重庆市基础设施项目收费权和收益权质押办法
作者:法律资料网 时间:2024-07-04 22:08:11 浏览:9802
来源:法律资料网
重庆市基础设施项目收费权和收益权质押办法
重庆市人民政府
渝府令第 146 号
《重庆市基础设施项目收费权和收益权质押办法》已经2003年2月10日市人民政府第2次常务会议审议通过，现予发布，自2003年3月15日起施行。
市 长
二○○三年二月十一日
重庆市基础设施项目收费权
和收益权质押办法
第一条 为了规范我市基础设施项目收费权和收益权的质押行为，维护质押各方的合法权益，根据有关法律和国务院有关规定，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内，为建设或经营基础设施项目，以取得的收费权或收益权进行质押贷款的，适用本办法。
前款所称基础设施项目，是指为社会公众提供服务的供水排水、供气供电、园林绿化、环境卫生、农林水利、文教体育、广播电视、道路桥梁、隧道码头、公共交通、地铁轻轨等基本建设项目。
第三条 本办法所称收费权或收益权，是指建设或经营基础设施项目法人，经市人民政府授予批准，以建设或经营基础设施项目而取得的，与他人不存在争议的收费权和收益权。
收费权或收益权质押，是指以前款规定的收费权或收益权作担保，向金融机构贷款用于建设或经营基础设施项目的一种担保方式。
债务人，是指以负债方式向金融机构贷款建设或经营基础设施项目的法人。
出质人，是指以其取得的收费权或收益权作质押，为自己或他人提供担保，贷款用于建设或经营基础设施项目的法人。
质权人，是指为建设或经营基础设施项目提供收费权或收益权质押贷款的金融机构。
第四条 出质人与质权人应以书面形式订立收费权或收益权质押合同，合同内容除法律规定外，还应包括以下内容：
（一）收费权或收益权的质押价值及确定办法；
（二）收费权或收益权质押担保的范围；
（三）收费权或收益权质押的实现方式；
（四）收费权或收益权质押资金账户的管理办法。
第五条 收费权或收益权的质押价值由出质人与质权人双方约定。
第六条 收费权或收益权质押合同签订后，由出质人向市计划行政主管部门办理质押登记，并向市财政主管部门备案。市计划行政主管部门自收到登记申请之日起7个工作日内，应作出是否登记的决定，符合条件的由登记部门出具登记文件，不符合条件的不予登记，但应书面说明理由告之出质人。收费权或收益权质押合同自登记之日起生效。
国家对收费权或收益权质押合同登记另有规定的从其规定。
第七条 出质人、质权人或其他利害关系人有权向质押登记部门查询质押登记情况。
第八条 债务人不履行收费权或收益权质押合同义务时，质权人可以根据法律、法规许可的方式取得收费权或收益权，并实现质权。
第九条 出质人转让收费权或收益权质押所依附的经营权，应经质权人同意，报授权机关批准后，重新与质权人签订收费权或收益权质押合同，并向登记部门办理变更登记。
第十条 出质人或债务人有下列情形之一的，应及时书面通知质权人：
（一）涉及相关诉讼或仲裁；
（二）出质所依附财产的所有权发生争议；
（三）项目停建、缓建，企业歇业、解散或被停业整顿、被撤销；
（四）法定代表人、企业住所、联络方式等发生变更。
第十一条 债务人按照收费权或收益权质押合同约定偿还质权人全部债务后，由出质人到质押登记部门办理注销登记。
第十二条 出质人因欺骗登记机关进行虚假登记，致使对方或他人遭受损失的，应当依法赔偿损失，并由登记机关提请市政府撤销其获得的收费权或收益权。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第十三条 登记部门工作人员滥用职权、玩忽职守或徇私舞弊的，由监察机关给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第十四条 出质人或登记工作人员在登记工作中违反本办法，法律法规另有规定的，从其规定。
第十五条 市政府确定纳入市级财政预算安排资金的重大建设项目，需通过质押方式贷款的，应经市财政主管部门会同市计划主管部门审核同意后，按照本办法执行。
第十六条 本办法自2003年3月15日起施行。
国家外汇管理局关于改进外商投资企业外汇年检工作有关事项的通知
国家外汇管理局
国家外汇管理局关于改进外商投资企业外汇年检工作有关事项的通知
（2004年2月18日 国家外汇管理局发布）
汇发[2004]7号
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局：
2004年外商投资企业外汇年检即将开展，为规范会计师事务所在外汇年检中的执业行为，提高外商投资企业外汇年检参检率，全面监测我国外商投资企业外汇收支整体状况，现将有关事项通知如下：
一、根据《财政部 国家外汇管理局关于加强外商投资企业外汇审计工作的通知》（财外字［1998］607号）和《国家外汇管理局 财政部关于调整外商投资企业外汇年检“外汇内容表”的通知》（汇发［2002］124号）的有关规定，各分局、外汇管理部应要求会计师事务所为外商投资企业出具审计报告时，必须填写并随报告出具“外汇收支情况表”。同时，在审计报告中以文字说明被审查企业在外汇收支方面是否遵守外汇管理规定，且出具审计报告的会计师事务所不得将该项审查内容转包给其他会计师事务所。
