丽水市物业管理办法
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丽水市物业管理办法
浙江省丽水市人民政府
丽水市物业管理办法
丽政令（2007）50号
《丽水市物业管理办法》已经市政府第21次常务会议审议通过，现予发布，自2007年7月1日起施行。
市 长 陈荣高
二○○七年五月二十九日
丽水市物业管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范物业管理活动，维护业主和物业服务企业的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、国务院《物业管理条例》（以下简称国务院《条例》）、《浙江省物业管理条例》（以下简称省《条例》）和其他有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 丽水市城市规划区内的物业管理、使用及其监督管理适用本办法。
第三条 本办法所称物业管理，是指业主通过选聘物业服务企业，由业主与物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及其配套设施、设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动。
第四条 物业管理实行业主自治与委托物业服务企业实施专业管理相结合的原则。
第五条 政府鼓励物业管理采用新技术、新方法，依靠科技进步提高管理和服务水平，鼓励物业服务企业开展国家级、省级、市级物业管理示范小区创建活动。
为扶持物业服务企业的发展，在实施物业服务的活动中政府给予政策上的支持和优惠。
第六条 市建设局是物业管理活动的行政主管部门（以下称物业管理部门），负责市区物业管理的监督管理工作。
市建设局莲都区分局、丽水开发区分局具体负责各自管理区域物业管理的监督管理工作。
城市规划、市政公用、城市管理、环境保护、价格、公安、民政、工商、税务等行政管理部门以及供电、供水、供气、通讯、有线电视等单位按各自职责，协同实施本办法。
街道办事处（乡镇人民政府）负责协调物业管理与社区建设之间的关系，建立小区联席会议制度，协助物业管理部门对物业管理进行监督和指导。
社区（村）居民委员会负责指导建立小区业主委员会，负责协调物业管理小区的物业管理活动。
第二章 业主、业主大会和业主委员会
第七条 业主在物业管理活动中，享有《中华人民共和国物权法》和国务院《条例》、省《条例》规定的权利，并应当履行相应的义务。
第八条 物业管理区域内全体业主组成业主大会。业主大会代表和维护全体业主有关物业管理的合法权益，履行规定的职责。物业管理区域内业主户数少于50户且经全体业主一致同意，可以不成立业主大会，由全体业主共同履行业主大会、业主委员会职责。
第九条 一个物业管理区域成立一个业主大会。
物业管理区域由物业管理部门会同街道办事处（乡镇人民政府）根据物业的共用设施设备配置、建筑规模、社区建设等因素划分。物业管理区域的划分，应当征求社区（村）居民委员会的意见。
新建住宅区，包括分期建设或者两个以上单位开发建设的住宅区，拥有共同的配套设施设备的，应当划分为一个物业管理区域。新建住宅物业管理区域的确定，城市规划管理部门在选址或规划设计条件中应予以明确，并在规划设计方案审查中予以落实。
旧城区规划范围内新开发建设的住宅，与周边原有住宅区房屋相毗连的，经相关业主同意，可以归并为一个物业管理区域。
第十条 物业管理区域具备召开首次业主大会条件的，建设单位应在30日内向物业管理部门提出召开首次业主大会的书面报告，并提供业主清册、物业建筑面积、物业出售及交付使用时间等文件资料。物业管理部门应当会同街道办事处（乡镇人民政府）、社区（村）居民委员会指导组建业主大会筹备组及开展相关工作。
筹备组一般由5-7名成员组成，其中社区（村）居民委员会、建设单位代表各1名、业主代表3-5名。筹备组的组长可由社区（村）居民委员会代表担任。筹备组的业主代表由业主推荐或社区（村）居民委员会推荐公示后产生。
第十一条 物业管理企业应配合筹备组开展工作。
首次业主大会筹备经费由建设单位承担。预缴筹备经费由物业管理部门代收代管，建设单位应在物业竣工验收前一次性向物业管理部门预缴筹备经费。筹备经费使用应坚持节俭、合理、按实结算的原则。具体预缴标准按总建筑面积每平方米0.5元计算，一个物业管理区域最低不少于1万元，最高不超过5万元。
第十二条 业主代表的产生、业主投票权、业主大会制度按照省《条例》的规定执行。
业主大会或者业主委员会的决定，对业主具有约束力。
第十三条 业主大会应当制订业主公约。业主公约应当对物业共用部位、共用设施设备的使用、维护、管理，物业管理区域环境卫生和秩序的管理，房屋外观的维护，业主应当履行的义务以及违反业主公约应当承担的责任等事项依法作出约定。
业主公约自业主大会会议审议通过之日起生效，对全体业主、非业主使用人具有约束力。
第十四条 业主大会议事规则应当就业主大会的议事方式、表决程序、业主投票权数确定办法、业主委员会委员资格和人数以及任期等事项作出约定。
第十五条 下列事项由业主共同决定：
（一）制定和修改业主大会议事规则；
（二）制定和修改建筑物及其附属设施的管理规约；
（三）选举业主委员会或者更换业主委员会成员；
（四）选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人；
（五）筹集和使用建筑物及其附属设施的维修资金；
（六）改建、重建建筑物及其附属设施；
（七）有关共有和共同管理权利的其他重大事项。
决定前款第五项和第六项规定的事项，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。决定前款其他事项，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。
第十六条 业主委员会人数根据物业管理区域规模大小确定，一般由5-15人（单数）组成。
