台湾同胞投资企业协会管理暂行办法
作者:法律资料网 时间:2024-07-12 15:24:23 浏览:9953
来源:法律资料网
台湾同胞投资企业协会管理暂行办法
国务院台湾事务办公室 民政部
关于印发《台湾同胞投资企业协会管理暂行办法》的通知
各省、自治区、直辖市台办、民政厅（局），各计划单列市台办、民政局：
现将《台湾同胞投资企业协会管理暂行办法》印发你们，请遵照执行。
国务院台湾事务办公室
民 政 部
2003年3月20日
台湾同胞投资企业协会管理暂行办法
第一条 为了保障台湾同胞投资企业协会（以下简称台资企业协会）的合法权益，促进海峡两岸经济交流与合作，规范管理，依据《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》和《社会团体登记管理条例》，制定本办法。
第二条 台资企业协会是指以在祖国大陆登记注册的台湾同胞投资企业（以下简称台资企业）为主体，依法自愿组成的社会团体。
第三条 台资企业协会必须遵守国家宪法、法律、法规，不得危害国家的统一、安全和民族团结，不得损害国家利益、社会公共利益及公民合法权益。
第四条 国家依法保护台资企业协会及其会员的合法权益，以及按照章程所进行的合法活动。
第五条 台资企业协会以服务会员、推动海峡两岸经济交流与合作为宗旨。主要业务范围是：
（一）开展会员间的联谊和交流活动；
（二）为会员提供国家有关法律、法规以及经济信息等方面的咨询服务；
（三）沟通会员与当地政府及有关部门的联系，反映会员有关生产经营等方面的意见、建议和要求，维护会员的合法权益；
（四）促进当地与台湾地区之间的经济交流与合作；
（五）举办社会公益活动；
（六）帮助会员解决工作和生活中的有关困难。
第六条 国务院台湾事务办公室和有关地方人民政府台湾事务部门是台资企业协会的业务主管单位。有关地方人民政府台湾事务部门和民政部门负责本行政区域内台资企业协会的业务指导和登记管理工作。
第七条 台资企业协会分单位会员和个人会员，以单位会员为主体。
单位会员是登记注册地台资企业以本企业名义加入的会员。
个人会员是在登记注册地台资企业从业的台湾同胞以本人名义加入的会员，以及台资企业协会注册地为协会服务的有关人员以适当名义加入的会员。
第八条 成立台资企业协会，应当具备下列条件：
（一）台资企业比较集中的地区；
（二）有50个以上的发起会员，其中单位会员不得少于30个；
（三）有固定的办公地点；
（四）有适应开展业务活动所需要的专职工作人员；
（五）有合法的经费来源；
（六）法律、法规、规章规定的其他条件。
第九条 成立台资企业协会，应当经业务主管单位审查同意，依照有关规定进行登记，并按照程序报国务院台湾事务办公室备案。
第十条 所在地人民政府台湾事务部门履行业务主管单位的职责，为台资企业协会提供服务和帮助。
（一）指导台资企业协会依法开展章程规定的各项活动；
（二）协助台资企业协会联系当地政府及有关部门，安排相关活动；
（三）协助台资企业协会组织有关重要经贸交流活动、重大会务活动；
（四）协助台资企业协会组织有关法律和经济业务等培训；
（五）为台资企业协会举办社会公益活动提供帮助；
（六）为台资企业协会业务活动中遇到的问题，以及会员在生产经营和生活中遇到的困难提供帮助。
（七）提供其他必要的帮助。
第十一条 台资企业协会会长由台商担任。会长、副会长应具备下列条件：
（一）遵守一个中国原则，拥护国家统一，愿意为促进两岸经济交流与合作积极努力；
（二）台商本人投资企业有一定规模，具有一定经济实力；
（三）个人素质较好，在当地台商中有一定威望；
（四）热心协会工作，有较强工作能力；
（五）身体健康，能够坚持正常工作；
（六）未在其他社会团体担任法定代表人；
（七）具有完全民事行为能力。
