关于严禁以票谋私的规定
作者:法律资料网 时间:2024-07-07 20:47:04 浏览:9311
来源:法律资料网
关于严禁以票谋私的规定
铁道部
关于严禁以票谋私的规定
1990年3月17日，铁道部
第1条 为堵塞管理漏洞，杜绝客运工作中以票谋私和其他凭借职权营私牟利现象，提高旅客运输服务质量，维护铁路形象和声誉，制定本规定。
第2条 铁路客运部门及有关部门和职工要牢固树立“人民铁路为人民”宗旨，坚持旅客至上，礼貌待客，优质服务，自觉抵制以票谋私和其他凭借职权营私牟利行为。
第3条 加强站车售票、补票管理，堵塞以票谋私漏洞。
（一）车站售票窗口的固定票额要向旅客公布，并严格按公布的票额售票。
（二）车站售票人员和客运人员，都不得借职务之便，利用客车座卧号捞取好处，更不得进行或参与倒卖车票活动。
（三）列车上剩余卧铺和其他席别客票的补票业务，由值班列车长或指定人员在列车办公席，本着既照顾重点，又考虑登记顺序的原则，集中办理。办理补票业务，不得索要和接受旅客钱物。
（四）旅客列车客运乘务员、公安乘警和车辆检车员均不得在值乘中为旅客代购卧铺票，遇有需要重点照顾的旅客，可向列车长提出，由列车长统筹考虑和安排。
（五）严禁旅客列车客运乘务员、公安乘警、车辆检车员和机车乘务员私带无票旅客。
第4条 对待铁路多种经营和集体经济企业开办的旅馆、饭店办理的代购票业务，要与地方同类行业一视同仁。
第5条 严禁铁路单位和个人利用旅客列车进行或参与贩运倒卖卷烟活动。
第6条 旅客列车客运乘务员、公安乘警、车辆检车员等出乘退乘实行背包化，所带物品以自用为原则，严禁以经营为目的的捎买带。
第7条 严禁旅客列车客运乘务员、公安乘警、车辆检车员等与走私分子、小商贩和围车叫卖人员相勾结或为其提供方便。
第8条 旅客列车餐营服务，必须遵守法规，便利旅客。
（一）餐车供应饭菜，必须严格执行有关规定，做到质价相当，不得乱涨价。
（二）不准偷拿和私分餐料。
（三）不准在餐营中对任何人搞特殊照顾。
第9条 站车开设客运服务项目，必须以便利旅客为目的，严禁断水售饮料以及搭售商品等营私牟利行为。
第10条 铁路职工或单位违反本规定，除追缴或没收营私牟利所得外，要对当事人或直接责任者追究行政责任，酌情给予警告、记过、撤职，直至开除路籍等行政处分。问题重大的，上级主管部门还要追究单位领导人的行政责任。违反本规定，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
关于对自营、代客外汇买卖业务进行全面检查的紧急通知
中国人民银行
关于对自营、代客外汇买卖业务进行全面检查的紧急通知
中国人民银行
中国人民银行各省、自治区、直辖市，计划单列市、经济特区分行；国家外汇管理局各省、自治区、直辖市，计划单列市、经济特区分局；中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国人民建设银行，交通银行，国家开发银行，中国进出口银行，中信实业银行、中国光大银行、华夏
银行；全国性非银行金融机构：
近一时期，国际金融市场动荡不安，金融衍生工具交易事故不断发生，出现了巴林银行倒闭等金融事件。如果我国金融机构对外汇交易业务的内部监管不力，或者盲目参与金融衍生工具交易活动，将会导致外汇买卖严重亏损，给国家造成不可弥补的损失。为加强对金融机构自营、代客
外汇买卖业务的风险管理，促进外汇买卖业务健康、稳妥地发展，现就有关事项通知如下：
一、重申各银行、非银行金融机构必须严格执行国务院以及中国人民银行、国家外汇管理局、证监会等部门关于外汇买卖及金融衍生工具交易的有关管理规定。
（一）银行、非银行金融机构必须在国家外汇管理机关批准的业务范围内经营外汇业务，不得超范围经营。
（二）银行分支行、地方性非银行金融机构未经国家外汇管理局批准，不得开办自营和代客外汇买卖业务，不得擅自对外直接进行外汇交易。
（三）各金融机构从事外汇按金交易，必须经证监会和国家外汇管理局批准。各地超越权限、擅自批准的上述业务一律无效，必须立即停止。
二、对金融机构经营外汇买卖业务进行一次全面检查。
（一）检查步骤
1．各金融机构对本单位1993年1月至1995年4月底自营和代客外汇买卖业务的经营情况，要进行一次分年度自查。自查结果于1995年5月20日前书面报当地外汇管理分局。
2．各金融机构总行和总公司在其分支机构自查基础上，对辖内分支机构外汇买卖业务进行一次全面检查，检查结果于1995年5月31日前书面报国家外汇管理局。
3．各地外汇管理分局要对辖内金融机构进行经营外汇买卖业务自查的情况进行抽查，抽查结果于5月31日前报国家外汇管理局。国家外汇管理局将有重点地对各金融机构自查情况、总行和总公司全面检查情况、各地外汇管理分局的抽查结果进行审查稽核。
（二）检查内容
1．各金融机构自营外汇买卖业务的经营状况：
（1）是否具有2000万美元的等值外汇资本金或外汇营运资金；
（2）是否具有合格的交易人员和完备的交易设施；
（3）自营外汇买卖业务的内部管理规章制度是否健全并符合中国人民银行、国家外汇管理局的规定，执行情况如何；
（4）金融机构自营外汇买卖业务每天敞口总头寸是否超过其外汇资本金或外汇营运资金的20％；隔夜敞口头寸的最高余额是否超过其自有外汇资金或外汇营运资金的1％；
（5）金融机构办理自营外汇买卖累计亏损额是否超过其自有外汇资金或外汇营运资金的1％。
2．各金融机构代客外汇买卖业务的经营状况：
（1）金融机构有无合法代客外汇买卖业务的经营权；