业主委员会每届任期3-5年，可以连选连任。
第十七条 分期开发的物业符合省《条例》第八条规定要求的，可以在分期开发期间成立业主委员会。
新进物业的业主入住后，应当按相应比例增补业主委员会委员。增补的候选人从新进物业的业主中推举。
第十八条 业主委员会委员有下列情况之一的，由主任提议或经物业管理部门、社区（村）居民委员会建议，经业主委员会会议通过，其委员资格终止，并在物业管理区域内予以公告：
（一）不再是本物业管理区域业主的；
（二）因违法犯罪等原因不能履行委员义务的；
（三）拒不履行业主义务的；
（四）无正当理由连续三次缺席业主委员会会议的；
（五）因疾病或其他原因丧失履行职责能力的；
（六）以书面形式向业主大会提出辞呈的；
（七）在所聘请的物业服务企业工作或领取报酬的；
（八）其他原因不宜担任业主委员会委员的。
业主委员会委员资格终止的，应当自终止之日起3 日内将所保管的档案资料、印章及其他属于业主大会所有的财物移交给业主委员会。
第十九条 经20%以上的业主提议，业主委员会应当组织召开业主临时大会。
业主委员会不按规定召开临时业主大会的，物业管理部门、街道办事处（乡镇人民政府）、社区（村）居民委员应当指导业主召开。
第二十条 业主大会可以决定在物业管理用房中划出必要面积，作为业主委员会的办公用房。
第二十一条 物业管理区域内，应建立由物业管理部门、街道办事处（乡镇人民政府）、社区（村）居民委员会、公安派出所、业主委员会或业主代表、物业服务企业等参加的联席会议制度。联席会议由街道办事处（乡镇人民政府）负责召集和主持，主要协调解决物业管理中的纠纷和疑难问题以及社区精神文明、构建和谐社会的基础性工作。
有下列情况之一的，应当召开联席会议：
（一）业主委员会任期届满但不主持换届选举工作的；
（二）20%以上业主提议召开临时业主大会会议，但业主委员会不依法召集的；
（三）多数业主对业主委员会不信任，要求进行换届选举的；
（四）业主委员会的行为损害了广大业主利益的；
（五）发生其他影响物业管理区域稳定的情况；
（六）社区开展精神文化、和谐社会构建等活动。
第三章 前期物业管理
第二十二条 建设单位应当在取得住宅物业商品房预售许可证前选聘前期物业服务企业，对物业进行前期管理。倡导房地产开发与物业管理相分离的原则，通过招投标方式选聘物业服务企业。
住宅物业的建设单位应当通过招投标方式选聘物业服务企业。但是，投标人少于三个或者物业管理区域的建筑面积少于5万平方米的，经物业管理部门同意，建设单位可以采取协议方式选聘物业服务企业。
第二十三条 建设单位在销售物业时应当与业主签订业主临时公约，作为商品房买卖合同的附件，并报物业管理部门备案。
业主临时公约应当对物业共用部位、共用设施设备的使用、维护、管理，物业管理区域环境卫生和秩序的管理，房屋外观的维护，业主的其他义务以及违反业主公约应当承担的责任等事项依法作出约定，但不得侵害物业买受人的合法权益。
建设单位在销售物业时应当将业主临时公约向物业买受人予以明示，并有义务作出说明。物业买受人在与建设单位签订物业买卖合同时，应当对遵守业主临时公约予以书面承诺。
第二十四条 建设单位选聘物业服务企业进行前期物业管理的，应当签订前期物业服务合同，并报物业管理部门备案。
建设单位与物业买受人签订商品房买卖合同时，应当同时签订包含前期物业服务合同约定主要内容的补充协议。
第二十五条 前期物业服务合同约定期限尚未届满，但业主大会已按规定选聘物业服务企业的，前期物业服务合同自业主委员会与物业服务企业签订的物业服务合同生效之日起终止。
第二十六条 物业未经竣工验收或者竣工验收不合格的，不得交付使用。
在办理物业交接手续时，建设单位应当按有关规定向物业服务企业移交相关资料。
物业服务企业接管物业时，应当对物业的共用部位、共用设施设备及相关场地进行查验，作相应记录，发现与竣工验收资料不相符合或者有质量问题的，应当向物业管理部门或者其他有关行政管理部门报告。
第二十七条 建设单位应当按照物业建设工程规划许可证载明的地上总建筑面积7‰的比例配置物业管理用房；物业管理区域内的物业既有住宅，又有非住宅的，分别按住宅、非住宅的7‰提取物业管理用房；但物业管理区域内的物业均为非住宅的，物业管理用房的配置比例为物业建设工程规划许可证载明的地上总建筑面积的3‰。
物业管理用房应当与新建物业同步设计、同步施工、同步交付，其面积、位置应当在批准的建设工程规划设计方案中载明。
因依法调整规划，物业竣工验收后的实测地上建筑面积超过建设工程规划许可证载明的地上建筑面积的，建设单位应当对超过部分按照本条第一款规定的比例补充配置物业管理用房；确实无法补充配置的，应当按照该物业管理区域内的物业平均销售价格支付不足部分的相应价款，列入专项维修资金或者按照业主大会的决定用于物业管理方面的其他需要。
第二十八条 物业管理用房依法属于全体业主共同所有。未经业主大会同意，不得改变其用途。物业管理部门应当将物业管理用房的位置、面积等基本情况在物业管理区域内予以公示。
第二十九条 物业服务企业在前期物业管理期间利用物业管理用房、公共场地、共用部分进行出租和经营的，获取的收益可以用于弥补物业服务企业物业管理收费的不足或者物业管理的其它方面，但应当在前期物业招标书和管理方案以及前期物业服务合同中载明，并报价格、物业管理部门备案，前期物业服务结束仍有剩余的部分用于补充物业专项维修资金。
第四章 物业管理服务
第三十条 一个物业管理区域由一家物业服务企业提供物业服务。提倡业主通过公开、公平、公正的市场竞争机制选择物业服务企业。
倡导物业管理区域实行酬金制物业服务。
第三十一条 物业管理部门应当建立物业服务企业诚信档案和物业管理统计报表制度。物业服务企业应当按照有关规定向物业管理部门报送季度、年度统计报表和其他相关资料。
第三十二条 外地物业服务企业在市区从事物业管理服务活动，应当将资质证书等相关材料报物业管理部门备案。
第三十三条 物业服务企业应当将物业服务项目、服务内容、服务标准、收费标准以及投诉电话等在物业管理区域显著位置进行公示，接受业主和相关部门的监督。
