中国人民银行、中国银行业监督管理委员会公告〔2010〕第15号
中国人民银行 中国银行业监督管理协会
中国人民银行、中国银行业监督管理委员会公告
〔2010〕第15号
中国人民银行发布的《关于颁发部队转移对指战员存款的处理办法的通知》等131件规范性文件（附件1）自公告发布之日起废止，《关于定额储蓄不分在城市或农村推行应一律保本保值的指示》等76件规范性文件（附件2）自公告发布之日起失效。
中国人民银行
中国银行业监督管理委员会
二〇一〇年十月二十六日
附件1
废止的规范性文件
（共计131件）
一、关于颁发部队转移对指战员存款的处理办法的通知（（65）银商乔字第89号）
二、关于海外私人定期存款利息转存等问题的复函（(77)银外字第96号）
三、中国人民银行关于《国营工业贷款办法》执行中几个问题的答复（(78)银信工字第5号）
四、关于死亡绝户的储蓄存款如何处理的复函（(79)银信字第9号）
五、关于积极支持个体工商业适当发展的通知（(80)银信字第86号）
六、关于开办大额定期存单业务有关问题的紧急通知（(87)银传字第32号）
七、关于各银行和信用社不能办理保险业务的通知（银发〔1987〕136号）
八、关于冻结军队在银行存款问题的复函（银办函(1987)136号）
九、关于进一步加强银行贷款旬报工作的通知（银发〔1988〕182号）
十、关于严格控制小纺纱厂贷款等问题的通知（银发〔1988〕250号）
十一、关于加强企业内部集资管理的通知（银发〔1989〕174号）
十二、关于停办“存期累进储蓄存款”的通知（银发〔1989〕175号）
十三、关于进一步办好邮政储蓄的通知（银发〔1989〕322号）
十四、关于城市信用社安全保卫工作有关问题的通知（银发〔1989〕331号）
十五、关于执行《境外金融机构管理办法》的有关问题的通知（银发〔1990〕126号）
十六、关于加强对新建银行管理的通知（银发〔1990〕177号）
十七、关于邮政储蓄网点管理中有关问题的复函（银复〔1991〕364号）
十八、关于储蓄挂失有关问题的复函（银复〔1991〕480号）
十九、关于定期存款提前支取核对证件内容问题的复函（银复〔1991〕535号）
二十、关于融资性租赁公司验收登记工作的通知（银发〔1992〕104号）
二十一、关于贯彻执行《储蓄管理条例》有关事项的通知（银传〔1992〕47号）
二十二、金融信托投资公司委托贷款业务规定（银发〔1993〕49号）
二十三、关于对中国人民银行委托中国农业银行管理和领导农村信用合作社的几个法律问题的复函（银复〔1993〕66号）
二十四、关于对《北京市关于违反金融业管理的处罚办法》的批复（银复〔1993〕167号）
二十五、关于执行《储蓄管理条例》有关问题的复函（银复〔1993〕217号）
二十六、关于印发《城市信用合作社资产负债比例管理暂行办法》的通知（银发〔1994〕132号）
二十七、关于印发《金融机构管理规定》的通知（银发〔1994〕198号）
二十八、关于各分行越权批设融资租赁公司及分支机构撤留问题的通知（银发〔1994〕301号）
二十九、关于加强对农村信用社领导和管理的通知（银传〔1994〕11号）
三十、关于加强境外中资金融机构管理的通知（银发〔1995〕232号）
三十一、关于印发《关于对金融机构重大经济犯罪案件负有领导责任人员行政处分的暂行规定》的通知（银发〔1995〕261号）
三十二、关于施行《中华人民共和国票据法》有关问题的通知（银传〔1995〕98号）
三十三、关于下发《关于加强商业银行管理若干问题的意见》的通知（(95)银银管第5号）
三十四、关于印发《在华外资银行设立分支机构暂行管理规定》的通知（银发〔1996〕6号）
三十五、关于银行业监管报表资料实行专收制度的通知（银发〔1996〕84号）