（2）代客外汇买卖业务内部管理规章制度是否健全并符合国家规定，有无标准的《客户合同》、《代客外汇买卖协议书》和《外汇风险揭示书》，履行情况如何；
（3）是否真实地向客户介绍金融机构资信状况，交易信息反馈是否透明；
（4）是否对客户资金来源进行审查，是否具有有关交易合同或其他经济协议；
（5）交易员的职业道德情况，有无违规现象等。
3．各金融机构自营和代客外汇买卖业务的盈亏情况：
重点检查金融机构在经营过程中，造成亏损的数额及其原因。
4．各金融机构对以下文件的贯彻执行情况：
（1）证监发字〔1994〕165号文《关于严厉查处非法外汇期货和外汇按金交易活动的通知》；
（2）（94）汇管函字第216号文《关于报送1993年外汇买卖业务经营情况的通知》；
（3）（95）汇管函字第052号文《关于对境内金融机构一九九四年度外汇买卖业务经营情况进行全面检查的通知》。
三、其他事项：
（一）各金融机构对自查和检查中发现的问题要及时采取措施，妥善处理，并同时报告国家外汇管理局。对隐情不报者，要追究当事人及其领导的责任。
（二）国家外汇管理局各省、自治区、直辖市、计划单列市、经济特区分局应及时将此文内容转知辖内区域性银行、地方性非银行金融机构，并监督其执行。
（三）本通知为内部文件，各金融机构在执行过程中应注意保密。
附件一：经营外汇买卖业务法规执行情况统计表
单位名称：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ 内部管理规章制度建立情况 ｜ 从事外汇交易人员情况 ｜ ｜
｜ 项目｜ 实际外汇资 ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜
｜ ｜ 本资或营运 ｜ ｜ ｜主管人员从事外事｜专职交易员从事外汇｜ ｜
｜类别 ｜资金（2000｜ ｜ ｜ 交易5年以上 ｜ 交易3年以上 ｜交易设备｜
｜ ｜ 万ＵＳＤ） ｜ 应 制 定 ｜已制定｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜合 格｜不合格 ｜合 格｜不 合 格｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜自营外汇买卖管理规定｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜外汇买卖总头寸及敲口｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜自营外汇｜ ｜头寸限额和止蚀点 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜主管人员外汇买卖管理｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜审批权限 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 买卖 ｜ ｜交易员守则 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜交易与结算分别管理制｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜度 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜代客外汇买卖管理规定｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜代客外汇买卖风险揭示｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜代客外汇｜ ｜书 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜客户合同 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜代客外汇买卖协议书 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 买卖 ｜ ｜客户资金管理规定交易｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜员守则 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－｜－－－－｜
｜其他外汇｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 交易 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
联系电话 主管 制表
附件二：外汇买卖业务情况统计表
×××年度
单位名称
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 项目｜累计交易量｜交易总｜ 平均每日交易头寸 ｜累计数｜ 平均每日敝口头寸 ｜盈亏额｜
｜ ｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－｜ ｜－－－－－－－－－－－－｜－－－｜
｜类别 ｜（笔数） ｜头 寸｜ 要 求 ｜实际｜口头寸｜ 要 求 ｜实际｜盈｜亏｜
｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－－－－－－－｜－－｜－｜－｜
｜自营外汇｜ ｜ ｜≤20％自有外汇资｜ ｜ ｜≤1％自有外汇资 ｜ ｜ ｜ ｜
｜买卖 ｜ ｜ ｜金或外汇营运资金 ｜ ｜ ｜金或外汇营运资金 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－｜－｜
｜代客外汇｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜买卖 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－｜－｜
｜其 它｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜外汇交易｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－｜－｜
｜ 合计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
联系电话： 主管： 制表：
1995年5月4日
天津文化中心管理办法
天津市人民政府
津政令第 40 号
天津文化中心管理办法
《天津文化中心管理办法》已于2011年8月29日经市人民政
府第75次常务会议通过，现予公布，自2012年3月1日起施行。
市 长 黄兴国
二○一一年九月七日
天津文化中心管理办法
第一条 为了加强对天津文化中心的管理，推动本市文化事
业的发展，不断满足人民群众物质文化需求，根据本市实际情况，
制定本办法。
第二条 天津文化中心内文化场馆、商业设施、地上和地下
交通等公共服务设施以及公共场地的运营和相关管理活动，适用
本办法。
天津文化中心坐落于本市河西区，具体范围为东起隆昌路，
西至友谊路，南起平江道，北至乐园道的区域。
第三条 天津文化中心的管理应当坚持规范、高效、统筹、
协调的原则，全面提高管理服务水平。
第四条 天津文化中心应当按照使用效率最大化、监督管理
最优化、综合效益最高化的要求，创新体制机制、完善公共服务、
繁荣文化事业。
第五条 市人民政府设立天津市文化中心管理委员会，统筹
研究协调天津文化中心的重大事项。
第六条 天津市文化中心管理办公室是天津市文化中心管理
委员会的常设办事机构，履行下列职责：
（一）监督文化场馆、公共服务设施内部管理工作；
（二）组织协调重大文化活动和接待工作；
（三）负责天津市文化中心管理委员会的日常工作；
（四）完成市人民政府交办的其他工作。
第七条 河西区人民政府作为天津文化中心城市管理的责任
主体，负责依法组织实施天津文化中心市容市貌、环境卫生、园
林绿化、水体喷泉、夜景灯光、市政道路、综合执法等方面的城
市管理工作。
第八条 河西区人民政府负责依法组织实施天津文化中心社
会治安和应急管理工作，维护天津文化中心的公共安全、环境安
全和社会秩序。
第九条 有关行政许可审批机关办理可能影响天津文化中心
管理秩序的行政许可审批事项，应当在许可审批前征求天津市文
化中心管理办公室的意见。
第十条 天津文化中心内文化场馆的养护、维修由运营单位
负责；商业设施、地上和地下交通等公共服务设施的养护、维修
由产权单位或者运营单位负责。
第十一条 天津文化中心内各种公共服务设施、设备的设置
应当科学合理，方便群众；各种指示标志应当清晰明确，整洁美
观；服务设施、设备应当及时清洁、维修、更换，保障设施、设
备完好。
第十二条 文化场馆、公共服务设施单位应当建立、健全服
务规范，保障设施、设备的安全、正常使用，并接受天津市文化
中心管理办公室监督。
第十三条 文化场馆应当根据其功能、特点向公众开放，并
向公众公示其服务内容和开放时间。文化场馆因维修设施、设备
等原因需要暂时停止开放的，除紧急情况外，应当提前5日向公
众公示。
文化场馆在国家法定节假日应当适当延长开放时间。
第十四条 学校寒暑假期间，文化场馆应当增设适合学生特
点的文化活动。
实行政府定价、政府指导价管理的文化场馆，应当根据国家
和本市的有关规定，对残疾人、未成年人、学生、老年人、现役
军人等免费或者优惠开放。
第十五条 公众在文化场馆参观、观看演出、使用文化场馆
的设施、设备时，应当遵守公共秩序，任何单位或者个人不得损
坏文化场馆的设施、设备。
第十六条 在天津文化中心内禁止下列行为：
（一）倒卖文艺演出票或者其他有价票证、凭证；
（二）销售、传播非法出版物；
（三）擅自设置户外广告、标语；
（四）机动车、非机动车不在规定地点停放；
（五）出租汽车违反规定停车候客、招揽业务；
（六）擅自占用广场和道路摆摊、从事各种经营性活动；
（七）违反规定使用高音广播喇叭或者发出其他过大音量的
行为；
（八）法律、法规、规章禁止的其他行为。
第十七条 违反本办法第十六条规定的，由有关部门按照法
律、法规、规章的相关规定处理。
第十八条 在天津文化中心内违反治安管理规定的，由公安
机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》处理；构成犯罪的，
依法追究刑事责任。
第十九条 天津市文化中心管理办公室、有关行政管理部门
及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关部门依
法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 本办法自2012年3月1日起施行。