物业服务企业实行酬金制收费方式的，物业管理的各项资金应当按规定建账立制，其收支情况应当定期公布，接受全体业主的监督；实行包干制收费方式的，应当定期公布物业共用部位、共用设施设备以及相关场地经营所得的收支情况。
物业服务费的具体标准和收取办法，按照价格、物业管理部门制定的《丽水市物业服务收费办法》执行。
第三十四条 物业服务合同终止后10日内，物业服务企业应向业主委员会或新聘的物业服务企业办理书面交接手续，并移交预收的物业服务费、初始的以及在物业管理维修过程中所形成的全部物业管理资料、物业管理用房。
第三十五条 街道办事处（乡镇人民政府）、居民委员会应当配合物业管理部门或者受其委托调解业主、非业主使用人与物业服务企业在物业管理活动中发生的矛盾和争议。
第五章 物业使用与维护
第三十六条 业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。
物业管理区域内共用设施设备的建筑施工、移交接收、更新改造及其管理按照《浙江省物业管理区域相关共有设施设备管理办法》规定执行。
第三十七条 业主、非业主使用人应当按照房地产权证书载明的用途或者规划行政主管部门批准的设计用途使用物业，不得改变物业使用性质。确需改变的，应当征得利害关系人的同意，报经规划、国土资源等有关部门批准，并依法办理相关手续。
第三十八条 禁止下列损害公共利益的行为：
（一）违法改变房屋承重结构；
（二）违法搭建建筑物、构筑物；
（三）擅自改建、占用物业共用部位；
（四）损坏或者擅自占用、移装共用设施设备；
（五）存放不符合安全标准的易燃、易爆、剧毒、放射性等危险性物品，或者存放、铺设超负荷物品；
（六）超标排放有毒、有害物质；
（七）排放超过规定标准的噪声；
（八）法律、法规或业主公约禁止的其他行为。
第三十九条 业主或者非业主使用人装饰装修房屋的，在开工前，应当向物业服务企业或者物业管理部门申报登记。
物业服务企业应当将装饰装修的禁止行为和注意事项告知业主或者非业主使用人。
提倡由有资质的装修企业承担物业装饰装修工程的施工。
第四十条 凡涉及物业主体和承重结构变动的装修工程，业主和装修企业应当事先取得建设规划部门的批文，并在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，没有设计方案的，不得施工。
第四十一条 业主或者非业主使用人装饰装修房屋，应当遵守法律、法规和本办法的规定以及业主临时公约、业主公约。
第四十二条 物业服务企业应当加强物业管理区域内装饰装修安全事项的巡查，业主应当予以配合。物业服务企业发现业主、非业主使用人在物业使用、装饰装修过程中有违反国务院《条例》、省《条例》和本办法规定以及业主临时公约、业主公约行为的，应当予以劝阻、制止。物业服务企业劝阻、制止无效的，应当及时报告物业管理部门或者有关行政管理部门。
其他单位或者个人发现业主、非业主使用人在物业使用、装饰装修过程中有违反国务院《条例》、省《条例》和本办法规定行为的，可以向物业管理部门或者有关行政管理部门投诉或者举报。物业管理部门或者有关行政管理部门接到报告、投诉、举报后，应当依法及时处理。
第四十三条 利用物业共用部位、共用设施设备进行经营活动的，在征得相关业主、业主大会、物业服务企业同意后，方可向有关部门申请办理审批手续。所得收益主要用于补充专项维修资金，也可以按照业主大会的决定用于物业管理方面的其他需要。
第四十四条 住宅物业、住宅小区内的非住宅物业或者与单幢住宅楼结构相连的非住宅物业的业主，应当按照国家和省的有关规定交纳专项维修资金。
第四十五条 物业专项维修资金（以下简称专项维修资金），是指由业主交存的专项用于建筑物内共有部分、建筑区划内共有设施设备保修期满后的维修、更新和改造的资金。
物业专项维修资金实行业主自主管理与政府代为管理的方式，鼓励业主通过民主、协商的原则，实行业主自主管理。物业专项维修资金的缴交、管理、使用按《浙江省物业专项维修资金管理办法》执行。
第四十六条 物业存在安全隐患，危及公共利益及其他业主合法权益的，责任人应当及时维修养护，消除隐患，有关业主应当给予必要配合。
责任人不履行维修养护义务的，经业主大会或者业主委员会同意，可以由物业服务企业代为维修养护，所需费用由责任人承担。
业主、非业主使用人在物业使用中发生权益争议的，可以要求所在地街道办事处（乡镇人民政府）、物业管理部门或者联席会议调解。
第四十七条 建设单位按照国家规定的保修期限和保修范围，承担物业的保修责任。建设单位可以委托物业服务企业保修，也可以自行组织保修。
建设单位在物业竣工验收前，应当一次性向物业管理部门交纳物业建筑安装总造价2%的保修金，存入指定银行，作为物业保修期内保修费用保证。
物业保修金的交纳、使用、退还、管理和监督按照《浙江省住宅物业保修金管理办法》执行。
第六章 法律责任
第四十八条 违反本办法有关规定，由物业管理部门依据国务院《条例》、省《条例》等有关规定，依法进行查处。
对涉及建筑主体或者承重结构变动的装修行为，按国务院《建筑工程质量管理条例》第六十九条规定执行。
第四十九条 业主大会和业主委员会，对任意弃置垃圾、排放污染物或者噪声、违反规定饲养动物、违章搭建、侵占通道、拒付物业费等损害他人合法权益的行为，有权依照法律、法规以及管理规约，要求行为人停止侵害、消除危险、排除妨害、赔偿损失。
在物业管理活动中，业主委员会为维护物业管理区域内业主共同权益的需要，经业主大会决定，可以以业主委员会名义依法提起诉讼。业主对侵害自己合法权益的行为，可以依法向人民法院提起诉讼。
第五十条 物业服务企业未履行物业服务合同约定义务，导致业主人身、财产受到损害的，依法承担民事责任。
业主未按物业服务合同约定交纳物业服务费的，业主委员会应当督促该业主交纳，物业服务企业可以依法申请仲裁或者提起诉讼。
第五十一条 物业管理部门或者其他有关行政管理部门的工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）挪用专项维修资金或者保修金的；
