国家工商行政管理局关于开展保护中国贵州茅台酒厂（集团）有限责任公司合法权益专项整治行动的通知

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国家环境保护总局 建设部 文化部等


关于加强涉及自然保护区、风景名胜区、文物保护单位等环境敏感区影视拍摄和大型实景演艺活动管理的通知
环发〔2007〕22号

各省、自治区、直辖市环保局（厅）、建设厅（委员会）、文化厅（局）、文物局：
　　近年来，一些影视制作和大型实景演艺活动，存在追求大投入、大制作、大场面的倾向，有的不惜以过度消耗资源和破坏生态环境为代价来换取高票房收入，这既有悖于建设资源节约型、环境友好型社会的目标，也不利于构建社会主义和谐社会。因影视拍摄导致自然保护区、风景名胜区、文物保护单位生态破坏与环境污染的问题日益突出，引起社会广泛关注。为有效保护生态环境、自然资源和人文景观，依法加强对上述活动的监督管理，现就有关事项通知如下：
　　一、各类影视制作和演出举办单位在影视拍摄和大型实景演艺活动中，应遵循节约资源和保护环境的理念，充分认识自然保护区、风景名胜区、文物保护单位是国家珍贵的、不可再生的自然和文化遗产。对因认识不足、管理不当、措施不力造成的影视拍摄和大型实景演艺活动破坏生态环境、自然景观和文物古迹的危害性予以足够重视。各级环保、建设、文化、文物主管部门要在各自职责范围内，依法加强对影视拍摄和大型实景演艺活动的监督管理。
　　二、在自然保护区核心区和缓冲区、风景名胜区核心景区内，禁止进行影视拍摄和大型实景演艺活动。在自然保护区实验区、风景名胜区核心景区以外范围、各级文物保护单位保护范围内，严格限制影视拍摄和大型实景演艺活动。因特殊情况，确需在上述限制类区域内搭建和设置布景棚、拍摄营地、舞台等临时性构筑物的，影视制作和演出举办单位，必须严格按照有关法律法规的规定，履行报批手续。
　　三、在限制类区域内进行影视拍摄和大型实景演艺活动，可能造成不利环境影响的，影视制作和演出举办单位应当依照《环境影响评价法》的规定，向所在地环保行政主管部门报批环境影响评价文件，提出预防或减轻不利环境影响的措施。经批准的环境影响评价文件作为准予摄制许可、备案和批准演出的依据。
　　在自然保护区实验区内进行影视拍摄和大型实景演艺活动，必须遵守《自然保护区条例》的规定，根据活动的内容、规模和影响特征，提出保护自然环境和自然资源的方案和措施，并经有关自然保护区行政主管部门审查同意。不得建设污染环境、破坏资源或景观的设施，不得损害自然保护区的环境质量。
　　在风景名胜区核心景区以外范围进行影视拍摄和大型实景演艺活动，必须遵守《风景名胜区条例》的规定，根据活动的内容、规模和影响特征，提出保护风景名胜资源的方案和措施，并经省级以上风景名胜区主管部门审查同意。不得进行任何形式的影响或破坏地形地貌和自然环境的活动。
　　在历史文化名城、名镇、名村的保护范围内进行影视摄制、举办大型实景演艺活动的，应当经县级以上地方人民政府城乡规划主管部门审核同意。不得对传统格局历史风貌或者历史建筑构成破坏性影响。
　　在文物保护单位保护范围内进行影视拍摄和大型实景演艺活动，必须遵守《文物保护法》、《文物保护法实施条例》的规定，根据活动的内容、规模和影响特征，提出保护文物资源的方案和措施，并经文物行政部门审查同意。不得建设污染文物保护单位及其环境的设施，不得进行可能影响文物保护单位环境的活动。
　　四、涉及自然保护区实验区、风景名胜区核心景区以外范围、文物保护单位保护范围内的影视拍摄和大型实景演艺活动经批准后方可实施。影视制作和演出举办单位在实施过程中，必须认真落实各项保护措施和要求，拍摄和演出活动结束后，应当及时拆除临时搭建和设置的布景棚、营地、舞台等构筑物，对生态环境进行恢复，并由所在地主管部门负责组织验收。
　　五、地方各级环保、建设、文物主管部门要加强对涉及自然保护区、风景名胜区、文物保护单位的影视拍摄和大型实景演艺活动的现场检查，督促责任单位落实各项污染防治和保护措施。未经许可，擅自在自然保护区实验区、风景名胜区核心景区以外范围、文物保护单位保护范围内进行影视拍摄和大型实景演艺活动的，由相关主管部门依法予以制止，限期恢复原状或采取其他补救措施，并处以罚款。造成环境污染和破坏，情节严重的，应依法追究有关单位和人员的责任。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家环境保护总局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国建设部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国文化部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国 家 文 物 局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二〇〇七年二月七日