三十六、关于当前稳定和加强农村信用合作工作的通知（银发〔1996〕132号）
三十七、关于进一步加强境外中资金融机构管理的通知（银发〔1996〕354号）
三十八、关于印发《关于对金融系统工作人员违反金融规章制度行为处理的暂行规定》的通知（银发〔1997〕167号）
三十九、关于印发《城市合作银行管理规定》的通知（银发〔1997〕264号）
四十、关于印发《进一步加强银行会计内部控制和管理的若干规定》的通知（银发〔1997〕318号）
四十一、关于印发《城市信用合作社管理办法》的通知（银发〔1997〕369号）
四十二、关于商业银行国际结算远期信用证业务经营风险管理的通知（银发〔1997〕430号）
四十三、关于印发商业银行非现场监管指标报表填报说明和商业银行非现场监管报表报告书的通知（银发〔1997〕549号）
四十四、关于加快农村合作金融管理机构组建工作的紧急通知（银传〔1997〕48号）
四十五、关于农村合作金融管理机构组建工作有关问题的补充通知（银传〔1997〕52号）
四十六、关于印发《农村信用社安全保卫检查工作制度》的通知（银农发〔1997〕21号）
四十七、关于印发《农村信用社安全设施标准及管理办法》的通知（银农发〔1997〕27号）
四十八、关于印发《农村信用合作社系统经济违法犯罪案件中涉及工作人员行政处分的暂行规定》的通知（银农发〔1997〕32号）
四十九、关于进一步加强贷款管理有关问题的通知（银发〔1998〕19号）
五十、关于严格规范城市信用合作社联合社行为的通知（银发〔1998〕77号）
五十一、关于印发《关于加强农村信用社案件防范与查处工作的意见》的通知（银发〔1998〕139号）
五十二、关于开展清理信贷资产、改进贷款分类工作的通知（银发〔1998〕150号）
五十三、关于严格控制农村信用社员工增长的通知（银发〔1998〕164号）
五十四、关于加大住房信贷投入支持住房建设与消费的通知（银发〔1998〕169号）
五十五、关于加强城市商业银行监管工作有关问题的通知（银发〔1998〕242号）
五十六、关于印发《对金融机构违反会计制度规定等问题定性的说明》的通知（银发〔1998〕273号）
五十七、关于对外资银行在上海浦东、深圳市试点经营人民币业务实施有关管理措施的通知（银发〔1998〕367号）
五十八、关于加强对县(市)城市信用合作社监管的紧急通知（银发〔1998〕435号）
五十九、关于印发《农村信用合作社监管报告》统一格式的通知（银发〔1998〕503号）
六十、关于农村信用合作社参加电子联行有关问题的通知（银会计〔1998〕2号）
六十一、关于印发《关于开展个人消费信贷的指导意见》的通知（银发〔1999〕73号）
六十二、关于变更外资金融机构在华设立机构申请表及其发放程序的通知（银发〔1999〕122号）
六十三、关于下发《经济适用住房开发贷款管理暂行规定》的通知（银发〔1999〕129号）
六十四、关于加强信用证管理的通知（银发〔1999〕135号）
六十五、关于印发《外资银行外部审计指导意见》的通知（银发〔1999〕157号）
六十六、关于印发《关于贯彻国办发〔1998〕145号文件精神对农村信用社实施改革整顿规范管理的具体方案》的通知（银发〔1999〕173号）
六十七、关于印发《关于做好当前农村信用社工作的意见》的通知（银发〔1999〕226号）
六十八、关于实施商业银行统一会计科目有关问题的通知（银发〔1999〕238号）
六十九、关于加强农林开发项目信贷管理，严禁利用土地开发和土地转让名义非法集资的通知（银发〔1999〕254号）
七十、关于适当提高社员入股额度，搞好农村信用社增资扩股有关问题的通知（银发〔1999〕323号）
七十一、关于印发《关于加强和规范农村信用社代办业务管理的意见》的通知（银发〔1999〕335号）