（二）对投诉、举报不及时处理或者发现违法行为不依法予以查处的；
（三）不按规定出具业主大会、业主委员会备案证明和印章刻制证明的；
（四）利用职务之便，收受建设单位或者其他人的财物等不正当利益的；
（五）其他玩忽职守、滥用职权、以权谋私的行为。
第七章 附 则
第五十二条 本办法中有关名词和专业用语的含义，同省《条例》规定。
第五十三条 业主决定不选聘物业服务企业实行自我管理的，依照国务院《条例》、省《条例》和本办法相关规定执行。
第五十四条 各县（市）可根据实际情况参照执行。
第五十五条 本办法自2007年7月1日起施行。
长春市机动车配件经销管理办法
吉林省长春市人民政府
长春市机动车配件经销管理办法
长春市人民政府令第56号
经2002年4月19日市人民政府第65次常务会议通过，现予发布，自2002年1O月30日起施行。
二○○二年九月十八日
第一章 总则
第一条 为加强机动车配件经销的管理，保障机动车配件经销市场健康有序发展，保护经营者和消费者的合法权益，根据有关法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称机动车配件是指用于机动车维修的零件、部件、组件、总成和维修检测设备等辅助材料。
第三条 本办法适用于本市行政区域内机动车配件经销的管理。法律法规另有规定的从其规定。
第四条 市、县（市）、双阳区人民政府交通行政管理部门是本辖区机动车配件经销的主管部门，其所属的机动车维修管理机构受同级交通行政管理部门委托具体负责机动车配件经销的日常管理工作。
第五条 工商、税务、建设、物价、技术监督、公安、环保、劳动保障等部门应当按照各自职责做好机动车配件经销的监督管理工作。
第二章 企业类别与开业审批
第六条 机动车配件经销业户按其经营规模和技术条件实行分类管理。
（一）汽车配件经销业户分为四类：
一类业户，可以从事汽车及其他机动车配件的批发和零售。
二类业户，可以从事汽车及其他机动车的发动机、变速器、前桥、后桥、车身和车架等总成的零售及其他配件的批发和零售。
三类业户，可以从事除发动机、变速器、前桥、后桥、车身和车架等总成以外的汽车及其他机动车配件的零售。 专项业户，可以从事轮胎、电器、电器仪表、蓄电池、散热器、油箱、汽车门窗玻璃、空调器、暖风机、润滑油、篷布座垫及内饰材料等专项产品的批发和零售。
（二）摩托车配件经销业户分为两类：
一类业户，可以从事摩托车配件的批发和零售。
二类业户，可以从事摩托车配件的零售。
第七条 一类汽车配件经销业户应当具备下列条件：
（一）营业面积和仓库面积不得少于400平方米。
（二）注册资本不得少于50万元。
（三）汽车及相关专业工程师以上职称的技术人员不得少于1人；专职质量检验员不得少于2人。
（四）备有硬度计、探伤仪、百分表、千分尺、游标卡尺、万用表等检测器具。
（五）具有必要的技术资料和健全的经营管理制度。
第八条 二类汽车配件经销业户应当具备下列条件：
（一）营业面积和仓库面积不得少于100平方米。
（二）注册资本不得少于30万元。
（三）汽车及相关专业助理工程师以上职称的技术人员不得少于1人；质量检验员不得少于1人。
（四）备有硬度计、探伤仪、百分表、千分尺、游标卡尺、万用表等检测器具。
（五）具有必要的技术资料和健全的经营管理制度。
第九条 三类汽车配件经销业户应当具备下列条件：
（一）营业面积和仓库面积不得少于30平方米。
（二）注册资本不得少于10万元；
（三）兼职技术人员、质量检验员不得少于1人。
（四）备有百分表、千分尺、游标卡尺、万用表或者与经营范围相适应的检测设备。
（五）具有必要的技术资料和经营管理制度。
第十条 专项汽车配件经销业户应当具备下列条件：
（一）营业面积和仓库面积不得少于20平方米。
（二）注册资本不得少于5万元。
（三）兼职质量检验人员不得少于1人。
（四）备有相关的检测器具。
（五）具有必要的技术资料和经营管理制度。
第十一条 一类摩托车配件经销业户应当具备下列条件：
（一）营业面积和仓库面积不得少于20平方米。
（二）注册资本不得少于10万元。
（三）相关专业的技术人员、质量检验员分别不得少于1人。
（四）备有百分表、千分尺、游标卡尺、万用表或者与经营范围相适应的检测设备。
（五）具有必要的技术资料和健全的经营管理制度。
第十二条 二类摩托车配件经销业户应当具备下列条件：
（一）营业面积和仓库面积不得少于10平方米。
（二）注册资本不得少于5平方米。
（三）兼职质量检验人员不得少于1人。
（四）备有百分表、千分尺、游标卡尺、万用表或者与经营范围相适应的检测设备。
（五）具有必要的技术资料和经营管理制度。
第十三条 机动车配件经销业户的作业环境、设施应当符合城市建设、环境保护和消防等有关规定。
第十四条 拟从事机动车配件经销的业户，应当到工商行政管理部门办理注册登记。工商行政管理部门应当在发放营业执照后15日内向机动车维修管理机构通报登记情况。已经取得营业执照的机动车配件经销业户，应当在6个月内到机动车维修管理机构办理审核手续，逾期未办理的，取消其经营资格，并由工商行政管理部门收回营业执照。
机动车维修管理机构对已取得营业执照，并申请办理审核手续的机动车配件经销业户应当在15日内进行审核。对符合开业条件的，办理审核手续；对不符合开业条件的，取消其经营资格，并由工商行政管理部门收回营业执照。
第十五条 拟从事机动车配件经销的业户，应当按照下列规定办理审核手续：
（一）市区的一、二、三类和专项机动车配件经销业户由市机动车维修管理机构审核。
（二）各县（市）、双阳区的一类业户由所在辖区机动车维修管理机构初审，报市机动车维修管理机构审核；二、三类和专项机动车配件经销业户，由县（市）、双阳区机动车维修管理机构申核。
第十六条 机动车配件经销业户应当按期到工商行政管理部门和机动车维修管理机构接受年度审验。逾期不进行年审或者年审不合格的，不得继续经营。
第十七条 机动车配件经销业户更名、迁移、变更类别和分立、停业、歇业的，在工商行政管理部门办理批准手续后，应当在30日内到机动车维修管理机构办理有关手续。