新闻出版署


新闻出版署关于印发“全国优秀科技图书奖”暨“科技进步奖（科技著作）”评选办法的通知

各省、自治区、直辖市新闻出版局，在京有关出版社主管部门，解放军总政治部宣传部，各有关出版社：
国务院办公厅（国办发〔1996〕41号）批转新闻出版署和原国家科委《关于加强科技出版工作的若干意见》，要求将优秀科技著作的奖励工作纳入到国家科技进步奖序列。根据国务院办公厅的有关指示精神，结合我署有关出版物奖励工作的规定，我署成立了“新闻出版署科技进步奖（科技著作）评审工作委员会”，并制定了《“新闻出版署科技进步奖（科技著作）”评选办法》。现将该《办法》印发给你们，请各有关单位和部门，按照评选办法，结合本部门、本地区的情况，认真做好有关的评审和推荐准备工作。每届评奖工作的具体要求将另行通知。


（1999年1月21日）

第一条 为加速科学技术的积累和传播，促进科技成果转化为生产力，培养科技人才，提高科技水平和全民族的科学文化素质，奖励在优秀科技著作的编著出版中，进行创造性劳动并做出突出贡献的单位和个人，依据《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》和国家有关出版工作奖励规定，特制定本办法。
第二条 奖励工作为两年一届
第三条 评选范围：
（一）每届评选上两年度（以版权记录的出版年份为准）公开出版的理、工、农、医方面的学术专著、技术著作、基础论著、科普读物、工具书等图书，其中包括翻译国外的图书和在国内以外文出版的图书。
（二）分册出版的套书，以整套作为一种参评，不以其中一册单独评选。大型的多卷本图书，如百科全书、志书等必须在出齐后参加评选。整套丛书可作为一种参评，也可以其中一种单独参评，但必须另文介绍整套丛书概况。
（三）少数民族文字的科技图书按上述要求推荐。
（四）台、港、澳同胞和华裔学者在大陆出版的科技著作；国内作者撰写、我方承担全部编辑工作，仅在外印刷和交由对方发行的中外文合作出版的中、外文版图书，也按上述要求推荐。
第四条 参评图书的申报及推荐办法：
（一）申报单位：经国家正式批准的图书出版社可作为参评图书的基本申报单位。
（二）推荐单位：各中央出版社以各自的主管部门为推荐单位；各地方出版社（含设在地方的大学出版社）以所在地的省、自治区、直辖市新闻出版局为推荐单位；军队系统的出版社以总政宣传部为推荐单位。
（三）推荐程序：
1、设在各地的出版社（包括设在各地的大学出版社）出版的科技图书，由各省、自治区、直辖市新闻出版局初评通过后，以省、自治区、直辖市为单位向“新闻出版署科技进步奖（科技著作）”暨“国家杰出科技著作奖”评审工作委员会推荐；
2、中央单位所属各出版机构的科技图书，经本社主管单位初评通过后再向评审工作委员会推荐。
（四）推荐数量：各推荐单位按所属的出版社两年间出版科技图书总数100种（含100种）以下的，推荐不超过1种；总数101－200种的，推荐不超过2种；总数201－300种的，推荐不超过3种；301种以上的，推荐不超过4种（两年间出版总数以上报新闻出版署的数据为准）。
（五）推荐材料：由各出版机构按评委会统一要求认真填写推荐说明书，同时报送样书。推荐说明书应具体介绍本书学术水平、理论或应用价值，以及写作背景、特点和创见、与同类书的比较等，并附有三位具有高级（正高）职称的本专业的专家学者的评价意见，成果鉴定、获奖证明或报刊评论各一式三份。翻译外国的图书应附版权转让材料。