第十二条 为了便于台资企业协会联系政府有关部门，更好地为会员提供服务，所在地人民政府台湾事务部门相关负责人可接受台资企业协会聘请担任相应职务。受聘人员由台资企业协会按章程规定程序产生，不领取台资企业协会的报酬。
第十三条 台资企业协会聘用一般工作人员，应当按照国家有关规定办理。
第十四条 台资企业协会接待台湾地区重要团组和人士来访，应事先向所在地业务主管单位报备。
台资企业协会举办成立、换届、庆典等重要活动，应报业务主管单位批准。
台资企业协会举办跨地区的活动，应由业务主管单位报上级业务主管单位批准。
第十五条 台资企业协会不得加入外国商会及境外社团组织。
台资企业协会依照章程独立自主开展活动，与其他任何组织没有隶属关系，不得接受任何组织和个人委托从事与章程规定不符的活动。
第十六条 台资企业协会收取会费、接受捐赠和资助必须符合章程规定的宗旨与业务范围，并应当向业务主管单位和登记管理机关报告接受和使用会费、捐赠与资助的有关情况，同时应当将有关情况以适当方式向社会公布。
第十七条 台资企业协会依法开展业务活动做出突出成绩的，业务主管单位和登记管理机关以适当方式予以鼓励和表彰。
第十八条 本办法施行前已经成立的台资企业协会，如与本办法规定不符的，应当自本办法施行之日起六个月内依照本办法有关规定自行修正。
第十九条 本办法没有规定的，依照《社会团体登记管理条例》和国家有关规定执行。
第二十条 本办法由国务院台湾事务办公室负责解释。
第二十一条 本办法自2003年4月20日起施行。
印发《广州市企、事业单位举办劳动服务公司试行办法》的通知
广东省广州市人民政府
印发《广州市企、事业单位举办劳动服务公司试行办法》的通知
广州市人民政府
各区、县人民政府，市府直属各单位：
现将《广州市企、事业单位举办劳动服务公司试行办法》印发给你们，请研究试行。在试行中有什么问题和意见，望及时向市劳动局反映。
为调动各企、事业单位（含机关、团体和大专院校，以下同）的积极性，充分利用各单位的有利条件，办好劳动服务公司，发展集体经济，广开就业门路。根据中共中央、国务院中发［1981］42号和［1982］2号文件的精神，结合本市具体情况，特制订本办法。
第一章 性质和任务
第一条 企、事业单位举办的劳动服务公司（下简称公司）是主办单位所属的集体所有制经济组织，它所办的生产、服务网点是集体所有制经济单位。
第二条 公司主要负责对本单位职工待业子女儿的职业培训，组织安置就业，有条件的也可安置调节本单位部份富余人员和混岗人员。
第三条 公司举办的生产和生活服务项目，以服务本单位为主，包括向本企业输送临时工（但不能混岗生产），承包生产（工作）任务；也可根据社会需要，发展多种经营。
第四条 帮助和指导待业人员自愿组织起来就业和自谋职业。
第二章 管理体制和机构设置
第五条 各主管局（总公司）举办的劳动服务公司受主管局（总公司）领导，各主管局（总公司）属下单位举办的劳动服务公司受主办单位和上一级劳动服务公司双重领导，以主办单位领导为主。各级劳动服务公司业务上接受市劳动服务公司指导（区属单位举办的，受区劳动服务公司
指导，驻各县的市属单位举办的，受当地县劳动服务公司指导）。
第六条 公司机构、人员编制由主办单位确定，列入主办单位定员。主办单位调进公司的干部，工资福利、政治待遇不变，工资、奖金由原单位支付；如公司经济收入好，也可由公司开支。公司干部如从全民所有制单位调进的，应保留全民所有制身份，退休后由原单位负担其退休费和
医疗费。从事技术工作的人员，经过考核符合条件者，可办理有关手续授予技术职称。
第七条 实行民主管理。公司定期召开职工代表大会或职工大会，讨论决定企业的发展规划，经营方针，收益分配等重大问题，并逐步实行民主选举企业负责人。
第三章 人员及管理