第三章 经营行为与管理
第十八条 机动车配件经销业户经销的机动车配件，必须附有中文标明的产品名称、生产厂名、厂址、合格证明、产品标准编号、商标；附有生产许可证标记、标号、批准日期、产品出厂日期和有效期限。进口配件还应当有口岸商检合格证明、海关进口关税单，海关进口商品证明。 销售机动车旧配件的，应当告知用户，并符合质量标准，有统一标识。
第十九条 机动车配件经销业户不得有下列行为：
（一）销售国家明令淘汰车型配件；
（二）销售不符合本办法第十八条规定的产品；
（三）销售伪造产地、伪造或者利用他人厂名厂址、伪造或者冒用认证标志、名优标志，以旧充新、以次充好、以假充真的配件；
（四）超越核准的经销范围经营；
（五）占用道路和公共场所经营；
（六）未办理《机动车维修许可证=》从事机动车维修作业的。
第二十条 机动车配件经销业户售出的机动车配件有下列情形之一的，应当负责更换、退货：
（一）不具备产品应当具备的使用性能的；
（二）不符合在产品或者其包装上注明采用产品标准的；
（三）不符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况的。
第二十一条 机动车配件经销业户应当使用规定的统一票证，不得私自印制、涂改、伪造、倒卖和非法转让。
第二十二条 机动车配件经销业户应当遵守国家有关价格管理的规定，使用统一的价格标签，实行明码标价。
第二十三条 购销双方发生配件质量纠纷的，可以向机动车维修管理机构书面投诉申请调解，机动车维修管理机构应当及时调解。当事人不愿意进行调解或者调解不成的，可以根据仲裁协议向仲裁机构申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。
第四章 监督检查
第二十四条 机动车维修管理机构应当会同有关部门依法对配件经销业户的经营活动实施监督检查，监督检查的内容包括：
（一）经营资格、经销活动；
（二）配件质量、配件价格管理制度；
（三）其他依法经营情况。
第二十五条 机动车维修管理机构应当指导和督促机动车配件经销业户建立和完善配件质量、价格管理制度，并积极组织技术咨询服务和技术培训。
第二十六条 机动车维修管理机构的管理人员执行公务时，应当着装整齐、佩戴标志，出示执法证件，文明执法。
第二十七条 机动车维修管理机构在实施机动车配件经销管理中，不得有下列违法行为：
（一）擅自设置罚没处罚或者擅自变更罚没范围、标准；
（二）以实施罚没的名义收取钱物，不出具罚没专用票据；
（三）未按照规定将罚没收入上缴，截留、挪用、坐收坐支。
（四）其他违反法律、法规规定的行为。
第二十八条 机动车配件经销业户不得拒绝、阻挠机动车维修管理机构管理人员的依法监督检查。
第五章 法律责任
第二十九条 机动车配件经销业户有下列行为之一的，由交通行政管理部门予以警告，可以并处500元以上1000元以下的罚款：
（一）未按规定办理停业、歇业或者变更登记审核手续的。
（二）未按规定悬挂类别标志牌的。
（三）未按核准类别销售机动车配件的。
第三十条 机动车配件经销业户未经核准从事机动车配件经销的，由交通行政管理部门没收非法所得，并处以3000元以上5000元以下罚款。
第三十一条 机动车配件经销业户违反本办法规定，占遣经营的，由建设行政主管部门和公安部门依法予以处罚。机动车配件经销业户违反本办法规定，销售淘汰车型配件假冒伪劣配件的，由技术监督行政主管部门依法予以处罚。 机动车配件经销业户违反本办法其它规定的，由有关部门依照有关法律、法规、规章予以处罚。
第三十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可依照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人在法定期限内不申请复议，不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由做出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。在行政复议或者行政诉讼期间，不影响行政处罚的执行。
第三十三条 机动车维修管理机构的管理人员滥用职权、徇私舞弊的，由其主管部门或者有关部门对责任者给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十四条 本办法施行前已从事机动车配件经销的业户应当自本办法公布之日起6个月内，按照本办法第十五条的规定，申请补办机动车配件经销审核手续。逾期未补办审核手续或者经审核不符合条件的，不得从事机动车配件经销。
第三十五条 本办法由交通行政管理部门会同工商、税务、建设、物价、技术监督、公安、环保、劳动保障等部门组织实施。
第三十六条 本办法自二○○二年十月三十日起施行。
关于不安抗辩权的法律思考
张旭科 孙佳楣
摘要：不安抗辩权，是大陆法系国家现代合同法的重要制度，该制度最初起源于德国民法，对许多国家的合同立法产生了重大的影响。我国1999年3月颁布的《中华人民共和国合同法》将不安抗辩权作为一项新的重要的合同履行制度加以确立，目的在于防止合同纠纷、合同欺诈，保护先履行方的合法权益。对于不安抗辩权制度，虽然自上个世纪九十年代初以来，尤其在合同法颁布以后，理论界和实务界都给予了极大的关注，相关的文章也有近百篇之多,但系统论述不安抗辩权制度并对该制度在中国的落实提出具体建议的文章似乎尚不多见。有鉴于此，本文结合国内外学者专家的观点和我国合同法的实践，着重对不安抗辩权的立法渊源、适用条件、法律效力、合理性以及与预期违约制度的关系等重要问题作了比较深入的探讨，客观评价了我国合同法上的不安抗辩权制度，并有针对性地提出了一些如何完善我国合同法上的不安抗辩权制度的建议。
关键词:合同法 抗辩权 不安抗辩权 预期违约
1 引言
