分原因| |
| | | | | |值| |分|
|-|--|---------|--|----------------|-|----|-|
| | | | |成立由有关部门参加的市场建 | | | |
| | | | | |1| | |
| | | | |设领导小组 | | | |
| | |组织落实方案 | |----------------|-|----|-|
| |4 |明确 |3 |制定试点工作方案 |1| | |
| | | | |----------------|-|----|-|
| | | | |按要求组织实施并取得效果 |1| | |
| |--|---------|--|----------------|-|----|-|
| | | | |职业介绍机构名称规范 |1| | |
| |--|---------|--|----------------|-|----|-|
| | | | |区县以上公共职业介绍机构统 | | | |
| |5 | |2 | |1| | |
| | | | |一标志 | | | |
| |--|---------|--|----------------|-|----|-|

| | |建立工作人员岗 | |建立工作人员岗位职责和服务 | | | |
| |6 |位职责和服务规 | |规范 |1| | |
|工| |范,并经过培训 |2 |----------------|-|----|-|
|作| |达到要求 | |工作人员经过培训符合要求 |1| | |
|建|--|---------|--|----------------|-|----|-|
|设| | | |列入财政预算 |2| | |
| | | | |----------------|-|----|-|
| | | | |列入预算并能正常拨付 |2| | |
| | | | |----------------|-|----|-|
| | | | |按规定专款专用 |2| | |
| | |市场建设有稳 | |----------------|-|----|-|
| | |定资金来源, | |按规定标准收费和使用收费票据 |2| | |
| |7 |有完善财务管 |9 |----------------|-|----|-|
| | |理制度,资金 | |建立相关管理制度使用效果好 |1| | |
| | |使用效果好 | |----------------|--------|
| | | | | 1999年资金 |2000年资金 |
| | | | |----------------|--------|
| | | | |总额| 财政拨款 |总额|财政拨款 |
| | | | |--|-------------|--|-----|
| | | | | | | | |
---------------------------------------------

二、劳动力市场信息网络建设(计50分)
---------------------------------------------
| | | | |评分办法(每一评分项目,全部 | |
|内|序 | |标 |达到要求的给分,部分达到或未 | 检查评估 |
|容|号 | 目标 |准 |达到要求的,不给分) | |
| | | |分 |------------------|------|
| | | | | |分| |得|
| | | | | 评分项目 | |扣分原因| |
| | | | | |值| |分|
|-|--|---------|--|----------------|-|----|-|
| | | | |市区公共职介机构前台服务使 | | | |
| | |前台服务使用 | |用计算机 |1| | |
| |1 |计算机 |2 |----------------|-|----|-|
| | | | |市区失业保险前台服务使用计 | | | |
| | | | |算机 |1| | |
|网|--|---------|--|----------------|-|----|-|
|络| | | |建成市级劳动力市场信息网络 | | | |
|建| |构成计算机网 | |中心 |3| | |
|设|2 |络 |5 |----------------|-|----|-|
| | | | |2个以上区(县)建成局域网 |2| | |
| |--|---------|--|----------------|-|----|-|
| | | | |同城区实时联网4分,同城区 | | | |
| | |实现劳动力市 | |其它方式联网2分 |4| | |
| |3 |场网络联接 |6 |----------------|-|----|-|
| | | | |市职介中心与县职介所联网 |2| | |
|-|--|---------|--|----------------|-|----|-|