二、各分局、外汇管理部应要求会计师事务所在2004年及以后年度出具的“外汇收支情况表”中完整填写“期初数”和“期末数”。
三、外汇年检结束后，各分局、外汇管理部如发现会计师事务所在审计报告中未出具“外汇收支情况表”、或出具的“外汇收支情况表”超过10％存在明显质量问题，应将此类会计师事务所名单随外汇年检工作报告上报总局，由总局商财政部处理。 四、各分局、外汇管理部要加强与所在地注册会计师协会的工作联系和沟通，共同开展注册会计师外汇年检业务培训，并通过网络、发文等信息传播渠道及时告知所在地注册会计师最新的外汇管理政策动态。
五、各分局、外汇管理部在年检结束后上报的外汇年检工作报告，应按照总局《2003年度全国外商投资企业外汇年检报告》的基本内容和格式撰写，并结合2003、2004年度的年检数据，增加“外汇收支情况表”各项目流量分析内容，对所在地国民经济影响较大的外商投资行业的外汇收支状况要有相应的重点监测、分析内容。
六、外商投资企业连续两年不参加联合年检，其外汇登记证失效，发证分局、外汇管理部应注销其外汇登记，通知其缴销外商投资企业外汇登记证，选择在当地一份主要报纸上公告“注销外汇登记的企业名单”，并将该名单抄送所在地外汇指定银行。未经外汇局批准，被注销外汇登记的外商投资企业不得在外汇指定银行办理外汇收支业务。
七、外汇年检参检率根据辖地参加外汇年检企业数和参加联合年检企业数两项数据指标确定。外汇年检参检率是考核各分局、外汇管理部2004年度外汇年检工作成效的主要指标。外汇年检结束后，对于参检率低于全国平均参检率15％以上的分局和外汇管理部，总局将予以批评。
八、各分局、外汇管理部要高度重视跨境资产转移形成的外商投资企业的外汇收支监测工作，督促所在地已变更为外商投资企业的移动通信公司等国有企业以及部分民营企业按时参加外汇年检。
九、2004年外汇年检中，各分局、外汇管理部如发现外商投资企业外汇收支存在重大、异常情况，要及时报告总局资本项目管理司。
特此通知。
中华人民共和国政府和美利坚合众国政府文化协定一九九一至一九九四年执行计划
中国政府 美国政府
中华人民共和国政府和美利坚合众国政府文化协定一九九一至一九九四年执行计划
（签订日期１９９２年７月２８日 生效日期１９９２年７月２８日）
中华人民共和国政府和美利坚合众国政府（以下简称“双方”），本着发展两国人民之间的友好关系和加强两国文化合作的愿望，根据互相尊重主权、平等、互惠、互利的原则和一九七九年一月三十一日签订的两国政府文化协定，就一九九一至一九九四年期间两国文化交流执行计划达成协议如下：
一、文化艺术
（一）双方鼓励在本执行计划年限内互派高水平的、具有民族特色的表演艺术团到对方国家进行访问演出。具体项目由两国有关单位签订协议予以规定。
（二）双方鼓励在本执行计划年限内，在对方国家互办高水平的艺术展览。具体项目由两国有关单位签订协议予以规定。
（三）双方鼓励互派音乐、舞蹈、戏剧、绘画、雕塑、工艺美术和摄影等方面的艺术家和专家到对方国家进行访问、短期讲学和业务交流，也可进行表演或举办展览。具体项目由两国有关单位另行商定。
（四）双方同意对两国有关机构之间商定的交流项目提供必要的协助，这种协助的性质和范围由两国有关机关商定。
二、新闻、广播、电影、电视
（一）双方鼓励并促进出版新闻、电视和广播领域的人员往来和资料交换。这些领域的交流项目由两国的相应机构另行商定。
（二）双方鼓励电影交换，鼓励电影专业人员进行深入交流、举办电影专题讨论会。此类交流项目，由两国有关机构签订具体协议予以规定。
三、文学、翻译、出版
双方鼓励各自的作家、翻译家、出版工作者和印刷技术人员相互交流，以利于进一步相互了解对方国家的文化、历史和社会。
四、博物馆、图书馆、档案馆
在本执行计划年限内，双方将为博物馆、图书馆和档案馆人员到对方国家进行深入的业务交流提供便利。具体项目将由两国相应机构另行商定。
五、教育、社会科学、体育
双方鼓励和促进教育、社会科学和体育方面的交流。具体项目由两国的相应机构另行商定。教育方面的交流在一九八五年七月二十三日签订的和一九九０年七月二十三日续签生效的《中华人民共和国政府和美利坚合众国政府教育交流合作议定书》中有较全面的规定。
六、园林、历史古迹保护及有关事项
双方鼓励两国的相应机构在公园、城市和园林规划、环境保护、自然和文化资源保护方面进行合作。有关具体交流项目由两国的相应机构另行商定。
七、民间交往
双方鼓励和促进各自的非政府机构，包括友好省州、友好城市之间的民间赞助的文化艺术交流，以利于两国人民友好关系的进一步发展。
八、法律和规定
双方根据本计划所承担的义务和进行的活动必须符合各自国家的有关法律和规定，包括获得资金方面。
九、财务规定
（一）根据本计划所进行的官方项目，派遣国原则上负担所需费用，接待国对此提供适当的方便和协助。
（二）民间项目的财务问题由两国有关单位另行协商解决。
（三）如一方在执行某一项目中遇有经济困难，双方将通过协商对该项目作适当调整或推迟。
十、生效
本执行计划自签字之日起生效，计划期限自一九九一年一月一日起至一九九四年十二月三十一日止。
本执行计划于一九九二年七月二十八日在北京签订，一式两份，每份都用中文和英文写成，两种文本同等作准。
中华人民共和国政府 美利坚合众国政府
代 表 代 表
刘德有 亨利·卡托
（签字） （签字）