1999年3月，我国颁布了《中华人民共和国合同法》，从而结束了我国长期缺乏统一合同法的历史。可以说，这部合同法借鉴了大陆法系和英美法系国家大量的立法、司法经验以及学者的学说理论，在某些方面还有突破性的发展。然而，在这样一个继承、发展、突破的过程中，如何消化传统的合同法制度，使世界各国的先进经验成功移植到中国的法制建设中，并能够接纳新理论、新经验，这的确是一个充满不确定性、需要实践来充分验证的复杂问题。同时，一部法律的孕育和制定，包含着一系列法律制度的创造和更新。任何一项法律制度都不是凭空产生的，它有一定的法学知识资源和理论背景。不安抗辩权就是在这部法律中所正式确立的，有着丰富的法学知识资源和理论背景的一项法律制度，不言自明，也同样充满着不确定性，同样需要实践来验证。
应该说，不安抗辩权的理论和制度对当今世界诸多国家的合同立法及实践都产生了重大影响。而如今要将其纳入我国现行的法律制度体系并使之发挥预期的作用，我们就不得不思考这样一些问题：不安抗辩权制度到底是什么样的？它能否在我国现行的合同法律制度框架下找到合适的定位？如何合理的界定其与预期违约制度的逻辑关系？现行立法有关不安抗辩权的规定是否完美以及如何在实践中加以完善？对于这些问题，自上个世纪九十年代初以来，尤其是新合同法颁布以后，理论界和实务界的人士都给予了极大的关注，相关的文章也有近百篇之多。但是，就笔者阅读范围所及，全面系统论述不安抗辩权制度并对该制度在中国的落实提出具体建议的文章似乎尚不多见。有鉴于此，笔者认为，在现在这个时间，结合我国合同法实践和学者专家的观点，博采众长，对不安抗辩权进行一下理论上的检讨与整合有着一定的可行性和必要性。
2 不安抗辩权的法律界定和立法渊源
2.1 不安抗辩权之法律界定
抗辩是一法律专用术语，它既适用于刑事诉讼中被告人用于否定针对其所进行的控告的辩解，也适用民事诉讼中被告对原告诉求的反驳或对原告请求的拒绝，或是一种反诉的请求。所谓抗辩权,是指对抗请求权或否认对方权利主张的权利，也被称为异议权。[1]其功能在于通过行使权利而使对方请求权消灭，或使效力延期发生。双务合同履行中的抗辩权，是指在符合法定条件的情况下，当事人一方对抗对方当事人的履行请求权，暂时拒绝履行其债务（合同义务）的权利。双务合同履行中的抗辩权包括同时履行抗辩权、不安抗辩权和后履行抗辩权[2]三种类型，在性质上属于一时抗辩权[3]或延迟抗辩权[4]。
不安抗辩权，又称为先履行抗辩权[5]，传统大陆法将它定义为：“当事人一方应向他方先为给付者，如他方的财产于订约后明显减少，有难为对待给付之虞时，在他方未为对待给付或提出担保前，得拒绝自己之给付。”[6]根据《合同法》的有关规定，其是指双务合同成立后，根据合同约定应当先履行合同义务的当事人在有确切证据证明对方不能履行合同义务，或者有不能履行合同义务之虞时，在对方没有对待履行或者提供担保之前，暂时中止履行合同义务的权利。我国的统一合同法首次正式、全面地引进了不安抗辩权这一合同制度。[7]
2.2 不安抗辩权之立法渊源
不安抗辩权是大陆法上的概念，大陆法系国家的法律都对之加以确认。不安抗辩权真正源于德国法，《德国民法典》第321条规定:“因双方契约负担债务并应向他方先为给付者，如他方的财产于订约后明显减少，有难为对待给付之虞时，在他方未为对待给付或提出担保之前，得拒绝自己的给付。”而法国学说称之为“不履约的抗辩”,它来自中世纪罗马法，是从“约因（consideration）”[8]学说出发，认为一方的义务是另一方约因，因此一方不履行合同为另一方不履行提供了法律依据。《法国民法典》第1613条规定:“如买卖成立，买受人陷于破产或处于无清偿能力致使出卖人有丧失价金之虞时，即使出卖人曾同意延期支付，出卖人亦不负交付标的的义务。但若买受人提供到期支付的保证则不在此限。”另外，瑞士债务法、意大利民法、奥地利民法、中国台湾省民法等都对不安抗辩权有所规定。
从上述各国和地区的法律规定中可见，同属大陆法系，同是不安抗辩权制度，在不同国家和地区也不尽相同。法国侧重保护卖方利益，规定只对买卖合同的出卖人适用，采用支付不能主义，而德国民法典规定则不限于买卖合同，只要是双务合同即都适用，并不再拘泥于买受人破产处于无清偿能力的限制，提出如买受人财产缔约后明显减少，出卖人即可拒绝给付。可见，德国法对不安抗辩权的规定，不仅仅比法国法的规定更为广泛，而且对于在后给付义务人订约后财产状况恶化，危及先给付义务人的债权实现的情况下对先给付义务人的合法权益保护更加有利，更符合现代民法学中的不安抗辩权。据此，有学者认为，相比之下，德国法的规定更为合理,[9]个人认为这一观点是有一定道理的。
相对于大陆法系的不安抗辩权制度，英美法也有保护先履行义务方的规定，只是称之为预期违约制度，即所谓的“保护履行抗辩权”。其是从判例发展而来的：19世纪英国的法官首先在判例中创立了“履行期限未到也可以构成违约”这样一种规则，并以其为“先例”逐渐确认了预期违约(anticipatory breach of contract)制度[10]；1853年，英国法院在审理“霍切斯特诉戴纳陶尔案”（Hochster v. De La Tour案）[11]中首先确认了明示预期违约规则；1894年，英国法院又在“辛格夫人诉辛格案”(Synge v. Synge案 )[12]中确立了默示预期违约规则。《美国统一商法典》在总结了英美国家的判例的基础上，也明确采纳了预期违约制度。[13]
《联合国国际货物销售合同公约》吸收了英美法的上述理论，但其将预期违约分为预先根本违约和预先非根本违约，而不是分为明示预期违约和默示预期违约。[14]就其内容而言，与大陆法系的不安抗辩权相近似，都体现了合同法的公平精神。