| | | | |市网络中心专职计算机工作人 | | | |
| | | | |员不少于2人 |1| | |
| | |网络中心有专 | |----------------|-|----|-|
|技| |职计算机工作 | |前台服务人员参加不少于10天/ | | | |
|术|4 |人员,并经过 |3 |人的计算机使用操作培训,熟 |1| | |
|队| |相关计算机知 | |练运用计算机处理日常工作 | | | |
|伍| |识和操作培训 | |----------------|-|----|-|
| | | | |系统管理员不少于30天/人的计 | | | |
| | | | |算机知识培训 |1| | |
|-|--|---------|--|----------------|-|----|-|
| | | | |制定信息采集、上网、修改、 | | | |
| | |制定信息网运 | |维护、发布、使用及信息网运 |1| | |
| |5 |行管理规则 |2 |行管理规则 | | | |
| | | | |----------------|-|----|-|
|信| | | |有监督检查措施 |1| | |
|息|--|---------|--|----------------|-|----|-|
|和| | | |建立信息收集人员队伍 |1| | |
|规| | | |----------------|-|----|-|
|则| |多渠道、多途 | |市中心职业介绍机构平均每天 | | | |
| |6 |径收集空岗信 |6 |提供有效空岗不少于100个 |3| | |
| | |息 | |----------------|-|----|-|
| | | | |区、县职业介绍所平均每天提 | | | |
| | | | |供有效空岗不少于50个 |2| | |
---------------------------------------------

---------------------------------------------
| | | | |评分办法(每一评分项目,全部 | |
|内|序 | |标 |达到要求的给分,部分达到或未 | 检查评估 |
|容|号 | 目标 |准 |达到要求的,不给分) | |
| | | |分 |------------------|------|
| | | | | |分| |得|
| | | | | 评分项目 | |扣分原因| |
| | | | | |值| |分|
|-|--|---------|--|----------------|-|----|-|
| | | | |建立劳动力供求信息资源数据库 |2| | |
| |7 |加强劳动力资 |4 |----------------|-|----|-|
| | |源信息管理 | |城镇登记失业人员纳入劳动力 | | | |
| | | | |资源库统一管理 |2| | |
| |--|---------|--|----------------|-|----|-|
| | | | |建立劳动力市场信息发布有关 | | | |
| | | | |制度 |1| | |
| | | | |----------------|-|----|-|
| | |建立劳动力市 | |通过报纸、电视、电台、信息栏 | | | |
| |8 |场信息公开发 |5 |等多种形式发布职业供求信息 |1| | |
| | |布系统 | |----------------|-|----|-|
| | | | |发布职业培训信息 |1| | |
| | | | |----------------|-|----|-|
| | | | |发布相关就业服务项目信息 |1| | |
| | | | |----------------|-|----|-|
| | | | |发布劳动就业政策法规 |1| | |
| |--|---------|--|----------------|-|----|-|

| | | | |职业供求信息市内联网并在市 | | | |
| | | | |内实现共享 |2| | |
| | |劳动力市场职业 | |----------------|-|----|-|
|运| |供求信息、失业 | |失业人员管理信息市内联网 |2| | |
|行| |人员管理信息、 | |----------------|-|----|-|
|情| |失业保险基金收 | |失业保险基金收支和失业金发 | | | |
|况|9 |支和保险金发放 |10|放信息市内联网 |2| | |
| | |信息、职业培训 | |----------------|-|----|-|
| | |信息、工资价位 | |职业培训信息市内联网 |2| | |
| | |信息市内联网 | |----------------|-|----|-|
| | | | |工资价位信息市内联网 |2| | |
| |--|---------|--|----------------|-|----|-|
| | |建立劳动力市 | |建立劳动力市场职业供求状况 | | | |
| | |场职业供求状 | |分析报告制度 |2| | |
| |10|况分析报告制 |4 |----------------|-|----|-|
| | |度定期向社会 | |定期向社会公布劳动力市场职 | | | |
| | |公布报告结果 | |业供求状况 |2| | |
| |--|---------|--|----------------|-|----|-|
| | | | |按要求向省、部监测中心传报 | | | |
| | |按要求向省、 | |劳动力市场季度报告 |2| | |
| |11|部监测中心传 |3 |----------------|-|----|-|
| | |报有关信息 | |按要求通过电子邮件向省、部 | | | |
| | | | |监测中心传报劳动力市场综合 |1| | |
| | | | |月报和季度报告 | | | |
---------------------------------------------