七十二、关于农村信用社县（市）联合社在领取金融业务许可证和营业执照前开展金融业务是否有效问题的批复（银合复〔1999〕29号）
七十三、关于取消银行分支机构外汇营运资金限制的通知（银发〔2000〕9号）
七十四、关于印发《农村信用合作社农户联保贷款管理指导意见》的通知（银发〔2000〕27号）
七十五、关于切实加强紧急重大情况报告工作的通知 （银发〔2000〕108号）
七十六、关于农村信用合作社市（地）联合社组建工作有关问题的通知（银发〔2000〕109号）
七十七、关于严格执行《个人存款账户实名制规定》有关问题的通知（银发〔2000〕152号）
七十八、关于印发《国有独资商业银行合并会计报表暂行办法》的通知（银发〔2000〕172号）
七十九、关于印发《中国人民银行对农村信用社现场检查操作程序》的通知（银发〔2000〕222号）
八十、关于实施《金融租赁公司管理办法》有关问题的通知（银发〔2000〕338号）
八十一、关于建立金融机构高级管理人员任职期间重大事项报告制度的通知（银发〔2000〕380号）
八十二、关于印发《企业集团财务公司、金融租赁公司非现场监管指标及填报说明》的通知（银发〔2000〕398号）
八十三、关于商业银行开办委托贷款业务有关问题的通知（银办发〔2000〕100号）
八十四、关于不得调用农村信用社及其联合社资金用于解决县(市)城市信用社支付问题的紧急通知（银办发〔2000〕101号）
八十五、关于认真贯彻执行《金融机构高级管理人员任职资格管理办法》的通知（银办发〔2000〕120号）
八十六、关于规范金融机构高级管理人员任职资格审查与签发程序的通知（银办发〔2000〕157号）
八十七、关于印发《加强金融机构依法收贷、清收不良资产的法律指导意见》的通知（银办发〔2000〕170号）
八十八、关于股份制商业银行市场准入和高级管理人员任职资格管理有关问题的通知（银办发〔2000〕192号）
八十九、关于印发《关于加强农村信用社电子化建设和管理的指导意见》的通知（银办发〔2000〕291号）
九十、关于农村信用合作社市（地）联社部分变更事项审批问题的通知（银办发〔2000〕292号）
九十一、关于对取缔和查处非法集资活动有关问题解释的函（银办函〔2000〕243号）
九十二、中国人民银行关于加强国有独资商业银行不良贷款季度监测分析工作的通知（银发〔2001〕121号）
九十三、中国人民银行关于印发《金融资产管理公司有关信息报送制度》的通知（银发〔2001〕142号）
九十四、中国人民银行关于印发《金融资产管理公司委托处置不良资产指导意见》的通知（银发〔2001〕197号）
九十五、中国人民银行关于规范银行业协会管理的若干意见（银发〔2001〕199号）
九十六、中国人民银行关于进一步整顿邮政储蓄机构的通知（银发〔2001〕256号）
九十七、中国人民银行关于印发《商业银行境外机构监管指引》的通知（银发〔2001〕257号）
九十八、中国人民银行关于印发《人民币贷款累放累收统计制度》的通知（银发〔2001〕302号）
九十九、中国人民银行关于报送股份制商业银行高级管理人员情况的通知（银发〔2001〕322号）
一〇〇、中国人民银行关于按月报送不良贷款变动情况及原因分析的通知（银发〔2001〕323号）
一〇一、中国人民银行关于固定资产贷款管理有关问题的通知（银发〔2001〕331号）
一〇二、中国人民银行关于个人存款当日存取有关问题的通知（银发〔2001〕340号）
一〇三、中国人民银行关于加强开办银行承兑汇票业务管理的通知（银发〔2001〕346号）
一〇四、中国人民银行关于进一步规范非银行金融机构业务经营的通知（银发〔2001〕356号）
一〇五、中国人民银行关于外资金融机构市场准入有关问题的通知（银发〔2001〕381号）
一〇六、中国人民银行关于加强对农村信用社监管有关问题的通知（银发〔2001〕396号）