在现行《合同法》实施之前，我国的《民法通则》、原《技术合同法》、原《经济合同法》等法律都没有对不安抗辩权作出规定，只有在原《涉外经济合同法》第17条有类似不安抗辩权的规定[15]：“当事人一方有另一方不能履行合同的确切证据时,可以暂时中止履行合同,但是应当立即通知另一方；当另一方对履行合同提供了充分的保证时，应当履行合同。当事人一方没有另一方不能履行合同的确切证据，中止履行合同的，应当负违反合同的责任。”但该条款没有区分同时履行和异时履行，即实际涵盖了同时履行抗辩权；此外，该条款不适用于除涉外合同以外的其他民事合同。但可肯定的是其为在涉外经济交往中充分保护当事人的合法权益提供了相应的法律依据。然而，由于其它法律均未对不安抗辩权加以规定，因而对国内市场主体的规范就暴露出相当的盲区，为一些不法交易主体提供了事后赖债以及规避法律的不良机会。因此，为全面规范合同双方当事人的权利义务，维护市场交易的公平与安全，我国现行《合同法》通过借鉴各国的立法经验，并结合本国立法实践，在该法第68条、第69条对不安抗辩权作了比较明确的规定，填补了立法空白，并明确适用于各类经济合同。但现行《合同法》关于不安抗辩权的规定并非是十全十美的，其中也存在一些问题。[16]
现行《合同法》第68条规定：“应当先履行债务的当事人，有确切证据证明对方有下列情形之一的，可以中止履行：（一）经营状况严重恶化；（二）转移财产、抽逃资金，以逃避债务；（三）丧失商业信誉；（四）有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。当事人没有确切证据中止履行的，应当承担违约责任。”
第69条规定：“当事人依照本法第六十八条规定中止履行的，应当及时通知对方。对方提供适当担保时，应当恢复履行。中止履行后，双方在合理期限未恢复履行能力并且未提供适当担保的，中止履行的一方可以解除合同。”
3 不安抗辩权的适用条件
不安抗辩权不是在任何情况下都可以适用的，其适用是有严格条件的。按照传统民法理论，不安抗辩权须具备以下两个适用条件：一是相对人财产发生恶化；二是相对人财产恶化，有难为给付之虞。[17]而我国合同法68、69条规定也正符合这些要件，所以多数法学家认为我国这些规定属于不安抗辩权。[18]不过，我国《合同法》未对其适用条件作具体规定，但通过比较，我们可以发现，我国的相关规定与传统大陆法国家有许多的不同之处。（这一点通过下面的论述自然明了）根据传统民法的精神，并结合我国《合同法》的有关规定，笔者认为，我国《合同法》不安抗辩权的适用条件包括以下几个方面：
（一）双方当事人因同一双务合同而互负债务。虽然《合同法》第68条并没有规定同时履行抗辩权那样将“当事人互负债务”作为抗辩权适用的条件之一，但从不安抗辩权的内容看它必须适用双务合同，且可适用于各类双务合同。[19]这不同于法国只将不安抗辩权限于买卖契约，而与德国法的规定相同。此外，不安抗辩权作为双务合同的效力表现，其成立须双方当事人因同一双务合同而互负债务，并且这两项债务具有对价关系。因此，单务合同以及不完全的双务合同均不能产生不安抗辩权。同时，双务合同必须是有效的，如果双务合同无效，该合同中约定的权利义务均不受法律保护，当事人行使不安抗辩权也就没有任何基础和依据。
(二)不安抗辩权适用的双务合同必须属于异时履行。即合同当事人双方的债务履行，不在同一时间，一个在先，一个在后，这种异时履行是适用不安抗辩权的先决条件，而且必须由双方当事人事先特别约定。
(三)行使期间为合同生效后至先履行义务履行完毕之前。不安抗辩权是先履行方对后履行一方的履行抗辩，如果自己一方已经履行完毕，对方不履行的，先履行方行使的应是违约责任的追究权；如果对方已经履行完毕，则合同关系消灭，也就不存在履行抗辩权的问题了。
（四）先履行方有确切证据证明后履行方于合同成立后丧失或可能丧失履行能力。它包含三个要素：
第一，合同成立后出现危及后履行方履约能力的恶化事实。至于“恶化”应达到何种程度，至于“恶化”应达到何种程度，法国民法典以支付不能及准支付不能为限[20]；德国民法典是以对待给付请求权因相对人的财产状况根本的恶化而濒于危殆为限 [21]。我国《合同法》第68条兼用列举和概括两种方式规定了后履行方出现危及其履行能力的情形，即列举三种典型的财产状况恶化的情形：（1）经营状况严重恶化；（2）转移财产、抽逃资金，以逃避债务的；（3）严重丧失商业信誉。同时，抽象地规定了“其他丧失或可能丧失履行债务能力的情形”。该规定与德国和法国法相比显然更加宽泛，其不仅将危及后履行方履行能力的情形限于财产恶化，而且也包括其他导致后履行方履约能力丧失或可能丧失情形。
第二，后履行方丧失或可能丧失履行能力发生于合同成立之后。关于后履行方财产显形减少应发生于何时，在各国立法上存在不同的立场：一是在缔约时已经存在财产恶化等危及对待给付的状况，被奥地利民法所采纳；二是在合同成立之后发生危及对待给付的恶化事实，这被德国、法国、瑞士以及意大利等国民法所采纳。我国合同法虽然没有规定后履行方丧失或可能丧失履行能力应发生于何时，但是笔者认为，在解释时采用第二种立法例较为妥当。主要理由为:如果缔约时，后履行方就已发生财产减少并恶化的事实，先履行方往往可以基于重大误解或欺诈而撤销合同，即使没有不安抗辩权，也照样可以获得法律救济；而如果先履行方明知存在危及履约能力的事实，却仍然与其缔约，则没有给予其以特别保护的必要。相反，缔约之后出现危及对方履行能力的恶化事实，常常是先履行方所无法预料的，所以有必要给予其特别的法律保护。
第三，先履行方对于后履行方履行能力的恶化事实负严格的举证责任。先履行方主张行使不安抗辩权，必须有确切证据后履行方丧失履行基础，这是不安抗辩权适用的程序条件。[22]如果先履行一方无确切证据证明对方有危及后履行方履约能力的恶化事实情形而又中止履行的，则其行为不能视为在行使不安抗辩权，应属违约行为，造成合同履行迟延或者无法继续履行的，则应承担相应的违约责任。
（五）后履行方未为履行提供担保。如果后履行方在财产状况显著恶化等情况出现时，提供了担保，则其履行有了保障，先履行方就不能产生不安抗辩权；若后履行方提供担保，根据合同法规定，中止履行方可以解除合同，但这一权利不是不安抗辩权本身所包含的（对这个问题，笔者将在文章的第四部分中加以论述）。同时，为追求双务合同双方利益的公平，也为另一方当事人利益考虑，《合同法》要求主张不安抗辩权的当事人承担两项附随的义务：(1)通知义务。这样做，“是为了避免对方因此而受到损害。同时也便于另一方在获此通知之后及时提供担保，以消灭不安抗辩权。”[23]；(2)对方提供适当担保，应当恢复履行。