三、市场管理(计25分)
---------------------------------------------
| | | | |评分办法(每一评分项目,全部 | |
|内|序 | |标 |达到要求的给分,部分达到或未 | 检查评估 |
|容|号 | 目标 |准 |达到要求的,不给分) | |
| | | |分 |------------------|------|
| | | | | |分| |得|
| | | | | 评分项目 | |扣分原因| |
| | | | | |值| |分|
|-|--|---------|--|----------------|-|----|-|
| | |制定和出台劳 | |省、市人大或政府出台劳动力 | | | |
| |1 |动力市场管理 |4 |市场管理的法规或规章3分, |4| | |
|法| |的法律法规 | |劳动保障部门出台劳动力市场 | | | |
|规| | | |管理的规章1分 | | | |
|建|--|---------|--|----------------|-|----|-|
|设| | | |制定并实行空岗报告制度 |1| | |
| | | | |----------------|-|----|-|
| | |制定和实施各 | |制定并实行招聘广告审批制度 |1| | |
| |2 |种劳动力市场 |5 |----------------|-|----|-|
| | |管理制度 | |全面实行职业介绍行政许可证制度 |2| | |
| | | | |----------------|-|----|-|
| | | | |制定并实行录用登记备案制度 |1| | |
|-|--|---------|--|----------------|-|----|-|

| | | | |在公共职介场所公示需持证上 | | | |
| | | | |岗的工种岗位 |1| | |
| | |执行就业准入 | |----------------|-|----|-|
|执|3 |制度 |3 |在招聘表中明确有持证上岗要求 |1| | |
|行| | | |----------------|-|----|-|
|政| | | |在实际工作中严格执行就业准 | | | |
|策| | | |入制度 |1| | |
| |--|---------|--|----------------|-|----|-|
| | | | |未经劳动预备制培训的,不介 | | | |
| | |执行劳动预备 | |绍就业 |1| | |
| |4 |制度 |3 |----------------|-|----|-|
| | | | |推荐相关人员参加劳动预备制培训 |2| | |
|-|--|---------|--|----------------|-|----|-|
| | | | |建立定期检查、台账报表、联系指 | | | |
| | | | |导、年度审核等日常管理制度 |1| | |
| | | | |----------------|-|----|-|
| | | | |职业介绍机构证照齐全服务规范 |1| | |
| | |加强对劳动力 | |----------------|-|----|-|
| |5 |市场管理,市 |6 |对重点地区重点问题采取专门 | | | |
|管| |场秩序良好 | |措施进行整顿效果好 |1| | |
|理| | | |----------------|-|----|-|
|措| | | |对违规机构进行了严肃处理 |2| | |
|施| | | |----------------|-|----|-|
| | | | |市场整顿与规范服务相结合, | | | |
| | | | |市场秩序好 |1| | |
| |--|---------|--|----------------|-|----|-|
| | | | |建立劳动力市场管理监督保证体系 |1| | |
| | | | |----------------|-|----|-|
| | |形式多样地开 | |投诉及举报案件及时处理 |2| | |
| |6 |展监督检查 |4 |----------------|-|----|-|
| | | | |采取多种形式开展宣传活动, | | | |
| | | | |求职者对非法职介机构的鉴别 |1| | |
| | | | |能力较强 | | | |
---------------------------------------------