一〇七、中国人民银行关于对农村信用社开办特种存款的通知（银发〔2001〕410号）
一〇八、中国人民银行关于开展农村信用社利率改革试点工作的通知（银发〔2001〕412号）
一〇九、中国人民银行关于加强高级管理人员任职管理的通知（银发〔2001〕431号）
一一〇、中国人民银行办公厅关于审核金融资产管理公司高级管理人员任职资格的补充通知（银办发〔2001〕53号）
一一一、中国人民银行办公厅关于印发《企业集团财务公司和金融租赁公司非现场监管指标与金融机构“全科目”统计指标归属关系对照表》的通知（银办发〔2001〕64号）
一一二、中国人民银行办公厅关于下达2001年度农村信用社机构调整和规模控制指标的通知（银办发〔2001〕112号）
一一三、中国人民银行办公厅关于银行会计制度改革有关事项的通知（银办发〔2001〕186号）
一一四、中国人民银行关于《中华人民共和国外资金融机构管理条例实施细则》颁布后外资金融机构市场准入有关问题的通知（银发〔2002〕22号）
一一五、中国人民银行关于落实《商业银行中间业务暂行规定》有关问题的通知（银发〔2002〕89号）
一一六、中国人民银行关于清理规范信托投资公司业务问题的通知（银发〔2002〕128号）
一一七、中国人民银行关于调整股份制商业银行新设分行审批制度有关问题的通知（银发〔2002〕244号）
一一八、中国人民关于加强住房公积金信贷业务管理的通知（银发〔2002〕247号）
一一九、中国人民银行关于扩大农村信用社利率改革试点工作的通知（银发〔2002〕293号）
一二〇、中国人民银行关于信托投资公司资金信托业务有关问题的通知（银发〔2002〕314号）
一二一、中国人民银行关于将政策性住房“大委托”贷款纳入全科目统计的通知（银发〔2002〕317号）
一二二、中国人民银行关于进一步加强监管、规范发展城市信用社有关问题的通知（银发〔2002〕341号）
一二三、中国人民银行关于规范银行业市场竞争行为的通知（银发〔2002〕354号）
一二四、中国人民银行关于印发《城市商业银行贷款质量五级分类实施意见》和有关工作的通知（银发〔2002〕355号）
一二五、中国人民银行关于印发《银行会计基本规范指导意见》的通知（银发〔2002〕370号）
一二六、中国人民银行关于商业银行申请从事合格境外机构投资者境内证券投资托管业务有关问题的通知（银发〔2002〕371号）
一二七、中国人民银行关于存款实名制实施前存入的化名储蓄存款到期支取问题的复函（银函〔2002〕209号）
一二八、中国人民银行办公厅关于贷款质量五级分类统计制度有关事项的通知（银办发〔2002〕61号）
一二九、中国人民银行办公厅关于做好农村信用社机构调整工作的通知（银办发〔2002〕115号）
一三〇、中国人民银行办公厅关于加强非银行金融机构监管有关问题的通知（银办发〔2002〕162号）
一三一、中国人民银行办公厅关于农村信用社开办外汇业务有关问题的通知（银办发〔2002〕240号）
附件2
失效的规范性文件
（共计76件）
一、关于定额储蓄不分在城市或农村推行应一律保本保值的指示（总货字第103号）
二、颁发保本保值定期储蓄统一章程并指示内部处理手续有关各点的通知（总专字第16号）
三、为颁发“定活两便储蓄存款简则”在已办该种存款的行处实行的通知（总专字第24号）
四、为颁发折实存款统一章程的通知（总专字第8号）
五、为颁发“关于储蓄存款章则办法的补充规定”的指示（总银货储字第0394/02087）
六、中国人民银行存款章程（总银货存字1231/06453号）
七、关于初步明确集中信用户的暂行标准的指示（总银贷信字第441/1191号）
八、为颁发修订储蓄存款章程(草案)并注意各点的指示（总银私储字079/1533号）
九、为函发农村呆账清理办法的指示（总银农计字第452／7602号）