4 不安抗辩权的法律效力（救济）思考
在实践中，如果具备了前文所述的适用条件，先履行方即取得不安抗辩权。先履行方行使不安抗辩权将对双方当事人产生何种影响，这就是不安抗辩权的效力。从法律效果上看，不安抗辩权主要是为先履行一方的中止履行以合法性，产生阻却违约的效力，即不安抗辩权的主要效力在于暂时中止合同的履行。
此外，笔者认为，在不安抗辩权的法律效力问题上，还有一些问题值得思考和探讨。在此，笔者结合《合同法》有关规定，主要对以下几个问题加以论述：
4.1 关于履约担保权问题：即先履行方暂时中止合同的履行后，是否可以请求后履行方提供履约担保？
对这一问题，国内学者普遍认为不安抗辩权包括请求提供履约担保权。笔者不同意这种观点，并认为不安抗辩权不应当包括主动要求对方提供履约担保的权利。理由如下：从法理上分析，抗辩权是一种对抗权，是权利人用以对抗他人请求权的权利，抗辩的作用在于防御，而不在于攻击，因而必得等他人之请求，始得对其行使抗辩权，因而请求权与抗辩权是处于对立位置上的。不安抗辩权是抗辩权的一种，其必然囿于抗辩权的性质，与请求权不同，也只是一种不带有任何攻击性的防御性权利。所以说，如果允许先履行方在后履行方不能履行之虞时，可以要求提供其履约担保的权利，是不符合抗辩权性质的，在理论上也是站不脚的。
以我国《合同法》的规定为例，第69条规定:“当事人依照本法第68条规定中止履行的，应当及时通知对方。对方提供适当担保时，应当恢复履行。”笔者认为，从这条规定可以看出，中止履行人没有获得请求对方提供履约担保的权利，在其尽了通知义务后，只能处于等待的状态，而无权要求对方提供担保或提前履约。这一规定可以说充分考虑到了后履行方的期限利益，因为在后履行方履行期限届至前，其履约能力降低难为给付，可能只是暂时的，在履行期限到来时可能恢复履行能力，如果这时中止履行人可以请求对方提供履约担保的权利，这对对方来讲明显不公平。法律不能为避免一种不公平的后果而造成另一种不公平。当然，后履行方为了避免对方中止履行后可能造成的损失，也可以自愿提供担保。
4.2 关于解约权问题：即在不安抗辩权中，如果先履行方行使不安抗辩权，而相对人（即对方）拒绝对待给付或提供适当的履约担保，那么先履行方有无解约权（解除合同的权利）呢？
对这个问题，大陆法系的民法规定得不明确，按照德国判例与学说的通说，拒绝提出担保，不使对方限于延迟，也不因此使先为给付的一方取得合同解除权。[24]对于先履行方是否有解约权，我国学者有以下两种不同的观点：第一种观点赞成德国判例与学说的通说的观点，认为没有解约权，认为“不安抗辩权作为延缓的抗辩权的一种，只能使对方的请求权在一定期限内不能行使，而不应发生合同解除的效果，所以不安抗辩权本身不应包括合同的解除权”；[25]第二种观点是认为应当理解为先履行方享有“诚信解约权”，主张“如果相对人反复拒绝提出给付或提出担保，有背于诚实信用原则，经过相当期限后，应认先给付义务的人有解除权”。[26]
笔者认为，从不安抗辩权的性质上看，它是不应当包括属于积极性权利的解除合同的权利，但是，德国判例与学说的通说，显然是不利于周密地保护预见到他方不履行或不能履行的一方当事人的利益。然而，笔者也同意上述第二种学者的观点，即认为先履行方在一定条件下可以行使基于诚信原则赋予的“诚信解约权”，这种解约权只是对不安抗辩权制度的补充，不是源于不安抗辩权制度自然发展。与此同时，笔者也坚持不安抗辩权本身不应理解为包括合同的解除权的观点，不认为解除合同是不安抗辩的当然权能。但是，这里还要注意的是，“诚信解约权”在“一定条件”下行使，“一定条件”是相对方反复拒绝提出给付或提出担保。不过，这里的“反复”认定是要看法官的自由裁量，因而，“诚信解约权”的行使还存在一定风险的。
此外，我们也应该看到，若对方是的确无履行能力或拒绝提供担保，对方也无反复提出给付或拒绝提出担保的情形，在无行使“诚信解约权”的可能下，先履行方是否可以寻求解除合同这一救济方式？依据何在？虽然不安抗辩权从本质上讲是对抗请求权之抗辩权，其本身显然不包括解除合同，但是笔者认为可以主张不安抗辩权与预期违约制度结合运用。[27]以《合同法》为例，《合同法》第69条“中止履行后，双方在合理期限未恢复履行能力并且未提供适当担保的，中止履行的一方可以解除合同”的规定其实就是将不安抗辩权与默示预期违约的结合，赋予了合同当事人解约权。[28]
4.3 关于损害赔偿问题：即先履行方在行使不安抗辩权并最终解除合同后，如何对先履行方加以进一步救济的问题，即先履行方是否享有立即起诉要求损害赔偿的权利？
损害赔偿是各国法律普遍确认的一种违约救济方法。损害赔偿是受害人发生了实际损失才能采用这种救济方法，正如台湾学者所言，“损害赔偿，以损害之存在为前提，方有赔偿可言”。[29]但是，大陆法因为没有明确规定行使不安抗辩权的当事人享有解除合同的权利，自然也没有规定要求违约损害赔偿的权利。
《合同法》也没有规定在合同解除后，先履行方享有立即起诉要求损害赔偿的权利，但是这种有始无终的救济显然在很多情况下并不能满足先履行方的合理要求。因此，从解释学的角度来讲，笔者认为，在这种情况下，第69条中后履行方不提供担保的不作为即视其明确的表明其将不履行合同义务，构成“以行为表明其将不履行合同义务”，从而有合同法第108条之适用。可见，我国合同法的不安抗辩权制度隐含了可以要求赔偿损失，但这也不是不安抗辩权制度本身所具有的，是合同法上不安抗辩权与预期违约的结合运用的结果。
另外，笔者认为，如果对方的行为违背诚信原则，使行使不安抗辩权的当事人获得“诚信解约权”时，的确造成了行使不安抗辩权的当事人实际损失的话，其就应该赔偿对方因自己的行为而导致的损失。
5 不安抗辩权制度的合理性思考
5.1 不安抗辩权制度确立的实践上的必要性
不安抗辩权制度并不是纯粹的法律逻辑的产物。它能在大陆法上产生和发展，并为众多国家合同立法所采纳，甚至对各国的产生深刻的影响，最重要的原因并不在于它有理论上的合理性，而在于它在实践中的积极意义以及它与立法者所希望借合同法张扬的价值目标的契合。