四、就业服务与失业保险(计80分)
---------------------------------------------
| | | | |评分办法(每一评分项目,全部 | |
|内|序 | |标 |达到要求的给分,部分达到或未 | 检查评估 |
|容|号 | 目标 |准 |达到要求的,不给分) | |
| | | |分 |------------------|------|
| | | | | |分| |得|
| | | | | 评分项目 | |扣分原因| |
| | | | | |值| |分|
|-|--|---------|--|----------------|-|----|-|
| | | | |服务态度好热情周到用语文明 |1| | |
| | | | |----------------|-|----|-|
| | |服务意识强, | |对就业困难人员实行跟踪服务 |1| | |
| |1 |态度好,服务 |4 |----------------|-|----|-|
| | |规范 | |开展创业培训 |1| | |
| | | | |----------------|-|----|-|
| | | | |实行首问直接服务制 |1| | |
| |--|---------|--|----------------|-|----|-|
| | | | |设立职业指导区 |1| | |
| | |开展职业指导 | |----------------|-|----|-|
| |2 |服务 |4 |配备专门职业指导人员 |2| | |
| | | | |----------------|-|----|-|
| | | | |职业指导服务效果好 |1| | |
| |--|---------|--|----------------|-|----|-|
| | | | |制定了有关制度或办法 |1| | |
| | |拓展服务项目, | |----------------|-|----|-|
| |3 |开展劳动保障 |5 |开展档案托管业务 |2| | |
|创| |事务代理服务 | |----------------|-|----|-|
|新| | | |开展劳动保障事务代理服务 |2| | |
|服|--|---------|--|----------------|-|----|-|
|务| | | |工资价位制度建设列入市场建 | | | |
| | | | |设工作目标 |2| | |
| | | | |----------------|-|----|-|

| | | | |制定工资价位建设工作规划、 | | | |
| | | | |实施方案和年度工作计划 |4| | |
| | | | |----------------|-|----|-|
| | | | |按部要求进行统计调查 |5| | |
| | | | |----------------|-|----|-|
| | |开展劳动力市 | |调查岗位、工种齐全,涵盖本地 | | | |
| |4 |场工资指导价 |28|区主要行业和各经济类型企业 |4| | |
| | |位工作 | |----------------|-|----|-|
| | | | |按要求制定工资指导价位 |5| | |
| | | | |----------------|-|----|-|
| | | | |工资价位按要求在公共职介机 | | | |
| | | | |构及时公布,公布形式醒目、 |6| | |
| | | | |多样化 | | | |
| | | | |----------------|-|----|-|
| | | | |及时收集社会各方面对发布的 | | | |
| | | | |工资价位的反映 |2| | |
---------------------------------------------

---------------------------------------------
| | | | |评分办法(每一评分项目,全部 | |
|内|序 | |标 |达到要求的给分,部分达到或未 | 检查评估 |
|容|号 | 目标 |准 |达到要求的,不给分) | |
| | | |分 |------------------|------|
| | | | | |分| |得|
| | | | | 评分项目 | |扣分原因| |
| | | | | |值| |分|
|-|--|---------|--|----------------|-|----|-|
| | | | |设立专门窗口 |1| | |
| | | | |----------------|-|----|-|
| | | | |配备专门人员为下岗职工服务 |1| | |
| | |对下岗职工服 | |----------------|-|----|-|
| |5 |务有目标,有 |4 |制定实施为下岗职工服务的办 | | | |
| | |手段 | |法或目标 |1| | |
| | | | |----------------|-|----|-|
|为| | | |建立定期或不定期与企业再就 | | | |
|下| | | |业服务中心联系有关制度或办 |1| | |
|岗| | | |法 | | | |
|职|--|---------|--|----------------|-|----|-|
|工| | | |实施承诺制服务 |1| | |
|服| | | |----------------|-|----|-|
|务| | | |组织专门为下岗职工服务的招 | | | |
| | | | |聘洽谈会 |1| | |
| | |对下岗职工服 | |----------------|-|----|-|
| |6 |务有专门措施 |4 |对下岗职工实行免费职业介绍、 | | | |
| | | | |职业指导服务 |1| | |
| | | | |----------------|-|----|-|
| | | | |对下岗职工和失业人员中的困 | | | |
| | | | |难群体实行免费专门服务,有 |1| | |
| | | | |具体措施 | | | |
|-|--|---------|--|----------------|-|----|-|

| | | | |至少为每名下岗职工提供3次 | | | |
| | | | |就业信息服务 |1| | |
| | | | |----------------|-|----|-|
| | | | |年至少为每名下岗职工提供1 | | | |
| | | |3 |次职业指导服务 |1| | |
|为| | | |----------------|-|----|-|
|下| |全面落实“131”| |为自愿参加技能培训的下岗职 | | | |
|岗|7 |服务,有措施, | |工提供免费或部分免费培训机 |1| | |
|职| |有办法,有效 | |会 | | | |
|工| |果 |--|----------------|-|----|-|
|服| | | |职业介绍成功率达35%以上 |2| | |
|务| | | |----------------|-|----|-|
| | | | |当年下岗职工出中心再就业人 | | | |
| | | |6 |数大于新增下岗职工人数 |2| | |
| | | | |----------------|-|----|-|
| | | | |在公共职介机构登记求职的下 | | | |
| | | | |岗职工再就业率达80%以上 |2| | |
---------------------------------------------