十、为颁发“定期储蓄移转异地处理办法”的指示（总银私储字第0098号）
十一、关于例假加班及例假照常营业办理收款记帐起息的通知（银会字第614号）
十二、关于后备放款掌握方法及检查计划执行情况的规定的指示（银计穆字第89号）
十三、关于颁发修订城市储蓄存款章程并指示各点的指示(银私陈字第261号)
十四、关于银行配合管理私商休闲资金问题的通知（银私陈字第498号）
十五、关于一九五四年城市储蓄工作的指示（总银私字陈字第74号）
十六、为检送“国营工业生产企业短期放款暂行办法、会计核算手续暂行办法及国务院关于取消商业信用的批复”的通知((55)银工计字第77号)
十七、关于检发“中国人民银行国营工业生产企业短期放款暂行办法”的通知（(55)银工计字第85号）
十八、关于选择北京、太原、广州、杭州、四市试办活期有奖储蓄希准备进行的指示（(55)银私陈字第438号）
十九、为转发国务院关于大力开展人民储蓄工作的指示请迅速贯彻执行的指示（(60)银储乔字第67号）
二十、发全国储蓄专业会议综合纪要（(64)银密商李字第66号）
二十一、城镇集体工业贷款手工业贷款的若干规定（草案）
二十二、中国人民银行关于对过去未计息储户处理问题的复函（(78)银信字第50号）
二十三、关于上海市银行继续实行信贷资金差额包干办法的通知（(86)银发字第55号）
二十四、关于印发《中国人民银行关于上海市信贷资金差额包干管理实施办法》和《中国人民银行关于深圳经济特区信贷资金管理实施办法》及配套的账务处理办法的通知（银发〔1986〕219号）
二十五、关于库存物资调价后的资金差额处理问题的通知（银发〔1986〕237号）
二十六、关于颁发《中国人民银行关于完善信贷资金管理办法的规定》等办法的通知（银发〔1986〕401号）
二十七、中国人民银行关于专项贷款账务处理的规定（银发〔1986〕401号）
二十八、中国人民银行关于金融信托投资机构统一会计科目与报表的基本规定（银发〔1986〕401号）
二十九、关于贯彻《金融信托投资机构管理暂行规定》有关问题的批复（银复（1986）199号）
三十、关于专业银行信托投资机构资本金问题的通知（银发〔1987〕280号）
三十一、关于加强有奖储蓄管理工作的通知（银发〔1987〕362号）
三十二、关于银行协助扣划市政罚款问题的批复（银复〔1988〕288号）
三十三、转发国务院办公厅《关于制止预收、预付贷款的紧急通知》的通知(银发〔1989〕47号)
三十四、关于进一步清理整顿基金会的通知（银发〔1989〕367号）
三十五、关于解决农村信用社政策性亏损问题的通知（银发〔1990〕270号）
三十六、关于做好储蓄内部宣传工作的通知（银计储(1990)4号）
三十七、关于停止办理新的保值储蓄业务的紧急通知（银传〔1991〕60号）
三十八、关于银行对三、四类企业贷款实行财产抵押的通知（银发〔1992〕124号）
三十九、关于加强信贷资金管理保障银行资金安全的通知（银发〔1993〕220号）
四十、关于鼓励和支持18个试点城市优势国有企业兼并困难国有工业生产企业后有关银行贷款及利息处理问题的通知（银发(1995)130号）
四十一、关于对违规经营和账外经营资金实行并账有关问题的通知（银发〔1996〕101号）
四十二、关于对《中华人民共和国外资金融机构管理条例实施细则》等规章的补充说明的通知（银发〔1996〕206号）
四十三、关于禁止金融机构进入期货市场的通知（银发〔1996〕240号）
四十四、关于继续做好清理违规经营和账外经营账务工作的通知（银发〔1996〕248号）
四十五、关于实行商业银行监管报表责任制的通知（银发〔1996〕329号）
四十六、关于商业银行组织形式和组织机构适用《中华人民共和国公司法》日期问题的通知（银发〔1996〕378号）