第八条 人员构成分基本成员和一般成员两种。基本成员指经办理吸收手续的，按正式职工管理，从参加工作之日，计算企业工龄。一般成员是指临时安置的待业人员，按临时用工管理，所在街道的劳动服务公司仍给予待业登记和安排工作。
第九条 企业富余人员安排到公司，属全民职工的仍保留全民职工身份，其工资（不含奖金）头两年由原企业负担，第三年起由公司支付。如公司经济有困难，可酌情由原企业负担。调资参照企业职工调资办法进行。奖金则与公司其他职工一起评定发给。 企业混岗人员安排到公司的
，按照市委办公厅穗办［1982］73号文的通知执行。
第十条 公司组织的待业青年的培训班，实行自愿参加，自费学习自选培训项目。学习期满，对文化和技术考试合格者发给证明，由劳动服务公司优先推荐给用人单位考核，择优录用；也可以自由选择职业。学制一年以上的，就业后，可免除学徒期，经用人单位技术考核，按规定定级
。
富余人员的转业训练，经费由原企业负担，学习内容和期限，可根据企业生产的需要而定。
第四章 经营管理、物资供应及积累分配
第十一条 公司的资财、经济权益以及经营管理的自主权，应受到社会尊重和国家法律的保护，任何部门、单位、个人都不得平调。各单位向公司提供的资金、厂房、设备和其他生产资料可适当作价调拨，也可作价入股，联合经营。
第十二条 收益分配要兼顾国家、集体、个人三者利益，贯彻“按劳分配，多劳多得”的原则。工资水平根据企业的收入情况而定，经营好，收入多的，可以高于同行业的集体和国营企业。工资形式灵活多样，可以实行计时加奖励、个人计件、集体计件，或基本工资加超额提成，以及
浮动工资等。收益分配要瞻前顾后，按规定提取一定比例的公积金、公益金，为搞好职工劳动保险，按工资总额的10－－15％预提劳动保险基金，在税前营业外列支。劳动保险基金由中国人民保险公司广州分公司负责统筹（具体方案另定）。
第十三条 公司及举办的生产、服务网点，可按规定向当地税务部门申请减免税收。所减免的税款，全部归入公积金，用于扩大再生产，不能挪作别用。
第十四条 公司及其举办的生产、服务网点所需的原材料，主要是利用本单位的边角余和废旧料，不足部分由主办单位作出计划，报有关部门综合平衡，统筹考虑。
第五章 资金来源
第十五条 公司办的生产、服务网点所需资金，由群众自筹，银行贷款，部门投资等办法解决，如确有困难，可向市劳动服务公司申请部分生产扶持资金。投资入股者可以按规定参加分红。
第十六条 坚持自力更生，勤俭办企业的方针，建立和健全财经管理制度，节约开支，堵塞漏洞，严格财经纪律。
第十七条 各市属企、事业单位办的劳动服务公司，可参照本试行办法执行。
第十八条 本试行办法自公布之日起执行，解释权属市劳动局，中央和省有新的规定时，则按中央和省的规定修改补充执行。
1984年8月18日
长春市副食品价格调节基金征收使用管理规定
吉林省长春市人民政府
第37号
《长春市副信品价格调整基金征收使用管理规定》业经一九九六年一月十六日第一次市长办公会议讨论通过，现予发布，自一九九六年一月一日起施行。
市长：宋春华
一九九六年二月二十七日
长春市副食品价格调节基金征收使用管理规定
第一条 为了更好地贯彻实施《吉林省副食品价格调节基金征收管理使用的实施办法》，规范我市副食品价格调节基金的征收使用管理工作，根据我市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于我市市区副食品价格调节基金(以下简称基金)的征收、使用管理工作。任何单位和个人均应当遵守本规定。
第三条 市副食品价格调节基金管理委员会办公室(以下简称市价调办)负责我市副食品价格调节基金征收、使用的统一管理工作。
市物价、财政、审计和监察部门应当加强基金使用管理情况的监督、检查。
第四条 基金征收的范围、标准：
(一)市管产(商)品价格和服务收费项目，凡涉及提价的，从提价之日起，按照一年内所增加收入的5％征收。