---------------------------------------------
| | | | |评分办法(每一评分项目,全部 | |
|内|序 | |标 |达到要求的给分,部分达到或未 | 检查评估 |
|容|号 | 目标 |准 |达到要求的,不给分) | |
| | | |分 |------------------|------|
| | | | | |分| |得|
| | | | | 评分项目 | |扣分原因| |
| | | | | |值| |分|
|-|--|---------|--|----------------|-|----|-|
| | | | |完成部覆盖面计划90%以上3 | | | |
| | | | |分,完成部覆盖面计划95%以 |5| | |
| | | | |上5分 | | | |
| | | | |----------------|-|----|-|
| | | | |完成省市基金收入计划90%以 | | | |
| | | | |上3分,完成省市基金收入计 |5| | |
| | | | |划95%以上5分 | | | |
|失| |完成扩面征缴 | |----------------|-|----|-|
|业|8 |任务,实行新 |20| | | | |
|保| |制度,管理工 | |失业保险金及时发放 |2| | |
|险| |作效率高 | | | | | |
| | | | |----------------|-|----|-|
| | | | |执行新的财务会计制度,基金 | | | |
| | | | | |2| | |
| | | | |财务会计核算电算化 | | | |
|规| | | |----------------|-|----|-|
|范|9 | |2 | | | | |
|流| |制定并实施统 | |较好地执行新的统计制度 |3| | |
|程| |一的工作流程 | | | | | |
| | | | |----------------|-|----|-|
| | | | |建立规范的失业保险金申领发 | | | |
| | | | | |3| | |
| | | | |放程序,管理和服务效率高 | | | |
|-|--|---------|--|----------------|-|----|-|
|规| | | |制定并实施就业管理、失业管 | | | |
|范|9 |制定并实施统 |2 |理、职业介绍、就业培训、劳 |2| | |
|流| |一的工作流程 | |动事务代理等就业服务的相关 | | | |
|程| | | |制度和具体工作流程 | | | |
---------------------------------------------

五、机制建设(计10分)
---------------------------------------------
| | | | |评分办法(每一评分项目,全部 | |
|内|序 | |标 |达到要求的给分,部分达到或未 | 检查评估 |
|容|号 | 目标 |准 |达到要求的,不给分) | |
| | | |分 |------------------|------|
| | | | | |分| |得|
| | | | | 评分项目 | |扣分原因| |
| | | | | |值| |分|
|-|--|---------|--|----------------|-|----|-|
| | | | |劳动力市场建设列入当地经济 | | | |
|规| |制定劳动力市 | |和社会发展规划 |2| | |
|划|1 |场建设中长期 |3 |----------------|-|----|-|
|目| |规划和年度工 | |制定劳动力市场建设中长期规 | | | |
|标| |作目标 | |划和年度工作目标 |1| | |
|-|--|---------|--|----------------|-|----|-|
| | | | |在综合服务场所和基层服务网 | | | |
| | | | |点实行职业介绍、职业指导、 |2| | |
|一| | | |失业保险、职业培训一条龙服 | | | |
|条|2 |实行一条龙服 | |务 | | | |
|龙| |务 |3 |----------------|-|----|-|
|服| | | |建立职业介绍、职业指导、失 | | | |
|务| | | |业保险、职业培训有机结合机 |1| | |
| | | | |制 | | | |
|-|--|---------|--|----------------|-|----|-|
| | | | |建立工作人员考核评比制度 |1| | |
|激| | | |----------------|-|----|-|
|励| | | |实行工作人员业绩与待遇挂钩 | | | |
|竞| |建立劳动力市 | |竞争机制 |1| | |
|争|3 |考核评比制度 |4 |----------------|-|----|-|
|机| |形成竞争机制 | |获省、部级荣誉称号2分,获 | | | |
|制| | | |省主管部门、市政府及有关部 |2| | |
| | | | |门荣誉称号1分 | | | |
---------------------------------------------