第五条 评选条件：
（一）学术专著：是指作者总结在某一学科领域内科学研究的成果撰写而成的理论著作。著作应达到国际水平或国内先进水平，对学科的发展、国家的建设有重大贡献和推动作用。
（二）技术著作：是指作者在总结生产实践技术经验的基础上，撰写的具有较强的创新性和理论性，以及实用价值较高的技术理论著作。技术著作应具备下列条件之一：
1、阐述的新技术或新方法在实际应用中取得突出的成效，对国民经济发展有重大推动作用；
2、结合国家重点建设项目，进行大量深入调查研究，收集丰富的资料数据，并进行理论上的概括，对国家决策有重要意义。
（三）基础论著：是指作者汇集国内外某一学科领域的新成就，经过分析整理，撰写成的系统性的基础理论著作。基础论著应有创见，有新观点或新方法、新体系，得到国内外公认和高度评价。
（四）科普读物：是指传播科学知识、科学方法、科学思想和科学精神的科学普及读物。科普读物应具备下列条件：
1、科学性强，内容真实、成熟、准确，阐述清晰，具有全面的、发展的观点，并具有相对的先进性；
2、思想性强，符合我国的宣传出版方针，有助于提高人民的科学文化素质和思想道德素质；
3、可读性强，说理通俗易懂，文笔通俗流畅；
4、普及面广，有相当大的发行量，受到社会广大读者的欢迎和好评。
（五）工具书：是指可供寻检、查阅的科技工具书，包括百科全书和手册。工具书覆盖的内容应齐全完备；资料详实，释义、数据准确；采用新内容、新术语、新规范；词条精选，图表简明，文字精炼；便于检索查阅，并具备下列条件：
1、在某一行业或领域内，具有权威性；
2、在科技资料积累上有很高的学术价值和使用价值。
第六条 科技著作奖励等级、标准：
一等奖：达到国际上同类著作的先进水平，编辑出版质量应达到新闻出版署颁布的《图书质量管理规定》的优良品。对推动科技进步、培养人才或提高全民的科学素质作用重大，并取得特别重大的社会、经济效益；
二等奖：接近国际上同类著作的先进水平，编辑出版质量应接近新闻出版署颁布的《图书质量管理规定》的优良品。对推动科技进步、培养人才或提高全民的科学素质作用很大，并取得重大的社会、经济效益；
三等奖：处于国内同类著作的领先水平，编辑出版质量应达到新闻出版署颁布的《图书质量管理规定》的合格品。对推动科技进步、培养人才或提高全民的科学素质作用明显，并取得比较重大的社会、经济效益。
第七条 科技著作主要完成人和主要完成单位应是直接对科技著作的形成和出版做出创造性贡献的人员和单位。具备下列条件之一，可作为科技著作的主要完成人（推荐和授奖时均应注明作者或编辑）和主要完成单位：
1、科技著作的作者：指个人或编著集体；
2、科技著作的编辑：指策划编辑和责任编辑；
编辑应策划选题内容，或对该著作的整体结构提出重大、合理的改进意见，或在创作思路上给作者以重大的启发，并在科技著作中署名。
3、科技著作的主要完成单位：指科技著作作者所在单位、参加编著的单位及相应的科技著作出版社。
第八条 下列图书暂不列入科技著作的评奖范围：
（1）国内外学术会议论文集、学位论文集、各类汇编；
（2）社会科学范畴的图书；
（3）年鉴；
（4）科技教材；
（5）科技期刊；
（6）音像、电子出版物。
第九条 本规定自发布之日起实施。