(二)外埠进驻我市的建筑、装璜、施工企业，按照其所承包工程总造价的2％征收；外埠建筑、装璜、施工企业与我市施工企业签订分包或者清包工程合同的，按照承包合
同工程造价的0.5％征收。
(三)外埠在我市的常驻单位、办事性生产、经营机构按注册人数，按照每人每年1 20元征收。
(四)外埠进入我市务工、经商的流动人口，按照每人每年60元征收。
(五)市区内的宾馆、招待所和旅店的住宿人员，在每日每床收费标准的基础上，按固定金额征收：
每日每床收费标准
基金征收金额
50元以下
1元
50元—100元
2元
100元以上
5元
(六)市区内歌舞厅、歌舞餐厅、夜总会、卡拉0K餐厅、卡拉0K厅、台球室、电子游艺厅等营业性文化娱乐场所，高档桑那浴室、美容美发厅，音像批发、零售、出租、放映业等.按照其营业收入的3％征收；酒家、酒吧、咖啡厅、冷饮厅、饭店等，按照其营业收入的2％征收。不易计算营业收入的，按照应缴纳税额测算营业收入。
(七)客运出租小汽车每辆每月按照30元标准全年一次性征收；个体营运客车以普通车类为基准，按照核定定员每月每座位1元征收，车辆每晋升一个类别，按基准加收20％。
(八)个体营运货车，按照标记吨位，每吨位(含一吨)每月按照8元征收；一吨以下车辆和无标记吨位的车辆，每台每月按照10元征收。
(九)货运服务业：汽车发送业户、货物配载业户按照营业收入的2％征收，每户每月征收金额不足200元的，按200元征收；个体运输联合体(联合公司)每户每月按照500元征收；包装转运业户、仓储理货业户，每户每月按照80元征收。
(十)机动车维修行业按照营业收入的1％征收，征收额不足100元的，每户每月按照100元征收。
(十一)汽车配件销售行业，按照营业收入的0.5％征收，征收额不足200元的，每户每月按照200元征收。
(十二)机动车驾驶员培训行业，按照培训费收入的1％征收。
(十三)非城镇人口入城及异地调入我市的(不含大中专毕业生和高中级专业职称人员)人员，每人按照5000元征收。
(十四)前十三项规定以外的企事业单位，按照职工人数每人每月2元征收。
凡我市市区范围内企事业单位，不分隶属关系和所有制形式，均应当依照前款规定缴纳基金。
第五条 基金由下列部门负责征收：
(一)外埠进驻我市的建筑、装璜、施工单位由市建委在办理审批手续时代征。
(二)落户人员及流动人口由市公安局在办理户口登记手续时代征。
(三)外埠驻长单位由市经协办代征。
(四)市管产(商)品价格及收费项目提价的；机动车维修、汽车配件销售行业；宾馆、招待所和旅店的住宿人员及内部其他应征项目由市物价部门负责征收。
(五)市区内营业性文化娱乐场所和音像批发、零售、出租、放映等行业由市文化市场稽查支队代征。
(六)高档桑那浴室、美容美发厅、酒家、酒吧、咖啡厅、冷饮厅、饭店等由市卫生防疫站代征。
(七)客运出租小汽车由市客运管理处代征。
(八)个体营运客车、货车，货运服务业，机动车驾驶员培训由市运输管理处、机动车维修行业管理处代征。
(九)“三资”企业由市国家税务局代征。
(十)双阳区范围内的基金由双阳区人民政府组织征收。
(十一)前十项规定以外的企事业单位由市地方税务局代征。
基金也可以委托银行托收。银行应当做好基金结转和划拨工作。
第六条 有下列情况之一的，可以酌情免收或者减收基金：
(一)停产、半停产企业免收。
(二)民政部门开办的社会福利企业免收。
(三)经省、市税务部门批准的全额免税企业免收。
(四)财政全额拨款单位免收。
(五)停产、半停产企业职工经商的及自产自销的菜农免收。
(六)科教文卫等系统兴办的社会公益事业减半征收。
(七)校办企业减半征收。
(八)“三资"企业、微利企业及经省、市税务部门批准减税照顾企业可酌情减收。