六、社会反响(计10分)
--------------------------------------
| | |评分办法(每一评分项目,全部 | |
| |标 |达到要求的给分,部分达到或未 | 检查评估 |
| 目标 |准 |达到要求的,不给分) | |
| |分 |------------------|------|
| | | |分| |得|
| | | 评分项目 | |扣分原因| |
| | | |值| |分|
|-------|--|----------------|-|----|-|
| | | | | | |
| | |能够完成年度就业目标 |1| | |
| | | | | | |
| | |----------------|-|----|-|
| | | | | | |
| | |比试点前投诉率逐年递减50% |2| | |
| | | | | | |
| | |----------------|-|----|-|
|劳动力市场服 | |比试点前求职人数逐年递增 | | | |
|务手段和工作 | | |1| | |
|方法有明显改 | |30% | | | |
|善,服务质量 |10|----------------|-|----|-|
|和效率不断提 | |比试点前有效空岗信息逐年递 | | | |
|高,得到社会 | | |2| | |
|的承认 | |增30% | | | |
| | |----------------|-|----|-|
| | |随机抽查20名求职者满意率 | | | |
| | | |2| | |
| | |达60%以上 | | | |
| | |----------------|-|----|-|
| | |随机抽查20家用人单位满意 | | | |
| | | |2| | |
| | |率达60%以上 | | | |
--------------------------------------

七、评估结果
--------------------------------------
| | |基础建|劳动力市|市场|就业服务 |机制|社会|
| | 项 目 | |场信息网| | | | |
|评估得 | |设情况|络建设 |管理|与失业保险|建设|反响|
| |-------|---|----|--|-----|--|--|
|分情况 |标准分|200|25 | 50 |25| 80 |10|10|
| |---|---|---|----|--|-----|--|--|
| |得分 | | | | | | | |
|----|-------------------------------|
| | |
|评估结果| |
|及其总 | |
|体评价 | |
| | |

不分页显示   总共2页  1 [2]

  下一页

雨天高速公路交通事故多发的成因与对策

2003年9月28日山西省大运高速公路胜利通车,适逢山西省省多数地区秋雨连绵。国庆节期间,全省高速公路重、特大交通事故频频发生,人民群众的生命、财产遭受巨大损失,一时间社会反响强烈,引起山西省委、省政府主要领导的高度重视。当时,所有战斗在高速公路一线的民警和各级领导都承受了巨大的压力,笔者至今记忆犹新。
新的一年已经到来,为了尽快切实降低雨天高速公路的恶性交通事故发生率,笔者对运风高速公路58km+300m、侯运高速公路651km+900m处等两个去年国庆节期间雨天重、特大交通事故多发地点的交通事故进行了实地勘查、并查阅了相关的案卷资料,进行了统计分析,与大家共同探讨,以期找到预防雨天交通事故的最佳方案,根治雨天高速公路交通事故多发点、段,为预防雨天交通事故提供参考。
表1、运风高速公路(风陵渡向运城方向一侧道路)58km+300m处事故统计。