四十七、关于清理整顿商业银行联办、代办储蓄机构的通知（银发〔1996〕410号）
四十八、关于上海浦东外资金融机构进行人民币业务试点工作的通知（银发〔1996〕425号）
四十九、关于开展检查清理异地单位存款工作的通知（银发〔1996〕430号）
五十、关于印发商业银行资产负债比例管理监控、监测指标和考核办法的通知（银发〔1996〕450号）
五十一、关于做好执行《城市合作银行会计制度》准备工作的通知（银发〔1997〕12号）
五十二、关于对商业银行贷款质量进行稽核调查的通知（银发〔1997〕127号）
五十三、关于加强金融机构个人存取款业务管理的通知（银发〔1997〕363号）
五十四、关于合理确定流动资金贷款期限的通知（银发〔1997〕417号）
五十五、农村信用社改进和加强支农服务十条意见（银发(1997)426号）
五十六、关于清理商业银行国际业务部对外营业机构有关问题的通知（银发〔1997〕499号）
五十七、关于印发《1997年度农村信用社会计决算工作意见》的通知（银发〔1997〕518号）
五十八、关于改进国有商业银行贷款规模管理的通知（银发〔1997〕560号）
五十九、关于对商业银行并账资产中不良贷款加强管理的通知（银传〔1997〕56号）
六十、关于建立农村信用社系统违法违纪案件统计系统的通知（银农发〔1997〕20号）
六十一、关于省、地（市）农金改办人员划转及农村信用合作社联合社主要负责人有关问题的通知（银农发〔1997〕24号）
六十二、关于印发《有效银行监管的核心原则》的通知（银发〔1998〕121号）
六十三、关于金融机构加强存款管理保证支付的通知（银发〔1998〕261号）
六十四、关于加快落实基础设施建设贷款有关问题的通知（银发〔1998〕300号）
六十五、关于落实国有独资商业银行分支机构改革方案有关问题的通知（银发〔1998〕425号）
六十六、关于加强外资银行外部审计工作的通知（银发〔1998〕577号）
六十七、关于撤销农村信用合作社“临时存款”账户的通知（银发〔1998〕580号）
六十八、关于印发《关于做好当前农村信贷工作的指导意见》的通知（银传〔1999〕13号）
六十九、关于继续做好清理整顿银行账外账及违规经营工作的通知（银发〔2000〕115号）
七十、中国人民银行关于实施《信托投资公司管理办法》有关问题的通知（银发〔2001〕41号）
七十一、中国人民银行关于做好当前农村信用社工作的通知（银发〔2001〕81号）
七十二、中国人民银行关于进一步加强对国有独资商业银行不良贷款监测和考核的通知（银发〔2001〕210号）
七十三、中国人民银行关于全面清理银行系统“小金库”的通知（银发〔2001〕364号）
七十四、中国人民银行关于进一步做好新疆生产建设兵团建设性银行贷款停息挂账工作的通知（银发〔2001〕390号）
七十五、中国人民银行关于邮政储蓄转存款业务有关问题的通知（银发〔2002〕21号）
七十六、中国人民银行关于进一步作好农户小额信用贷款发放和改进支农服务工作的通知（银发〔2002〕113号）
张家界市人民政府办公室关于印发《张家界市农业产业化市级龙头企业认定和运行监测管理暂行办法》和《张家界市农业产业化工作目标管理考核奖励办法》的通知
湖南省张家界人民政府办公室
张政办发[2005]27号
张家界市人民政府办公室关于印发《张家界市农业产业化市级龙头企业认定和运行监测管理暂行办法》和《张家界市农业产业化工作目标管理考核奖励办法》的通知
各区、县人民政府，市政府有关单位：
经市人民政府同意，现将《张家界市农业产业化市级龙头企业认定和运行监测管理暂行办法》和《张家界市农业产业化工作目标管理考核奖励办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二ＯＯ五年八月十五日
张家界市农业产业化市级龙头企业认定和