第七条 申请减免交纳基金的单位，应当填写《副食品价格调节基金减免审批表》，由征收(代征)部门审核同意，报市价调办批准。
基金减免额一次超过5万元或者全年累计超过20万元的，应当报市人民政府审批，其中额度巨大的，还应当报省人民政府批准。
基金减免实行先缴后退制度。经批准免收的，自批准之月起执行，次月将已上缴基金退回；减收的，自批准之月起执行，已上缴部分可以抵项待缴部分
第八条 各征(代)收部门应当做好基金的收缴和管理工作，办理《收费许可证》，使用财政部门统一检印的专用票据。按规定及时征收.并于次月10日前将所征基金上缴市财政基金专户；各征(代)收部门工作人员应当尽职尽责，不得玩忽职守、徇私枉法。
各基金缴纳单位应当按时足额上缴基金并如实填报《副食品价格调节基金：征收情况统计月报表》。
各单位缴纳的基金，企业可列入管理费用，直接向住宿旅客收取的基金不记入营业收入。
第九条 征缴基金单位帐务处理：
(一)执行企业会计制度的单位：
借：管理费用——副食品价格调节基金
贷：其它应交款
(二)代收代缴单位；
(1)执行事业单位会计制度的宾馆、旅店业：
代收时，收：现金(银行存款)
收：暂存款
代缴时，付：暂存款
付：现金(银行存款)
(2)执行企业会计制度的宾馆、旅店业：
代收时，借：现金(银行存款)
贷：其它应付款
代缴时，借：其它应付款
贷：银行存款
(三)征收部门：.
收到时，借：银行存款
贷：其它应付款
上缴财政专户时，借：其它应付款
贷：银行存款
第十条 各缴纳基金的单位和个人，应当按照规定缴纳基金。任何单位、个人不得刁难征(代)收人员收缴基金。
第十一条 财政部门可以按照征(代)收部门、单位征收基金额的一定比例核拨征收手续费，用以解决征牧工作中必要的办公经费和劳务费用。
基金应当纳入财政预算外专户储存，专款专用，任何部门和单位不得随意挪用、坐支、截留基金。年终结余基金，可结转下年继续使用。
第十二条 基金的用途：
(一)用于影响人民生活的重要副食品临时性、突发性价格波动的调控，防止暴涨暴落。
(二)用于国家调整价格引起连锁反映，但又不能相应调价的个别重要副食品政策性补贴。
(三)发展副食品基地和投资建设“菜篮子”工程。
(四)重大节假日期间对主要副食品价格的补贴。
第十三条 基金的使用应当制定年度计划，未列入年度计划的，原则上不能使用基金。基金的年度计划由物价、财政部门会同有关部门提出报市人民政府批准。
基金的使用应当遵循有偿与无偿相结合，以有偿(低息)为主的原则。
使用基金的，应当提出书面申请，填写《副食品价格调节基金使用审批表》，按照基金管理权限和审批程序报批。
第十四条 违反本规定，按照下列规定处理：.
(一)不足额交纳基金的，征(代)收部门应当责令限期补交。但是故意不足额交纳的，可依照有关规定处罚。
(二)逾期30日内不交纳的，每日可处以应交基金额1％的滞内金；超过30日的，由物价检查部门按违反价格规定进行处罚。
(三)个体工商户无故拒交基金的，由物价或代征部门会同工商部门予以处罚。
(四)刁难征(代)收人员工作的，由征收部门会同公安、工商部门联合处理；妨碍工作人员执行公务、打骂征收人员的，由公安机关依照治安管理处罚条例有关规定处罚。
(五)有意阻拦、包庇或者拒绝交纳基金的，由监察部门追究领导者责任。
(六)征(代)收、管理、监督机关工作人员，在工作中玩忽职守、徇私枉法的，由其所在单位或者其主管部门给予行政处分；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第十五条 本规定由市人民政府法制局负责解释。
第十六条 本规定由市副食品价格调节基金管理委员会办公室组织实施。
第十七条 本规定自一九九六年一月一日起施行。《长春市人民政府关于建立市场价格调节基金的通知》（长府［1993］72号）同时废止