表2、侯运高速公路(侯马向运城方向一侧道路)651km+900m处事故统计。
经对运风、侯运两条高速公路这些雨天交通事故进行统计,两处事故多发点的共同特征是:
(1)发生事故时间:白天;(2)道路线形:沿行车方向是向左转的弯路;(3)事故路段:湿滑;肇事车行驶方向后方约150—200m处的超车道上有积水;
(4)肇事车种:都是小轿车;(5)事故形式:单方撞击护栏(严重的翻车、起火,并伴有驾驶员、乘车人甩出车辆致死);(6)肇事车时速:100km/h(或以上);(7)安全带:肇事车驾驶员以及前排乘员均未系安全带;(8)事故损失:经济损失巨大,并伴有人员伤、亡,甚至可能是群死群伤;(9)车辆失控的地点:车轮驶入有水的道路。
根据以上统计结果分析,又经询问肇事车驾驶员,所有的驾驶员表述事故发生瞬间的感觉都是:车辆突然“摆”了一下,然后就失去控制,撞击护栏。这些驾驶员表述的就是典型的“水膜滑溜现象”的作用。
“水膜滑溜现象”是指汽车在积水的铺装路面上行驶时,轮胎一边排开路面上的积水一边向前滚动。干燥的路面与轮胎接触时,可以获得较高的摩擦系数。但路面积水以后,轮胎与路面的直接接触受到妨碍,水在这里起着润滑剂的作用,使摩擦系数减少。路面潮湿时,轮胎的接地面内只有一部分直接与路面接触,其余部分是通过水膜接触路面的。水膜介入的部分越大,摩擦系数越低。如果进一步提高车速,最终将导致轮胎与地面完全失去接触,轮胎便在路面的积水上面向前滑动。这种现象恰如滑水运动一样,卷入轮胎下面的水压力与轮胎的载荷相平衡,轮胎与路面完全失去接触,这就是“水膜滑溜现象”。
如果“水膜滑溜现象”造成两侧轮胎受到地面摩擦力不同,高速行驶的车辆将失去平衡,极难驾驭。行车中为了使轮胎与地面能直接接触,必须排挤掉介入的水膜,这就必须加大局部压力,或减低轮胎运动速度,以便有足够的时间把水从接地面内排出去。由此可见,行进中的车辆“水膜滑溜现象”产生必须满足两个条件:
1、道路上有积水;
2、车速过高。
由于积水路面对“超速”这种违章行为的承受能力大大降低,加上节假日出行的车辆中有相当多的驾驶员虽然是正规驾驶员,但不是职业驾驶员,驾驶经验相对缺乏,对雨天行车可能遇到的危险估计不足,再加上这两处积水面积虽大,但平整度已经符合《高速公路工程技术标准》的要求,达不到维修养护的条件,造成事实上通过高速公路公司整修道路的可能性极小,所以,遏止雨天重、特大交通事故发生,根本上必须强制驾驶员绕行积水路面,杜绝车辆驶入有水路面,同时,尽可能地降低雨天车辆的行车速度,从而克服“水膜滑溜现象”。
通过以上统计分析,结合运风高速公路开通历年来多起雨天发生在58km+300m路段的重、特大交通事故进行分析,我们必须制定相应的措施,建议:(1)配备相应的测速设备,经常性地进行测速,处罚超速行为。(2)在事故多发路段将有水的超车道路面用反光锥形筒包围起来,周边设置完善的交通标志,强行阻止车辆驶入,预防事故发生。(3)在车辆行驶入口处提醒小轿车驾驶员以及前排乘员按照规定系安全带,以不超过80km/h的速度行驶;对不系安全带的予以处罚,并强制其系上安全带;在出口,由民警从通行卡查验入口时间,计算行车时间,处罚小轿车超速。(4)对类似的事故多发地段,立即与高速公路经营管理者联系,共同考察,确定应增加的道路交通标志,并尽快立项、施工,根治交通事故多发点。

第一稿:2003-10-4
第二稿:2004-2-18


作者:山西省公安厅交通警察总队高速公路四支队十大队 邵军
作者:山西省运城市公安局交通警察支队事故科 郭新民 0359-8997898
地址:山西省运城市解放北路盐湖区人民法院后院 邮政编码 044000
邮箱:shaojun0818@163.com guoxinminycjjzd@126.com




版权声明:所有资料均为作者提供或网友推荐收集整理而来,仅供爱好者学习和研究使用,版权归原作者所有。
如本站内容有侵犯您的合法权益,请和我们取得联系,我们将立即改正或删除。
京ICP备14017250号-1