运行监测管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了规范农业产业化市级龙头企业（以下简称市级龙头企业）的认定和运行监测工作，搞好对市级龙头企业的服务，加强对市级龙头企业的引导，根据农业部等九部门联合下发的《农业产业化国家重点龙头企业认定和运行监测管理暂行办法》(农经发［2001］4号)和市委、市人民政府《关于加强农业产业化建设的决定》（张发[2003]7号），特制订本办法。
第二条 “十一·五”期间，全市确定市级龙头企业总数50家。
第三条 凡在我市设立的从事种植、养殖、农产品加工、农产品流通等实业发展的企业，达到规定标准均可自愿申报市级龙头企业。
第二章 申报与认定
第四条 申报企业应符合以下基本标准：
（一）依法设立具有独立法人资格的国有、集体、私营企业以及中外合资经营、中外合作经营、外商独资企业，直接在工商行政管理部门登记开办的农产品专业批发市场等。
（二）企业中农产品加工、流通的增加值占总增加值70％以上。
（三）固定资产400万元以上，年销售收入800万元以上。特色企业固定资产在200万元以上，销售收入在500万元以上。
（四）农产品专业批发市场年交易额3亿元以上。
（五）企业的总资产报酬率应高于同期银行贷款利率；企业应不欠税、不欠工资、不欠社会保险金、不亏损。
（六）企业资产负债率一般应低于60％；企业银行信用等级在A级(含A级)以上。
（七）通过建立可靠、稳定的利益联结机制，带动农户的数量一般应达到1000户以上、基地5000亩以上(养殖业和农垦企业除外)；企业从事农产品加工、流通过程中，通过订立合同、入股和合作方式采购的原料或购进的货物占所需原料量或所销售货物量的50％以上。
（八）在同行业中企业的产品质量、产品科技含量、新产品开发能力居领先水平，主营产品符合国家产业政策、环保政策和质量管理标准体系，食品行业必须有一个以上产品通过认证，产销率达90％以上。
（九）申报企业原则上应是区、县农业产业化重点企业。
（十）鼓励具有基本条件的出口加工企业申报。
第五条 市级龙头企业申报与认定程序：
（一）申报企业直接向企业所在地的区、县农业产业化办公室提出申请。
（二）各区、县农业产业化办公室对企业所报材料的真实性进行审核。
（三）各区、县农业产业化办公室报区、县人民政府，以政府文件向市农业产业化办公室推荐，并附审核意见和相关材料。
（四）市农业产业化办公室对区、县申报企业进行考察，经市农业产业化工作领导小组审核，由市人民政府审定确认。
（五）对经市人民政府审定确认的市级龙头企业由市农业产业化办公室编制企业名录，以适当形式向社会公布。
第三章 运行监测
第六条 对市级龙头企业建立竞争和淘汰机制，实行动态管理。按照市级龙头企业标准，对已获市级龙头企业称号的企业定期进行考核，符合标准的企业予以保留，不符合标准的企业予以淘汰；对新申报市级龙头企业的企业进行考察评议，符合市级龙头企业标准的，列为市级龙头企业推荐对象，按程序报市人民政府认定。
第七条 市级龙头企业运行监测、申报每年进行一次。具体办法是：
（一）企业报送基础材料。包括：市级龙头企业情况统计表，经有资质的会计师事务所审定的企业资产和效益情况、开户银行提供的资信证明，区、县农业局提供的企业与农户利益联结关系的说明，应享受优惠政策的落实情况等。
（二）材料汇总与核查。各区、县农业产业化办公室对所辖市级龙头企业所报基础材料进行核查，提出初审意见，然后汇总报市农业产业化办公室。
（三）市农业产业化办公室依据各区、县汇总的基础数据、初审意见，对市级龙头企业运行状况进行分析，提出监测情况报告，上报市人民政府审定。
第八条 动态监测合格的市级龙头企业，继续享受有关优惠政策；对监测不合格者，收回证书，取消其市级龙头企业资格，不再享受有关优惠政策。农业产业化办公室以适当形式向社会公布监测结果。
第四章 附则
第九条 市级龙头企业运行监测及申报市级龙头企业的企业应按要求如实提供有关材料，不得弄虚作假。如果存在舞弊行为，一经查实，已经认定的企业取消其市级龙头企业的资格；未经认定的企业取消其申报资格。
第十条 市级龙头企业更改企业名称，需要对其市级龙头企业称号予以重新确认的，企业应出具工商行政管理部门的营业执照等更名材料，由市农业产业化办公室提出审查意见，报市人民政府审定，以适当形式向社会公布。
第十一条 各区、县农业产业化工作主管部门可根据本办法，制定本地的农业产业化龙头企业管理办法。
第十二条 本办法由市农业局负责解释，自发布之日起施行。
张家界市农业产业化工作目标管理
考核奖励办法
为推进我市农业产业化快速、健康发展，根据市委、市人民政府《关于加强农业产业化建设的决定》（张发[2003]7号），特制定本办法。
一、考核对象
（一）区、县人民政府；
（二）农业产业化市级龙头企业；
（三）农民专业合作组织。
二、考核指标及计分
（一）考核区县的指标与计分
1．农业产业化市级龙头企业每个计5分。农业产业化省级龙头企业每个另加5分；农业产业化国家龙头企业每个另加10分。
2．农产品基地每2万亩计1分，农业部门认定的基地每1万亩计1分，企业自办基地每1千亩计1分。3种基地不重复计分。
3．区、县设立农业产业化专项资金每2万元计1分。
4．从事生产经营活动的农民专业合作组织（成员在100人以上）每个计1分。
5．获得著名商标、名牌产品及有机食品证书的（在有效期内），每个计10分；获得绿色食品证书的（在有效期内），每个计5分。
6．获得省人民政府表彰的龙头企业、农民专业协会（农民合作社）、农产品营销网络组织，每个计10分。
7．农业产业化市级以上龙头企业增加值每100万元计1分。
8．农业产业化市级以上龙头企业上交税金每10万元计1分。
9．农业产业化市级以上龙头企业固定资产投入10分，完成被考核单位平均值计10分，增减按比例计分。
10．农业产业化机构健全、实绩突出，计5分。
（二）考核农业产业化市级龙头企业的指标及计分
1．年上缴税金绝对值20分，增长速度10分。
2．年固定资金投入绝对值10分，增长速度10分。
3．发展基地面积15分，签约农户15分。
4．年销售收入绝对值20分，增长速度10分。
以上四项完成被考核单位平均值记基本分，增减按比例计分，加分不超过基本分。
5．获得著名商标、名牌产品及有机食品证书的（在有效期内），每个计10分。获得绿色食品证书的（在有效期内），每个计5分。
6．进入省级龙头企业计10分，进入国家龙头企业计20分。
7．与大专院校、科研院所等单位签订技术合作协议、开展科研攻关的，计5分。
8．领办农民专业合作组织的，计10分。
（三）考核农民专业合作组织的指标及计分
1．会员数，计20分。
2．签约农户，计20分。
3．协会经营收入，计40分。
以上三项按被考核单位的平均值计基本分，增减按比例计分。
4．协会服务功能齐全计20分，其中统一组织生产资料计5分，开展技术服务计5分，统一组织产品销售计10分。
此项考核由区、县先行考核，并将前两名推荐报市，由市复核后确定名次。
三、奖励种类设置
设立以下四个奖项，由市人民政府给予奖励：
（一）区、县目标管理一、二、三等奖。
（二）优秀龙头企业奖，其中一等奖一名、二等奖二名、三等奖三名。
（三）优秀农民专业合作组织奖五名。
（四）农业产业化先进单位和先进个人奖。
四、考核的组织实施
（一）在市农业产业化工作领导小组的领导下，由市农业产业化办公室组织实施。
（二）各区、县按考核办法的要求于次年一月将数据和资料上报市农业产业化办公室。
（三）市农业产业化办公室按考核办法制定考核细则，组织人员对区、县上报情况进行考核，并进行计分，排定名次，评出结果。
（四）市农业产业化工作领导小组对考核结果审核后，报市人民政府审定。
